Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 418

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 2 июня 2008 г. N 418
                             г. Москва


                  О Министерстве связи и массовых
                 коммуникаций Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 13.10.2008 г. N 753; от 07.11.2008 г. N 814;
          от 29.12.2008 г. N 1052; от 27.01.2009 г. N 43;
          от 12.08.2009 г. N 656; от 17.03.2010 г. N 160;
          от 15.06.2010 г. N 438; от 15.07.2010 г. N 526;
         от 26.07.2010 г. N 553; от 27.12.2010 г. N 1152;
          от 27.12.2010 г. N 1153; от 28.01.2011 г. N 39;
          от 24.03.2011 г. N 210; от 16.05.2011 г. N 368;
          от 24.10.2011 г. N 859; от 28.11.2011 г. N 976;
          от 04.05.2012 г. N 438; от 04.09.2012 г. N 881;
         от 17.09.2012 г. N 930; от 03.11.2012 г. N 1139;
          от 27.03.2013 г. N 267; от 27.03.2013 г. N 268;
          от 09.08.2013 г. N 685; от 02.11.2013 г. N 988;
          от 16.07.2014 г. N 664; от 24.07.2014 г. N 698;
         от 14.11.2014 г. N 1194; от 27.12.2014 г. N 1581;
         от 09.06.2015 г. N 567; от 25.12.2015 г. N 1435;
          от 25.04.2016 г. N 348; от 01.07.2016 г. N 616)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации.
     2.   Разрешить  Министерству  связи  и  массовых  коммуникаций
Российской  Федерации  иметь  7  заместителей Министра, в том числе
одного  первого  заместителя  Министра  и  одного статс-секретаря -
заместителя  Министра, а также в структуре центрального аппарата до
до   15   департаментов   по   основным  направлениям  деятельности
Министерства.   (В  редакции постановлений Правительства Российской
Федерации      от 15.07.2010 г. N 526;     от 27.12.2010 г. N 1153;
от 04.09.2012 г. N 881; от 27.03.2013 г. N 267)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
     4. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.01.2011 г. N 39)
     5. Согласиться  с  предложением  Министерства связи и массовых
коммуникаций  Российской  Федерации  о  размещении его центрального
аппарата в г. Москве, ул. Тверская, д. 7.
     6. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Российской Федерации  от  26  июня
2004   г.   N   311   "Об   утверждении  Положения  о  Министерстве
информационных технологий и связи Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2774);
     пункт   10   изменений,   которые   вносятся  в  постановления
Правительства  Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  13 августа 2005 г. N  513
"О введении   в  федеральных  министерствах,  руководство  которыми
осуществляет    Правительство   Российской   Федерации,   должности
статс-секретаря  -  заместителя  федерального  министра"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3506);
     пункт   5   изменений,   которые   вносятся   в  постановления
Правительства  Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  26 февраля 2006 г. N  107
"О введении  в  отдельных  федеральных  министерствах дополнительно
должности     заместителя    федерального    министра"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 10, ст. 1105);
     пункт  4  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской  Федерации  по  вопросам  осуществления государственного
контроля  и  надзора  в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны
культурного  наследия,  утвержденных  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  6  июня  2007  г.  N 354 "Об утверждении
Положения   о  Федеральной  службе  по  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций,   связи  и  охраны  культурного  наследия"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2923).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 2 июня 2008 г.
