Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 8 июля 1997 г. N 828
                             г. Москва


          Об утверждении Положения о паспорте гражданина
     Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта
                  гражданина Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 25.09.99 г. N 1091; от 05.01.2001 г. N 7;
          от 22.01.2002 г. N 32; от 02.07.2003 г. N 392)

     Во исполнение Указа  Президента  Российской  Федерации  от  13
марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"
(Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1997,  N  11,
ст.     1301)       Правительство       Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о паспорте гражданина Российской Федерации;
     образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации*
     ______________________
     * Не приводится.

     описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.
     2. Министерству внутренних дел Российской Федерации:
     приступить с 1 октября 1997 г.  к выдаче паспортов  гражданина
Российской Федерации.  Произвести выдачу паспортов в первоочередном
порядке    гражданам,     достигшим    14-16-летнего      возраста,
военнослужащим,  а  также другим гражданам в случаях,  определяемых
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
     осуществить  до  31  декабря 2003 г. поэтапную замену паспорта
гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.      (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.01.2002 г. N 32)
     3. Установить,  что расходы,  связанные с изготовлением в 1997
году   бланков   паспорта    гражданина    Российской    Федерации,
осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации за
счет средств,  предусмотренных в федеральном бюджете на его текущее
содержание.
     4. Министерству финансов Российской Федерации:
     обеспечить     начиная    с    1997 года    изготовление    на
соответствующих   подведомственных  предприятиях  бланков  паспорта
гражданина  Российской Федерации по заявкам Министерства внутренних
дел Российской Федерации;
     предусматривать  начиная  с  1998 года  в  федеральном бюджете
средства,  необходимые для изготовления бланков паспорта гражданина
Российской  Федерации, а также приобретения по заявкам Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации  техники и других материалов
для оформления паспортов.
     5. Министерству  юстиции  Российской  Федерации,  Министерству
внутренних   дел   Российской  Федерации  и  Министерству  финансов
Российской  Федерации  представить  в   установленном   порядке   в
Правительство  Российской Федерации в 3-месячный срок предложения о
внесении  изменений  и  дополнений  в  законодательство  Российской
Федерации в связи с принятием настоящего постановления.
     6.   Рекомендовать  органам  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления:
     оказывать  органам  внутренних  дел содействие в организации и
проведении   работы,   связанной  с  выдачей  паспортов  гражданина
Российской  Федерации,  и  принять меры по материально-техническому
обеспечению   подразделений  паспортно-визовой  службы,  размещению
работников  этой  службы,  а  также созданию им необходимых условий
для обслуживания населения;
     определить   категории  граждан,  нуждающихся  в  материальной
поддержке  в  связи  с  необходимостью  изготовления  фотографий  и
внесения  платы  за выдаваемый паспорт, а также меры по оказанию им
такой поддержки.
     (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.01.2002 г. N 32)
     7.  Паспорт,  выданный  в нарушение установленного порядка или
оформленный  на  утраченном  (похищенном) бланке паспорта, подлежит
изъятию  органом  внутренних  дел  Российской  Федерации, выявившим
такой паспорт. (Дополнен  -  Постановление Правительства Российской
Федерации от 02.07.2003 г. N 392)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                             В.Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 8 июля 1997 г.
     N 828


                         П О Л О Ж Е Н И Е
            о паспорте гражданина Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 25.09.99 г. N 1091; от 05.01.2001 г. N 7;
          от 22.01.2002 г. N 32; от 02.07.2003 г. N 392)

