Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 208

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 7 апреля 2007 г. N 208
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 30.04.2018 г. N 533

       О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между
   органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на
           услуги организаций коммунального комплекса, и
               организациями коммунального комплекса

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 29.07.2010 г. N 577; от 18.08.2011 г. N 682;
          от 30.08.2012 г. N 871; от 31.07.2014 г. N 738;
          от 26.03.2015 г. N 277; от 29.05.2015 г. N 517;
                      от 04.09.2015 г. N 941)

     В  соответствии  со  статьей 4 Федерального закона "Об основах
регулирования   тарифов   организаций  коммунального  комплекса"  и
статьей  4  Федерального  закона  "О водоснабжении и водоотведении"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 30.08.2012 г. N 871)
     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила  рассмотрения разногласий,
возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и
надбавок   на   услуги   организаций   коммунального  комплекса,  и
организациями коммунального комплекса. (В   редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 г. N 277)
     2.    Установить,    что   Правила,   утвержденные   настоящим
постановлением,  подлежат  применению после вступления в силу акта,
регламентирующего  основы  ценообразования  и правила регулирования
тарифов    на    услуги    организаций   коммунального   комплекса,
утверждаемого Правительством Российской Федерации. (В      редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 26.03.2015 г. N 277)
     3. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 апреля 2007 г.
     N 208


                           П Р А В И Л А
       рассмотрения разногласий, возникающих между органами,
    осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на услуги
организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального
                             комплекса

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 29.07.2010 г. N 577; от 18.08.2011 г. N 682;
          от 30.08.2012 г. N 871; от 31.07.2014 г. N 738;
          от 26.03.2015 г. N 277; от 29.05.2015 г. N 517;
                      от 04.09.2015 г. N 941)