     N 418


                         П О Л О Ж Е Н И Е
           о Министерстве связи и массовых коммуникаций
                       Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 13.10.2008 г. N 753; от 07.11.2008 г. N 814;
          от 29.12.2008 г. N 1052; от 27.01.2009 г. N 43;
          от 12.08.2009 г. N 656; от 17.03.2010 г. N 160;
          от 15.06.2010 г. N 438; от 26.07.2010 г. N 553;
         от 27.12.2010 г. N 1152; от 24.03.2011 г. N 210;
          от 16.05.2011 г. N 368; от 24.10.2011 г. N 859;
          от 28.11.2011 г. N 976; от 04.05.2012 г. N 438;
         от 17.09.2012 г. N 930; от 03.11.2012 г. N 1139;
          от 27.03.2013 г. N 268; от 09.08.2013 г. N 685;
          от 02.11.2013 г. N 988; от 16.07.2014 г. N 664;
         от 24.07.2014 г. N 698; от 14.11.2014 г. N 1194;
         от 27.12.2014 г. N 1581; от 09.06.2015 г. N 567;
         от 25.12.2015 г. N 1435; от 25.04.2016 г. N 348;
                      от 01.07.2016 г. N 616)

                        I. Общие положения

     1.  Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   (Минкомсвязь   России)   является  федеральным  органом
исполнительной   власти,  осуществляющим  функции  по  выработке  и
реализации    государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию    в   сфере   информационных   технологий   (включая
использование    информационных    технологий    при   формировании
государственных  информационных  ресурсов  и  обеспечение доступа к
ним),    электросвязи    (включая    использование    и   конверсию
радиочастотного  спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и
средств  массовой  информации,  в  том  числе  электронных (включая
развитие   сети   Интернет,  систем  телевизионного  (в  том  числе
цифрового)  вещания  и  радиовещания  и  новых  технологий  в  этих
областях),  печати,  издательской  и  полиграфической деятельности,
обработки    персональных    данных,   управления   государственным
имуществом  и оказания государственных услуг в сфере информационных
технологий,  в  том  числе  в  части  использования  информационных
технологий для формирования государственных информационных ресурсов
и  обеспечения  доступа  к  ним,  а также по выработке и реализации
государственной  политики  в  сфере  защиты  детей  от  информации,
причиняющей   вред  их  здоровью  и  (или)  развитию. (В   редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2010 г. N 1152; от 24.10.2011 г. N 859)
     Министерство   связи   и   массовых   коммуникаций  Российской
Федерации  выступает  в  качестве почтовой администрации Российской
Федерации   и  выполняет  функции  администрации  связи  Российской
Федерации  при  осуществлении  международной деятельности в области
связи.
     Министерство   связи   и   массовых   коммуникаций  Российской
Федерации   является  федеральным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным в сфере использования электронной подписи.        (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.11.2011 г. N 976)
     2.  Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   осуществляет   координацию   и   контроль  деятельности
находящихся  в  его  ведении  Федеральной службы по надзору в сфере
связи   и  массовых  коммуникаций,  Федерального  агентства  связи,
Федерального  агентства по печати и массовым коммуникациям, а также
подведомственных Министерству организаций. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2010 г. N 1152)
     3. Министерство   связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   руководствуется   в   своей  деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства   Российской   Федерации,  международными  договорами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Министерство   связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
другими   федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного   самоуправления,   общественными  объединениями  и  иными
организациями.

                          II. Полномочия

     5. Министерство   связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации осуществляет следующие полномочия:
     5.1. вносит   в  Правительство  Российской  Федерации  проекты
федеральных   законов,   нормативных   правовых   актов  Президента
Российской  Федерации и Правительства Российской Федерации и другие
документы,  по  которым  требуется решение Правительства Российской
Федерации,  по  вопросам,  отнесенным к установленной сфере ведения
Министерства  и  к  сферам ведения подведомственных ему федеральной
службы  и  федеральных  агентств,  а  также  проект  плана работы и
прогнозные показатели деятельности Министерства;
     5.2. на  основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  актов  Президента  Российской  Федерации  и Правительства
Российской    Федерации    самостоятельно    принимает    следующие
нормативные правовые акты:
     5.2.1. требования   к   сетям  связи  в  части  задействования
ресурсов нумерации;
     5.2.2. требования   к   построению  сетей  связи,  применяемым
средствам связи и управлению сетями связи;
     5.2.3. требования   к   нумерации,   защите   сетей  связи  от
несанкционированного   доступа   к   ним   и  передаваемой  по  ним
информации;
     5.2.4. требования к использованию радиочастотного спектра;
     5.2.5. требования к порядку пропуска и маршрутизации трафика;
     5.2.6. требования   к   порядку  взаимодействия  сетей  связи,
составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации;
     5.2.7. требования  к  описанию  сетей  связи  и средств связи,
составляющих единую сеть электросвязи Российской Федерации;
     5.2.8. требования     к     проектированию,     строительству,
реконструкции и эксплуатации сетей связи и сооружений связи;
     5.2.9. требования   к   оказанию  услуг  связи,  в  том  числе
универсальных;
     5.2.10. акт о российской системе и плане нумерации;
     5.2.11. порядок присвоения нумерации выделенным сетям связи;
     5.2.11-1.    порядок   образования   позывных   сигналов   для
опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 16.05.2011 г. N 368)
     5.2.12. порядок  присвоения  нумерации  части  технологической
сети связи, присоединенной к сети связи общего пользования;
     5.2.13. порядок  предоставления  операторами  связи  служебной
электросвязи;
     5.2.14. требования  к  сетям  и средствам связи для проведения
оперативно-разыскных  мероприятий по согласованию с уполномоченными
государственными   органами,  осуществляющими  оперативно-разыскную
деятельность;
     5.2.15. порядок  приема  и  передачи  почтовых  отправлений  и
денежных средств между организациями почтовой связи;
     5.2.16. порядок  ведения  раздельного учета доходов и расходов
по осуществляемым видам деятельности,  оказываемым услугам связи  и
используемым  для  оказания  этих  услуг  частям  сети электросвязи
операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего
пользования;
     5.2.17. порядок  применения  франкировальных  машин, издания и
использования  государственных знаков почтовой оплаты, формирования
Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;
     5.2.18. требования  по организационно-техническому обеспечению
устойчивого функционирования сети почтовой связи;
     5.2.19. требования по эксплуатации средств почтовой связи;
     5.2.20. перечень   мест  международного  почтового  обмена  на
территории Российской Федерации;
     5.2.21. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.05.2012 г. N 438)
     5.2.22. порядок    выдачи    разрешений   на   распространение
продукции зарубежных периодических печатных изданий;
     5.2.23. требования     по     информационной      безопасности
информационных   систем,   в   том   числе   информационных  систем
персональных   данных   (за   исключением   информационных   систем
критически   важных  объектов),  информационно-телекоммуникационных
сетей и других сетей связи;
     5.2.24. требования   к   формату   данных   в  государственных
информационных системах;
     5.2.25. акты  по  вопросам  обеспечения  контроля  и надзора в
установленной сфере ведения;
     5.2.25-1. правила оказания услуг почтовой связи; (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 29.12.2008 г. N 1052)
     5.2.25-2. нормативы частоты сбора из почтовых ящиков,  обмена,
перевозки  и  доставки  письменной  корреспонденции   с   указанием
контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции;  (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 29.12.2008 г. N 1052)
     5.2.25-3. порядок временного хранения почтовых  отправлений  и
денежных средств,  а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых
отправлений; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.12.2008 г. N 1052)
     5.2.25-4. порядок   распределения   обязательного   экземпляра
документов,  состоящего  из  комбинированных  документов,  а  также
обязательного   экземпляра   документов,  содержащего  аналогичную,
зафиксированную на различных носителях информацию; (Дополнен      -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 29.12.2008 г. N 1052)
     5.2.25-5.   правила   доставки   федеральным   государственным
унитарным предприятием "Информационное телеграфное агентство России
(ИТАР-ТАСС)" обязательных федеральных экземпляров печатных изданий,
фонограмм  и видеофильмов в библиотечно-информационные организации;
(В   редакции   постановлений  Правительства  Российской  Федерации
от 29.12.2008 г. N 1052; от 16.07.2014 г. N 664)
     5.2.25-6. правила    доставки    Научно-техническим    центром
"Информрегистр"  обязательного  федерального экземпляра электронных
изданий в библиотечно-информационные организации; (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 29.12.2008 г. N 1052)
     5.2.25-7.  акты,  определяющие  порядок  выдачи  разрешений на
судовые   радиостанции,   используемые   на  морских  судах,  судах
внутреннего  плавания  и судах смешанного (река - море) плавания, а
также форму бланков таких разрешений; (Дополнен   -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 г. N 160)
     5.2.25-8.  порядок  оформления  и выдачи разрешения на ввоз на
территорию  Российской  Федерации  в условиях, отличных от импорта,
радиоэлектронных  средств  и высокочастотных устройств гражданского
назначения,  в  том  числе встроенных либо входящих в состав других
товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных
устройств  гражданского  назначения  физическими лицами для личного
пользования   (если   наличие   такого   разрешения   предусмотрено
законодательством Российской Федерации); (Дополнен  - Постановление
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 368)
     5.2.25-9.   акт,   определяющий  форму  бланка  разрешения  на
использование радиочастот или радиочастотных каналов; (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 16.05.2011 г. N 368)