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Паспорт гражданина Российской Федерации  является  основным
документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
     Паспорт   обязаны  иметь  все  граждане  Российской  Федерации
(далее  именуются  -  граждане),  достигшие  14-летнего  возраста и
проживающие на территории Российской Федерации.
     2.   Бланки  паспорта  изготавливаются  по  единому  для  всей
Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
     К   бланкам   паспорта,   предназначенным   для  оформления  в
республиках,  находящихся  в  составе  Российской  Федерации, могут
изготавливаться   вкладыши,  имеющие  изображение  государственного
герба  республики  и  предусматривающие внесение на государственном
языке  (языках)  этой  республики  сведений  о личности гражданина.
Форма   вкладыша  устанавливается  органами  исполнительной  власти
указанных  республик  и  Министерством  внутренних  дел  Российской
Федерации  по  согласованию с Геральдическим советом при Президенте
Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.01.2001 г. N 7)
     3. Образцы  печатей,  штампов,  бланков  и  личных фотографий,
необходимые  для  оформления  паспорта,  а   также   дополнительные
защитные  средства  устанавливаются  Министерством  внутренних  дел
Российской Федерации.
     4. В   паспорт   вносятся   следующие   сведения   о  личности
гражданина:  фамилия,  имя,  отчество,  пол,  дата рождения и место
рождения.
     До  31  декабря  2004  г.  по  желанию  гражданина  Российской
Федерации,  следующего  железнодорожным  транспортом  с  территории
Российской   Федерации   в   Калининградскую   область   Российской
Федерации   транзитом   через  территорию  Литовской  Республики  и
обратно,  в  его  паспорт  вклеиваются  фотографии  детей - граждан
Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.   (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 02.07.2003 г. N 392)
     5. В паспорте производятся отметки:
     о регистрации  гражданина  по  месту жительства и снятии его с
регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного
учета;
     об отношении  к  воинской   обязанности   граждан,   достигших
18-летнего  возраста,  - соответствующими военными комиссариатами и
органами внутренних дел;
     о  регистрации и расторжении брака - соответствующими органами
записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
     о  детях,  не достигших 14-летнего возраста, - органами записи
актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
     о  ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность
гражданина    Российской   Федерации   на   территории   Российской
Федерации, - органами внутренних дел; (Дополнен   -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 г. N 32)
     о выдаче    основных   документов,   удостоверяющих   личность
гражданина Российской Федерации за пределами Российской  Федерации,
- органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.
     По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
     о   его   группе   крови  и  резус-факторе -  соответствующими
учреждениями здравоохранения;
     об      идентификационном      номере      налогоплательщика -
соответствующими налоговыми органами.
     (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
от 22.01.2002 г. N 32)
     6. Запрещается  вносить  в паспорт сведения, отметки и записи,
не предусмотренные настоящим Положением.
     Паспорт,  в  который  внесены сведения, отметки или записи, не
предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
     7. Срок действия паспорта гражданина:
     от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
     от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
     от 45 лет - бессрочно.
     По достижении   гражданином  (за  исключением  военнослужащих,
проходящих службу по  призыву)  20-летнего  и  45-летнего  возраста
паспорт подлежит замене.
     Военнослужащим,   проходящим   военную   службу   по  призыву,
паспорта   выдаются  или  заменяются  по  месту  их  жительства  по
окончании установленного срока военной службы по призыву.
     8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется
органами внутренних дел.
     9. Нарушение  требований  настоящего Положения влечет за собой
ответственность  должностных  лиц  и  граждан  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