     1.  Настоящие  Правила определяют порядок и сроки рассмотрения
разногласий,  возникающих  между  органами  регулирования тарифов в
сфере    водоснабжения    и    водоотведения    и    организациями,
осуществляющими  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение и
(или)  водоотведение,  в  отношении  установленных величин тарифов,
установление   которых   предусмотрено   Федеральным   законом   "О
водоснабжении  и  водоотведении",  и разногласий, возникающих между
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
осуществляющими   регулирование   тарифов   на  услуги  организаций
коммунального    комплекса,   органами   местного   самоуправления,
осуществляющими   регулирование   тарифов  и  надбавок  организаций
коммунального  комплекса, и организациями коммунального комплекса в
отношении  тарифов  и  надбавок, установление которых предусмотрено
Федеральным  законом  "Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального  комплекса"  (далее соответственно - стороны, тарифы,
надбавки, разногласия). (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 29.05.2015 г. N 517)
     2.  Основанием для рассмотрения разногласий является заявление
одной  из  сторон (далее - заявитель), поданное в федеральный орган
исполнительной   власти,   уполномоченный   осуществлять   правовое
регулирование  в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
на товары (услуги), контроль за их применением (далее - федеральный
орган  исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов и
надбавок),  в  течение  30  рабочих  дней  с даты принятия органами
регулирования   тарифов  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
осуществляющими   регулирование   тарифов   на  услуги  организаций
коммунального  комплекса,  или  органами  местного  самоуправления,
осуществляющими   регулирование   тарифов  и  надбавок  организаций
коммунального комплекса, решения об установлении тарифов и надбавок
или   об   их   досрочном  пересмотре. (В   редакции  постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 26.03.2015 г. N 277;
от 29.05.2015 г. N 517)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 18.08.2011 г. N 682)
     3.  Заявление, подписанное заявителем либо его представителем,
и  прилагаемые  к нему документы и материалы (подлинники или копии,
заверенные  надлежащим  образом) представляются в федеральный орган
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок на
бумажном   носителе  либо  в  электронной  форме  с  использованием
инфраструктуры,     обеспечивающей    информационно-технологическое
взаимодействие     информационных    систем,    используемых    для
предоставления  государственных  и муниципальных услуг и исполнения
государственных  и  муниципальных  функций  в электронной форме. (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 30.08.2012 г. N 871; от 29.05.2015 г. N 517)
     Одновременно  с  представлением  заявления  о  разногласиях  в
Федеральную   антимонопольную   службу   заявителем  представляется
документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях
и  обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого
оспаривается  в  заявлении о разногласиях, а также копия платежного
документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством
Российской  Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за
принятие  решения  в  отношении установленных тарифов и надбавок по
разногласиям   между   органами   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  осуществляющими  регулирование  тарифов  на
услуги   организаций  коммунального  комплекса,  органами  местного
самоуправления,  осуществляющими  регулирование  тарифов и надбавок
организаций  коммунального комплекса, и организациями коммунального
комплекса   либо  в  отношении  установленных  величин  тарифов  по
разногласиям,  возникающим  между  органами регулирования тарифов в
сфере    водоснабжения    и    водоотведения    и    организациями,
осуществляющими  горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение и
(или)   водоотведение. (В   редакции   постановлений  Правительства
Российской             Федерации            от 26.03.2015 г. N 277;
от 29.05.2015 г. N 517; от 04.09.2015 г. N 941)
     Заявление,  поступившее  в  федеральный  орган  исполнительной
власти  в  области  регулирования  тарифов  и надбавок, в течение 5
рабочих   дней  с  даты  его  поступления  подлежит  размещению  на
официальном     сайте     указанного    федерального    органа    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнен     -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 30.08.2012 г. N 871)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     4.   Федеральная   антимонопольная   служба  утверждает  форму
заявления,  перечень и формы документов, прилагаемых к заявлению, а
также  требования  к  ним. (В  редакции постановлений Правительства
Российской             Федерации            от 29.05.2015 г. N 517;
от 04.09.2015 г. N 941)
     5.  Заявление  с прилагаемыми документами в течение 10 рабочих
дней  с  даты поступления подлежит рассмотрению федеральным органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок на
предмет  соответствия  требованиям,  которые установлены настоящими
Правилами.  Заявитель  письменно  извещается о принятии заявления к
рассмотрению  в  течение 10 рабочих дней с даты его поступления. (В
редакции    постановлений    Правительства   Российской   Федерации