     5.2.25-10.  акт,  определяющий  порядок  формирования  реестра
радиоэлектронных  средств  и высокочастотных устройств гражданского
назначения,   разрешенных   для   ввоза  на  территорию  Российской
Федерации; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 16.05.2011 г. N 368)
     5.2.25-11.  порядок  выдачи  и форма заключения о соответствии
технических   характеристик   ввозимых   на  территорию  Российской
Федерации  радиоэлектронных  средств  и  высокочастотных  устройств
гражданского  назначения  техническим  характеристикам  и  условиям
использования,  утвержденным  решениями Государственной комиссии по
радиочастотам; (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.05.2011 г. N 368)
     5.2.25-12.   порядок   проведения   экспертизы  информационной
продукции в целях обеспечения информационной безопасности детей;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 24.10.2011 г. N 859)
     5.2.25-13.(Утратил    силу   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 17.09.2012 г. N 930)
     5.2.25-14. требования  к  административным  и  организационным
мерам,  к  техническим  и  программно-аппаратным  средствам  защиты
детей   от   информации,  причиняющей  вред  их  здоровью  и  (или)
развитию; (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Российской
Федерации от 24.10.2011 г. N 859)
     5.2.25-15. порядок демонстрации знака информационной продукции
в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом
возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной
информацией); (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 17.09.2012 г. N 930)
     5.2.25-16.   порядок   передачи   реестров   квалифицированных
сертификатов  ключей проверки электронной подписи и иной информации
в   уполномоченный   федеральный   орган   в   случае   прекращения
деятельности аккредитованного удостоверяющего центра; (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 28.11.2011 г. N 976)
     5.2.25-17. порядок    формирования    и    ведения    реестров
квалифицированных    сертификатов   ключей   проверки   электронной
подписи, а также предоставления информации из таких реестров;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 28.11.2011 г. N 976)
     5.2.25-18. правила  аккредитации   удостоверяющих   центров  и
порядок   проверки   соблюдения   аккредитованными  удостоверяющими
центрами  требований,  которые  установлены Федеральным законом "Об
электронной  подписи"  и на соответствие которым эти удостоверяющие
центры были аккредитованы; (Дополнен  - Постановление Правительства
Российской Федерации от 28.11.2011 г. N 976)
     5.2.25-19.  порядок  сопровождения  информационной  продукции,
распространяемой    посредством    радиовещания,    сообщением   об
ограничении  распространения информационной продукции среди детей в
начале трансляции радиопередач; (Дополнен      -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 г. N 930)
     5.2.25-20.  требования  к  порядку организационно-технического
взаимодействия   операторов  подвижной  радиотелефонной  связи  при
обеспечении перенесения абонентского номера; (Дополнен с 01.12.2013
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 27.03.2013 г. N 268)
     5.2.25-21.   порядок   обеспечения   условий  доступности  для
инвалидов   по   зрению   официальных  сайтов  федеральных  органов
государственной  власти,  органов  государственной власти субъектов
Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправления  в сети
"Интернет"; (Дополняется с 01.01.2016 - Постановление Правительства
Российской Федерации от 09.06.2015 г. N 567)
     5.2.26. нормативные   правовые   акты   по   другим   вопросам
установленной сферы деятельности  Министерства  и  подведомственных
Министерству   федеральной   службы   и  федеральных  агентств,  за
исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии
с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными
законами,  федеральными  законами,  актами  Президента   Российской
Федерации   и  Правительства  Российской  Федерации  осуществляется
исключительно федеральными конституционными законами,  федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
     5.3. обеспечивает:
     5.3.1. максимальную    доступность    для   населения   страны
социально   значимого   пакета   телерадиопрограмм  федерального  и
регионального уровня;
     5.3.2. защиту   интересов  государства  в  области  авторского
права  и  смежных  прав  в  сфере  массовых  коммуникаций и средств
массовой информации, информационных технологий;
     5.3.3. участие  российских  средств  массовых  коммуникаций  в
формировании  положительного  имиджа  Российской  Федерации  (в том
числе инвестиционного) за рубежом;
     5.3.4.   хранение   следующей   информации   и  круглосуточный
беспрепятственный     доступ     к     ней     с     использованием
информационно-телекоммуникационных сетей:
     5.3.4.1. наименования,  адреса  аккредитованных удостоверяющих
центров;
     5.3.4.2. реестр   выданных   и  аннулированных  уполномоченным
федеральным органом квалифицированных сертификатов;
     5.3.4.3. перечень    удостоверяющих    центров,   аккредитация
которых аннулирована;
     5.3.4.4. перечень   аккредитованных   удостоверяющих  центров,
аккредитация которых приостановлена;
     5.3.4.5. перечень   аккредитованных   удостоверяющих  центров,
деятельность которых прекращена;
     5.3.4.6. реестры  квалифицированных  сертификатов,  переданные