                  II. ВЫДАЧА, ЗАМЕНА ПАСПОРТОВ И
                          ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ

     10. Выдача и замена паспортов производятся органами внутренних
дел   по   месту   жительства   граждан   в  порядке,  определяемом
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
     Гражданам, не   имеющим  места  жительства,  выдача  и  замена
паспортов  производятся  органами  внутренних  дел  по   месту   их
пребывания.
     11. Для получения паспорта гражданин представляет:
     заявление  по  форме,  установленной  Министерством внутренних
дел Российской Федерации;
     свидетельство о рождении;
     две личные фотографии размером 35 х 45 мм.
     В  случае невозможности представления свидетельства о рождении
паспорт   может   быть   выдан   на  основании  других  документов,
подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
     При   необходимости   для  получения  паспорта  представляются
документы,   свидетельствующие   о   принадлежности  к  гражданству
Российской Федерации.
     12. Замена   паспорта   производится   при  наличии  следующих
оснований:
     достижение  возраста,  предусмотренного  пунктом  7 настоящего
Положения;
     изменение  гражданином в установленном порядке фамилии, имени,
отчества,  изменение  сведений  о  дате  (число,  месяц, год) и/или
месте рождения;
     изменение пола;
     непригодность    паспорта    для   дальнейшего   использования
вследствие износа, повреждения или других причин;
     обнаружение   неточности   или   ошибочности  произведенных  в
паспорте записей.
     Замена    паспорта    производится    и    в   иных   случаях,
предусмотренных    нормативными    правовыми    актами   Российской
Федерации.
     13. Для замены паспорта гражданин представляет:
     заявление  по  форме,  установленной  Министерством внутренних
дел Российской Федерации;
     паспорт, подлежащий замене;
     две личные фотографии размером 35 х 45 мм;
     документы,  подтверждающие  указанные  в  пункте 12 настоящего
Положения основания для замены паспорта.
     14. Граждане  для  получения  или замены паспорта представляют
необходимые   документы   и   личные   фотографии   соответствующим
должностным      лицам     жилищно-эксплуатационных     организаций
государственного     и     муниципального     жилищных      фондов,
жилищно-строительных и жилищных кооперативов,  домов-интернатов для
инвалидов,  ветеранов,  одиноких и престарелых,  гостиниц-приютов и
других   учреждений   социального   назначения,  государственных  и
муниципальных организаций и учреждений,  имеющих жилищный  фонд  на
праве  хозяйственного ведения или на праве оперативного управления,
а также акционерных обществ  и  коммерческих  организаций,  имеющих
жилищный фонд.
     Указанные  должностные  лица  обязаны  представить в 3-дневный
срок  переданные  гражданами документы и личные фотографии в органы
внутренних дел для оформления паспорта.
     Граждане вправе  также  представлять необходимые для получения
или замены паспорта документы непосредственно в  органы  внутренних
дел.
     15. Документы и личные фотографии  для  получения  или  замены
паспорта  должны  быть  сданы  гражданином не позднее 30 дней после
наступления  обстоятельств,  указанных  в  пунктах  1,  7  или   12
настоящего Положения.
     16. Паспорт  выдается  гражданину  в  10-дневный  срок  со дня
принятия документов органами внутренних дел.
     17. Гражданин  обязан  бережно  хранить  паспорт.  Об   утрате
паспорта   гражданин   должен   незамедлительно   заявить  в  орган
внутренних дел.
     До  оформления  нового  паспорта  гражданину  по  его  просьбе
выдается  органом  внутренних дел временное удостоверение личности,
форма   которого   устанавливается   Министерством  внутренних  дел
Российской Федерации.
     18. Лица,   у   которых  прекратилось  гражданство  Российской
Федерации,  обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту
жительства или месту пребывания,  а лица,  проживающие за пределами
Российской Федерации,  - в дипломатическое представительство или  в
консульское   учреждение   Российской   Федерации   в   государстве
пребывания,  которые пересылают  их  в  органы  внутренних  дел  по
последнему  месту  жительства  или  месту  пребывания  этих  лиц на
территории Российской Федерации.
     19. Паспорт  умершего гражданина сдается в органы записи актов
гражданского   состояния   по  месту  регистрации  смерти,  которые
направляют   его   в  орган  внутренних  дел  по  последнему  месту
жительства  или  месту пребывания умершего гражданина на территории
Российской Федерации.
     Паспорт   гражданина,   умершего   за   пределами   Российской
Федерации,   сдается  в  дипломатическое  представительство  или  в
консульское   учреждение   Российской  Федерации  для  последующего
направления   его   в   соответствующий  орган  внутренних  дел  на
территории Российской Федерации.
     20. Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел.
     21. Паспорт лица,  заключенного под стражу или  осужденного  к
лишению   свободы,   временно  изымается  органом  предварительного
следствия или судом и приобщается к личному делу  указанного  лица.
При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения
свободы паспорт возвращается гражданину.
     22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта,  кроме случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.