от 29.07.2010 г. N 577; от 29.05.2015 г. N 517)
     В  случае  несоответствия  заявления  с  прилагаемыми  к  нему
документами   требованиям   настоящих   Правил   федеральный  орган
исполнительной  власти в области регулирования тарифов и надбавок в
течение 10 рабочих дней с даты его поступления направляет заявителю
уведомление  об  оставлении  заявления  без  движения до устранения
указанных   в   этом  уведомлении  несоответствий.  Уведомление  об
оставлении   заявления   без   движения   с   указанием  конкретных
несоответствий  требованиям настоящих Правил направляется заявителю
заказным  письмом  по  адресу,  указанному в заявлении. (В редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 31.07.2014 г. N 738; от 29.05.2015 г. N 517)
     Заявитель вправе в течение 10 рабочих дней  с  даты  получения
такого уведомления представить любым из указанных  в  абзаце первом
пункта 3   настоящих   Правил   способов   в   федеральный    орган
исполнительной власти в области регулирования  тарифов  и  надбавок
документы, в которых устранены указанные несоответствия.         (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 31.07.2014 г. N 738)
     В  случае  если  такие  несоответствия  устранены заявителем в
указанный  срок,  федеральный орган исполнительной власти в области
регулирования  тарифов  и надбавок в течение 10 рабочих дней с даты
получения  доработанных  документов  направляет  заявителю заказным
письмом уведомление о принятии заявления к рассмотрению.  (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 31.07.2014 г. N 738)
     В случае неустранения указанных в  уведомлении  об  оставлении
заявления  без  движения  несоответствий   в   установленный   срок
федеральный орган исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов  и   надбавок   направляет   заявителю   заказным   письмом
уведомление об отказе в рассмотрении заявления. (Дополнен         -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 31.07.2014 г. N 738)
     В рассмотрении заявления отказывается  также  в  случае,  если
заявление подано позже срока, установленного  пунктом  2  настоящих
Правил, либо если рассмотрение изложенных в заявлении требований не
относится к компетенции федерального органа исполнительной власти в
области регулирования тарифов и надбавок. (Дополнен - Постановление
Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 738)
     Извещение  о принятии заявления к рассмотрению (уведомление об
оставлении   заявления   без  движения,  уведомление  об  отказе  в
рассмотрении  заявления)  в  течение  5  рабочих  дней  с  даты его
подписания  подлежит  размещению  на  официальном  сайте указанного
федерального   органа   в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет". (В   редакции  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 30.08.2012 г. N 871; от 31.07.2014 г. N 738)
     6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     7. Федеральный   орган   исполнительной   власти   в   области
регулирования  тарифов  и надбавок принимает решение по результатам
рассмотрения   разногласий   не  позднее  60 рабочих  дней  с  даты
принятия заявления о разногласиях к рассмотрению. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 29.07.2010 г. N 577)
     8. Рассмотрение   разногласий   подлежит   приостановлению  по
причине:
     а) получения  мотивированного  ходатайства  одной  из сторон о
приостановлении рассмотрения разногласий;
     б) необходимости   получения   дополнительных   сведений   или
привлечения к рассмотрению разногласий других лиц;
     в) наличия    документально    подтвержденной   информации   о
рассмотрении   вопросов,   относящихся   к   предмету  рассмотрения
разногласий,  в  иных органах государственной власти, в том числе в
суде,   решения  которых  могут  иметь  существенное  значение  для
результатов    рассмотрения    разногласий    федеральным   органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок;
     г) необходимости проведения дополнительной экспертизы.
     8-1.  В процессе рассмотрения разногласий стороны представляют
в  федеральный  орган исполнительной власти в области регулирования
тарифов   и  надбавок,  в  том  числе  в  соответствии  с  запросом
указанного    федерального   органа,   дополнительные   информацию,
материалы и (или) документы на бумажном носителе либо в электронной
форме     с     использованием    инфраструктуры,    обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых  для  предоставления  государственных  и муниципальных
услуг  и  исполнения  государственных  и  муниципальных  функций  в
электронной  форме.  Требования  к электронным носителям информации
устанавливаются Федеральной антимонопольной службой. (В    редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 30.08.2012 г. N 871;                     от 29.05.2015 г. N 517;
от 04.09.2015 г. N 941)
     9. Возобновление   рассмотрения   разногласий   осуществляется
после     устранения    причин,    послуживших    основанием    для
приостановления рассмотрения разногласий.
     Приостановление   и   возобновление  рассмотрения  разногласий
осуществляются    на    основании   решения   федерального   органа
исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок.
     Причины  приостановления  рассмотрения разногласий должны быть
указаны в решении о приостановлении рассмотрения разногласий.