в Министерство  связи  и массовых коммуникаций Российской Федерации
в соответствии  со  статьей 15  Федерального закона "Об электронной
подписи";
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.11.2011 г. N 976)
     5.3.5.    организацию    выполнения    работ    по   конверсии
радиочастотного спектра; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 03.11.2012 г. N 1139)
     5.3.6.   организацию  работ  по  международно-правовой  защите
присвоения  (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для
радиоэлектронных   средств  Российской  Федерации  и  работ  по  их
координации  с  администрациями  связи  иностранных  государств или
межправительственными  спутниковыми  организациями  в установленной
сфере деятельности; (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Российской Федерации от 14.11.2014 г. N 1194)
     5.4. вырабатывает   принципы   формирования   и  использования
находящихся  в   федеральной   собственности   фондов   законченных
производством  и прошедших в эфир телевизионных программ,  передач,
фонограмм,  а   также   иных   аудиовизуальных   произведений   (за
исключением кинофильмов);
     5.5. участвует    в   формировании   единого   информационного
пространства на территории государств - участников СНГ;
     5.5.-1 выполняет функции доверенной третьей стороны при обмене
электронными  документами в случаях, если ее участие в таком обмене
предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 24.07.2014 г. N 698)
     5.6. организует    проведение    мероприятий,    связанных   с
присуждением  ежегодных премий Правительства Российской Федерации в
области средств массовой информации;
     5.7.  осуществляет   в   соответствии   с    законодательством
Российской  Федерации  и  иными  нормативными  правовыми  актами  о
контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд  закупки  товаров,
работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2014 г. N 1581)
     5.8. обобщает  практику применения законодательства Российской
Федерации  и  проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности;
     5.8-1.  разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции
на    товарных    рынках,    включая   выполнение   соответствующих
ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 09.08.2013 г. N 685)
     5.9. осуществляет  функции главного распорядителя и получателя
средств   федерального   бюджета,   предусмотренных  на  содержание
Министерства и реализацию возложенных на него функций;
     5.10. осуществляет  в  порядке  и  в  пределах,   определенных
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства  Российской  Федерации,  полномочия  собственника   в
отношении    федерального    имущества,   переданного   федеральным
государственным    унитарным     предприятиям     и     федеральным
государственным учреждениям, подведомственным Министерству;
     5.11. дает   федеральным   органам    исполнительной    власти
заключения    о    целесообразности    расходов    на    проведение
научно-исследовательских   и   проектно-изыскательских   работ   по
созданию  и  приобретению  программного  обеспечения  и технических
средств для создания и  эксплуатации  ведомственных  информационных
систем;
     5.12. организует  прием  граждан, обеспечивает своевременное и
полное   рассмотрение   устных   и  письменных  обращений  граждан,
принятие  по  ним  решений  и  направление  ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.13.     обеспечивает     защиту    сведений,    составляющих
государственную  тайну,  в  процессе  деятельности  Министерства, а
также   контроль   и   координацию   деятельности  подведомственных
федеральной  службы, федеральных агентств и организаций в указанной
области; (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 27.12.2010 г. N 1152)
     5.14.  обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а
также   контроль   и   координацию   деятельности  подведомственных
федеральной  службы,  федеральных  агентств  и  организаций  по  их
мобилизационной подготовке; (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 27.12.2010 г. N 1152)
     5.14-1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны
в Министерстве; (Дополнен  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 15.06.2010 г. N 438)
     5.15. организует дополнительное  профессиональное  образование
работников Министерства; (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 02.11.2013 г. N 988)
     5.16. в   установленном  порядке  взаимодействует  с  органами
государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.17. осуществляет    в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Министерства;
     5.18. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Российской
Федерации от 04.05.2012 г. N 438)
     5.19. осуществляет    организационно-техническое   обеспечение
деятельности  Правительственной  комиссии  по  федеральной  связи и
информационным технологиям;
     5.19-1.  разрабатывает  и  реализует  меры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие,
включая   разработку  и  выполнение  соответствующих  ведомственных
целевых программ, в установленной сфере деятельности; (Дополнен   -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 13.10.2008 г. N 753)
     5.19-2.    разрабатывает   и   утверждает   своды   правил   в
установленной сфере деятельности; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 г. N 656)