                           _____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 8 июля 1997 г.
     N 828


                          О П И С А Н И Е
          бланка паспорта гражданина Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 25.09.99 г. N 1091; от 05.01.2001 г. N 7;
          от 22.01.2002 г. N 32; от 02.07.2003 г. N 392)

     1. Бланк   паспорта  гражданина  Российской  Федерации  (далее
именуется - бланк паспорта) изготавливается по  единому  образцу  с
указанием всех реквизитов на русском языке.(Первоначальный     тест
пункта   восстановлен   в   связи   с  утратой  силы  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  25.09.1999  г.  N  1091 -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 05.01.2001 г. N 7)
     2.  Бланк  паспорта  имеет  размер  88  х 125 мм и содержит 20
страниц,  прошитых  нитью  по  всей  длине  сгиба,  в  том числе 14
страниц    имеют    нумерацию    в    орнаментальном    оформлении,
продублированную в центре страницы в фоновой сетке. (Первоначальный
тест  пункта  восстановлен  в  связи  с  утратой силы постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  25.09.1999  г.  N  1091 -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 05.01.2001 г. N 7)
     3. Нумерация бланка паспорта,  состоящая из трех  групп  цифр,
воспроизведена  в  верхней части второй,  третьей,  восемнадцатой и
девятнадцатой страниц  и  нижней  части  пятой,  седьмой,  десятой,
одиннадцатой, четырнадцатой и шестнадцатой страниц.
     4. Обложка  бланка  паспорта  изготовлена  из   износостойкого
материала  темно-красного  цвета.  В  верхней ее части в две строки
размещены слова "Российская Федерация",  в  середине  воспроизведен
золотистый  тисненый Государственный герб Российской Федерации (без
щита), а под ним - слово "паспорт".
     5.  В  центре внутренней страницы обложки помещено изображение
Московского  Кремля,  под  которым  расположен типографский рисунок
"розетка".
     6. В   верхней   части   первой   страницы   бланка   паспорта
воспроизведено    цветное    изображение   Государственного   герба
Российской Федерации.  В середине  (под  гербом)  в  орнаментальном
оформлении  напечатаны  в  три  строки  слова  "паспорт  гражданина
Российской Федерации".  Под словами расположен типографский рисунок
"розетка".
     7. Текст реквизитов и строки для внесения записей  на  второй,
третьей,  шестнадцатой  и  семнадцатой  страницах  бланка  паспорта
расположены параллельно сгибу бланка.  Строки для внесения  записей
наносятся с интервалом 6,6 мм.
     8. В  верхней части второй страницы бланка паспорта напечатаны
с ориентацией  по центру слова "Российская Федерация", ниже - слова
"Паспорт выдан", "Дата  выдачи", "Код подразделения", "Личный код",
"Личная подпись".
     В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта  для
подписи  начальника  подразделения  паспортно-визовой службы органа
внутренних  дел,  выдавшего   паспорт,   и   отведено   место   для
проставления печати, обозначенное буквами "М.П.".   (Первоначальный
тест  пункта  восстановлен  в  связи  с  утратой силы постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  25.09.1999  г.  N  1091 -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 05.01.2001 г. N 7)
     9. Третья   страница   бланка   паспорта   предназначена   для
размещения   на   ней  персональных  данных  гражданина  Российской
Федерации.  Страница состоит из двух частей:  верхние три  четверти
страницы  -  визуальная зона,  в которой слева размещена фотография
владельца паспорта размером 35х45 мм,  а справа следующие реквизиты
паспорта:  "Фамилия",  "Имя",  "Отчество",  "Пол", "Дата рождения",
"Место  рождения".  Место  для   наклейки   фотографии   обозначено
уголками.  Нижняя четверть страницы,  противоположная сгибу, - зона
для внесения машиносчитываемых записей.
     На странице четвертой записи и отметки не производятся.
     (Первоначальный  тест  пункта  восстановлен  в связи с утратой
силы    постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
25.09.1999  г.  N  1091  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.01.2001 г. N 7)
     10.   Страницы   бланка   паспорта   с  пятой  по  двенадцатую
предназначены  для  проставления отметок о регистрации гражданина и
снятии  его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней
части  пятой  страницы  с  ориентацией  по центру размещен реквизит
"Место жительства".(Первоначальный   тест   пункта  восстановлен  в
связи   с   утратой  силы  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  25.09.1999  г.  N 1091 - Постановление Правительства
Российской Федерации от 05.01.2001 г. N 7)
     До  31 декабря 2004 г. на двенадцатую страницу бланка паспорта
также  вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации,