     Решение   о   приостановлении   (возобновлении)   рассмотрения
разногласий   принимается   в   течение   5 рабочих   дней  с  даты
возникновения (устранения) указанных обстоятельств.
     В  случае  принятия  решения  о  приостановлении  рассмотрения
разногласий   их   рассмотрение   прекращается   со   дня  принятия
указанного  решения  и  продолжается  со  дня  принятия  решения  о
возобновлении рассмотрения разногласий.
     10.   Рассмотрение   разногласий   может  быть  прекращено  до
вынесения решения в случае:
     а) ликвидации юридического лица - заявителя;
     б)  направления сторонами в Федеральную антимонопольную службу
заявления о достижении ими согласия; (В    редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     в) отзыва заявителем заявления;
     г) выявления  в  ходе рассмотрения разногласий, в том числе по
результатам       проведения       экспертизы,       обстоятельств,
свидетельствующих  о  том,  что рассмотрение вопросов, содержащихся
в заявлении, не относится к предмету рассмотрения разногласий;
     д) наличия  вступившего  в  законную  силу  судебного  акта, в
котором  содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных
с  установлением   тарифов  и  надбавок  и  предметом  рассмотрения
разногласий;
     е)  принятия  Федеральной  антимонопольной  службой решения, в
котором  содержатся выводы о нарушениях законодательства, связанных
с   установлением  тарифов  и  надбавок  и  предметом  рассмотрения
разногласий. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 04.09.2015 г. N 941)
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 29.07.2010 г. N 577)
     11.  Решения  федерального  органа  исполнительной  власти   в
области  регулирования  тарифов  и  надбавок   о   приостановлении,
возобновлении или прекращении рассмотрения  разногласий  в  течение
5 рабочих дней с даты их принятия направляются сторонам и  подлежат
размещению   на   официальном    сайте    указанного    органа    в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет".   Указанные
решения  содержат  описательную,  мотивировочную   и   резолютивную
части. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.08.2012 г. N 871)
     12. Рассмотрение    разногласий   осуществляется   федеральным
органом  исполнительной  власти  в  области регулирования тарифов и
надбавок на согласительных совещаниях с приглашением сторон.
     Стороны   должны   быть  извещены  о  дате,  времени  и  месте
проведения  согласительного  совещания  не позднее чем за 5 рабочих
дней до даты его проведения.
     Разногласия    могут    быть    рассмотрены    в    отсутствие
представителей   сторон   (стороны)  на  основании  их  письменного
заявления  или  в  случае  неявки  стороны  (сторон), если они были
письменно уведомлены о месте и времени рассмотрения разногласий.
     13. Ход  рассмотрения  разногласий  отражается  в протоколе, в
котором указываются:
     а) дата и место рассмотрения разногласий;
     б) существо рассматриваемого вопроса;
     в) сведения   о   явке   лиц,   участвующих   в   рассмотрении
разногласий;
     г) сведения    о    представленных    в    федеральный   орган
исполнительной  власти  в  области регулирования тарифов и надбавок
документах,  удостоверяющих  личность  и  подтверждающих полномочия
лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
     д) устные   заявления   и   ходатайства   лиц,  участвующих  в
рассмотрении разногласий;
     е) сведения  о материалах, которые были исследованы в процессе
рассмотрения разногласий;
     ж) иные сведения, явившиеся основанием для принятия  решения.
     13-1.  Протокол в течение 5 рабочих дней с даты его подписания
подлежит   размещению  на  официальном  сайте  федерального  органа
исполнительной  власти в области регулирования тарифов и надбавок в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",   а   копия
протокола направляется сторонам. (Дополнен      -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 30.08.2012 г. N 871)
     14. Решение, принятое по результатам рассмотрения разногласий,
утверждается  приказом  федерального органа исполнительной власти в
области  регулирования  тарифов и надбавок, направляется сторонам в
течение 5 рабочих дней с даты его принятия и подлежит опубликованию
в   информационном  бюллетене  федерального  органа  исполнительной
власти  в области регулирования тарифов и надбавок и на официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Решение, принятое  по  результатам  рассмотрения  разногласий,
содержит описательную, мотивировочную и резолютивную части.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 30.08.2012 г. N 871)
     14-1.   Федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов и надбавок обеспечивает доступ к информации,
размещенной    на    официальном    сайте   указанного   органа   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
пунктами  3,  5,  11, 13-1 и 14 настоящих Правил, в течение 3 лет с
даты ее размещения. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Российской Федерации от 30.08.2012 г. N 871)
     15. Решение,     принятое    по    результатам    рассмотрения
разногласий,  подлежит  исполнению  в  течение  1 месяца с даты его
принятия, если в решении не указан иной срок.
     16. Решение,     принятое    по    результатам    рассмотрения
разногласий,   может   быть   обжаловано  в  установленном  законом
порядке.


                           ____________