     5.19-3.  разрабатывает  проекты  правил и методов исследований
(испытаний)  и  измерений,  в  том  числе  правил  отбора образцов,
необходимых  для  применения  и  исполнения  принятого технического
регламента  и  осуществления  оценки соответствия, с использованием
документов   в   области   стандартизации   в  установленной  сфере
деятельности; (Дополнен  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 26.07.2010 г. N 553)
     5.19-4.  организует конгрессы, конференции, семинары, выставки
и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства; (Дополнен -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2010 г. N 1152)
     5.19-5.  осуществляет  аккредитацию   удостоверяющих  центров,
проводит   проверки   соблюдения  аккредитованными  удостоверяющими
центрами   требований,   которые  установлены  Федеральным  законом
"Об  электронной   подписи"   и   на   соответствие   которым   эти
удостоверяющие  центры  были аккредитованы, и в случае выявления их
несоблюдения    выдает   предписания   об   устранении   выявленных
нарушений; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.11.2011 г. N 976)
     5.19-6. осуществляет функции  головного удостоверяющего центра
в  отношении аккредитованных удостоверяющих центров; (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.11.2011 г. N 976)
     5.19-7. организует  обязательную  сертификацию  информационных
технологий,  предназначенных  для  обработки государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей; (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2010 г. N 1152)
     5.19-8.   разрабатывает   и   реализует   федеральные  целевые
программы    обеспечения    информационной    безопасности   детей,
производства   информационной   продукции   для   детей  и  оборота
информационной продукции; (Дополнен  -  Постановление Правительства
Российской Федерации от 24.10.2011 г. N 859)
     5.19-9.  принимает  решения  об изъятии земельных участков для
государственных  нужд  Российской  Федерации  (федеральных  нужд) в
целях  строительства  и  реконструкции  объектов связи федерального
значения,   в   том   числе   линейных   объектов,   обеспечивающих
деятельность  субъектов  естественных  монополий  в  сфере связи, в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 25.04.2016 г. N 348)
     5.20. осуществляет   иные   функции   в   установленной  сфере
деятельности,   если   такие   функции  предусмотрены  федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
     6. Министерство   связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  в  целях  реализации  полномочий  в  установленной сфере
деятельности имеет право:
     6.1. запрашивать  и получать в установленном порядке сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по  отнесенным  к  компетенции
Министерства вопросам;
     6.2.  учреждать   в   порядке,   установленном    нормативными
правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак  отличия,
дающий  право  на  присвоение  звания  "Ветеран  труда",   и   иные
ведомственные награды и  награждать  ими  работников  Министерства,
подведомственных  Министерству  федеральной  службы  и  федеральных
агентств,  подведомственных  организаций,  а  также   других   лиц,
осуществляющих  деятельность  в  установленной  сфере,   утверждать
положения об этих знаке и наградах, а также их описания;         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 01.07.2016 г. N 616)
     6.3. привлекать   в   установленном   порядке  для  проработки
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Министерства, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
     6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности;
     6.5. учреждать   в  установленном  порядке  печатные  средства
массовой  информации  для  публикации  нормативных правовых актов в
установленной    сфере    деятельности,   официальных   объявлений,
размещения  других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства,    подведомственных    ему   федеральной   службы   и
федеральных агентств;
     6.6.  давать   государственным   органам,   органам   местного
самоуправления,  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства; (Дополнен      -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 27.12.2010 г. N 1152)
     6.7.  учреждать  по  согласованию с Геральдическим советом при
Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг
и  вымпел  федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в
ведении Министерства. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 24.03.2011 г. N 210)
     7. Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций   Российской
Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять
функции по контролю  и  надзору,  а  также  функции  по  управлению
государственным имуществом,  кроме случаев, устанавливаемых указами
Президента Российской  Федерации  и  постановлениями  Правительства
Российской Федерации.
     Указанные ограничения     полномочий      Министерства      не
распространяются  на  полномочия Министра по управлению имуществом,
закрепленным  за  Министерством  и  подведомственными  Министерству
федеральными    государственными    унитарными    предприятиями   и
федеральными  государственными   учреждениями,   решению   кадровых
вопросов,  а также вопросов организации деятельности Министерства и
его структурных подразделений.