не достигших 14-летнего возраста. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Российской Федерации от 02.07.2003 г. N 392)
     11. Тринадцатая  страница  бланка  паспорта  предназначена для
проставления   отметок   об   отношении   гражданина   к   воинской
обязанности.  В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по
центру размещен реквизит "Воинская обязанность".    (Первоначальный
тест  пункта  восстановлен  в  связи  с  утратой силы постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  25.09.1999  г.  N  1091 -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 05.01.2001 г. N 7)
     12. Четырнадцатая   и  пятнадцатая  страницы  бланка  паспорта
предназначены для производства отметок о регистрации и  расторжении
брака.  В  верхней  части  четырнадцатой  страницы с ориентацией по
центру размещен реквизит "Семейное положение".(Первоначальный  тест
пункта   восстановлен   в   связи   с  утратой  силы  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  25.09.1999  г.  N  1091 -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 05.01.2001 г. N 7)
     13. Шестнадцатая   и   семнадцатая  страницы  бланка  паспорта
предназначены для внесения сведений о детях владельца  паспорта.  В
верхней  части  семнадцатой  страницы  бланка паспорта (параллельно
сгибу)  с  ориентацией  по  центру  размещен  реквизит  "Дети".  На
семнадцатой  странице  с  продолжением  на шестнадцатую расположена
таблица,  состоящая из восемнадцати строк  и  четырех  граф  (слева
направо): "Пол", "Фамилия, имя, отчество", "Дата рождения", "Личный
код".(Первоначальный  тест  пункта  восстановлен  в связи с утратой
силы    постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
25.09.1999  г.  N  1091  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.01.2001 г. N 7)
     14.  Восемнадцатая  страница бланка паспорта предназначена для
внесения  отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта
и о его идентификационном номере налогоплательщика. (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 22.01.2002 г. N 32)
     15.  Девятнадцатая  страница бланка паспорта предназначена для
внесения  отметок  о получении основного документа, удостоверяющего
личность  гражданина  Российской  Федерации за пределами Российской
Федерации,   а   также   о   ранее  выданных  основных  документах,
удостоверяющих   личность   гражданина   Российской   Федерации  на
территории Российской Федерации. (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 22.01.2002 г. N 32)
     16. В   верхней   части  двадцатой  страницы  бланка  паспорта
расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с
ориентацией по центру, под рисунком напечатан заголовок "Извлечение
из Положения о паспорте гражданина Российской  Федерации"  и  далее
воспроизведен следующий текст:
     "1. Паспорт гражданина Российской Федерации является  основным
документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации
на территории Российской Федерации.
     Паспорт обязаны   иметь  все  граждане  Российской  Федерации,
достигшие  14-летнего  возраста   и   проживающие   на   территории
Российской Федерации.
     5. ...По  желанию  гражданина  соответствующими   учреждениями
здравоохранения  в паспорте также производится отметка о его группе
крови и резус-факторе.
     6. ...Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи,
не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
     7. Срок действия паспорта гражданина:
     от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
     от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
     от 45 лет - бессрочно.
     17. Гражданин   обязан  бережно  хранить  паспорт.  Об  утрате
паспорта  гражданин  должен   незамедлительно   заявить   в   орган
внутренних дел.
     22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта,  кроме случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации".
     (Первоначальный  тест  пункта  восстановлен  в связи с утратой
силы    постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
25.09.1999  г.  N  1091  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.01.2001 г. N 7)
     17.  На  пятой,  седьмой,  девятой, одиннадцатой, тринадцатой,
пятнадцатой   и   девятнадцатой  страницах  напечатано  выполненное
стилизованными  буквами в орнаментальном оформлении слово "Россия".
В  бланке  паспорта  могут  быть применены специально разработанные
вшиваемые  или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения
сохранности  вносимых записей или для защиты бланка и произведенных
в нем записей от подделок.(Первоначальный  тест пункта восстановлен
в  связи  с  утратой  силы  постановления  Правительства Российской
Федерации  от  25.09.1999  г.  N 1091 - Постановление Правительства
Российской Федерации от 05.01.2001 г. N 7)



                           _____________