     При осуществлении   правового  регулирования  в  установленной
сфере  деятельности  Министерство  не   вправе   устанавливать   не
предусмотренные     федеральными     конституционными     законами,
федеральными законами,  актами Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации,  органов местного самоуправления, а
также не вправе устанавливать ограничения на осуществление  прав  и
свобод    граждан,    прав    негосударственных    коммерческих   и
некоммерческих   организаций,   за   исключением   случаев,   когда
возможность   введения   таких  ограничений  актами  уполномоченных
федеральных  органов  исполнительной  власти  прямо   предусмотрена
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,  федеральными законами и издаваемыми на  основании  и  во
исполнение    Конституции    Российской    Федерации,   федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов  актами  Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

                   III. Организация деятельности

     8. Министерство   связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  возглавляет  Министр,   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый  от  должности  Президентом  Российской  Федерации по
представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
     Министр   несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных   на   Министерство   связи   и  массовых  коммуникаций
Российской   Федерации   полномочий  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр   имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
     Количество заместителей        Министра        устанавливается
Правительством Российской Федерации.
     9. Структурными  подразделениями Министерства связи и массовых
коммуникаций   Российской   Федерации   являются   департаменты  по
основным   направлениям   деятельности   Министерства.   В   состав
департаментов включаются отделы.
     10. Министр:
     10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     10.2. утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
Министерства;
     10.3. вносит     в    Правительство    Российской    Федерации
представления о  назначении  на  должность  и  об  освобождении  от
должности  руководителей  подведомственных Министерству федеральной
службы и федеральных агентств и их заместителей; (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 25.12.2015 г. N 1435)
     10.4. в   установленном   порядке  назначает  на  должность  и
освобождает от должности работников Министерства;
     10.5. решает  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
     10.6. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в
пределах  установленных  Правительством  Российской Федерации фонда
оплаты труда  и  численности  работников,  смету  расходов  на  его
содержание   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     10.7. утверждает    ежегодный   план   работы   и   показатели
деятельности подведомственных  Министерству  федеральной  службы  и
федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;
     10.8. вносит   в   Правительство   Российской   Федерации   по
представлению     руководителей    подведомственных    Министерству
федеральной службы  и  федеральных  агентств  проекты  положений  о
федеральной  службе  и федеральных агентствах,  предложения о фонде
оплаты труда и предельной численности работников федеральной службы
и федеральных агентств;
     10.9. вносит  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
предложения   по   формированию   федерального   бюджета   в  части
финансирования   Министерства   и   подведомственных   Министерству
федеральной службы и федеральных агентств;
     10.10. вносит в  Правительство  Российской  Федерации  проекты
нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте
5.1 настоящего Положения;
     10.11. представляет  в  Правительство  Российской  Федерации в
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации  федеральных  государственных  предприятий и учреждений,
находящихся в ведении Министерства,  подведомственных  Министерству
федеральной службы и федеральных агентств;
     10.12. дает   руководителям   подведомственных    Министерству
федеральной   службы   и   федеральных  агентств  обязательные  для
исполнения указания;
     10.13. приостанавливает   в   случае   необходимости   решения
подведомственных  Министерству  федеральной  службы  и  федеральных
агентств  (их  руководителей)  или  отменяет эти решения, если иной
порядок их отмены не установлен федеральным законом;
     10.14. назначает на должность  и освобождает от  должности  по
представлению    руководителя     подведомственной     Министерству
федеральной   службы    руководителей    территориальных    органов
федеральной службы; (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 25.12.2015 г. N 1435)
     10.15.   представляет   в   установленном  порядке  работников
Министерства  и  подведомственных Министерству федеральной службы и
федеральных  агентств,  других  лиц,  осуществляющих деятельность в
установленной  сфере,  к  присвоению  почетных званий и награждению
государственными  наградами Российской Федерации, Почетной грамотой
Президента  Российской  Федерации, к поощрению в виде объявления им
благодарности Президента Российской Федерации; (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 07.11.2008 г. N 814)
     10.16. издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер,  а по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам  организации деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера.
     11. Финансирование  расходов  на содержание Министерства связи
и  массовых  коммуникаций  Российской  Федерации  осуществляется за
счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
     12. Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации  является  юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
наименованием,   иные   печати,   штампы  и  бланки  установленного
образца,  счета,  открываемые  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
     13. Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации   вправе  иметь  геральдический  знак - эмблему,  флаг  и
вымпел,  учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим
советом при Президенте Российской Федерации. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 24.03.2011 г. N 210)
     14. Место    нахождения    Министерства   связи   и   массовых
коммуникаций Российской Федерации - г. Москва.


                           ____________