Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 22.03.2010 № 95

 



                            П Р И К А З

              Федеральной службы Российской Федерации
                по контролю за оборотом наркотиков
                      от 22 марта 2010 г. N 95

             О внесении изменений в приказ ФСКН России
                     от 19 января 2009 г. N 20

         Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г.
                      Регистрационный N 17003


     1. Внести  изменения в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г.
N 20  "Об  утверждении  Регламента  Федеральной  службы  Российской
Федерации  по  контролю  за оборотом наркотиков" (зарегистрирован в
Минюсте  России  16 февраля  2009  г.,  регистрационный N 13349)<1>
согласно приложению.
     2. Приказ довести до сотрудников,  федеральных государственных
гражданских  служащих  и работников органов по контролю за оборотом
наркотических  средств  и  психотропных   веществ   в   части,   их
касающейся.


     Директор                                            В.П.Иванов
     ____________
     <1> Опубликован  в  Бюллетене  нормативных  актов  федеральных
органов исполнительной власти, 2009, N 10. - Прим. ред.


                           ____________



     Приложение


                        И З М Е Н Е Н И Я,
      вносимые в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20
           "Об утверждении Регламента Федеральной службы
     Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"

     1. Преамбулу приказа  ФСКН России  от  19 января  2009 г. N 20
"Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской  Федерации
по контролю  за оборотом наркотиков"<1> (далее - приказ) изложить в
следующей редакции:
     "В соответствии  с  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации от 1 июня 2004  г.  N  260  "О  Регламенте  Правительства
Российской  Федерации"<2>, от  19 января  2005  г.  N 30 "О Типовом
регламенте  взаимодействия   федеральных   органов   исполнительной
власти"<3>, от  28  июля  2005  г.  N  452  "О  Типовом  регламенте
внутренней   организации   федеральных    органов    исполнительной
власти"<4>.".
     2. В Регламенте Федеральной  службы  Российской  Федерации  по
контролю за оборотом наркотиков, утвержденном приказом:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Регламент   Федеральной  службы  Российской  Федерации  по
контролю  за  оборотом  наркотиков  разработан  в  соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  Указом  Президента Российской
Федерации от 28 июля 2004 г.  N  976  "Вопросы  Федеральной  службы
Российской   Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков"<5>,
постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  от  1   июня
2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации", от
19 января  2005  г.  N  30  "О  Типовом  регламенте  взаимодействия
федеральных  органов  исполнительной  власти",  от  28 июля 2005 г.
N 452 "О  Типовом  регламенте  внутренней  организации  федеральных
органов исполнительной власти", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и устанавливает общие  правила  организации  и
деятельности ФСКН России.";
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно
и (или) через входящие в ее систему  региональные  управления  ФСКН
России,  управления  (отделы)  ФСКН  России по субъектам Российской
Федерации (далее - территориальные органы),  межрайонные, городские
(районные)    органы    наркоконтроля,    входящие    в   структуру
территориальных органов, а также через организации и подразделения,
созданные  в  установленном  законодательством Российской Федерации
порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.";
     пункты 14,   28,   29,   39   после  слов  "статс-секретарь  -
заместитель  директора  ФСКН  России"  в   соответствующем   падеже
дополнить   словами   "заместитель   директора   ФСКН   России,"  в
соответствующем падеже;
     пункт 33 изложить в следующей редакции:
     "33. Подготовка,  согласование, подписание и при необходимости
государственная  регистрация  приказов  и  распоряжений ФСКН России
осуществляются  в  соответствии  с  постановлениями   Правительства
Российской  Федерации от 13 августа 1997 г.  N 1009 "Об утверждении
Правил подготовки нормативных правовых  актов  федеральных  органов
исполнительной  власти  и  их государственной  регистрации"<6>,  от
15 июня 2009 г.  N 477 "Об утверждении  Правил  делопроизводства  в
федеральных органах  исполнительной  власти"<7>,  приказом  Минюста
России от 4  мая  2007  г.  N  88  "Об  утверждении  Разъяснений  о
применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти и их государственной  регистрации"<8>
с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 26 мая 2009 г.
N  155  "О  внесении  изменений  в  приказ   Министерства   юстиции
Российской Федерации   от   4   мая  2007  г.  N  88"<9>,  а  также
нормативными правовыми актами ФСКН России.";
     в пункте  37  слова  "органах  наркоконтроля" заменить словами
"ФСКН России";
     в пункте 38 слова "ФСКН России" исключить;
     пункты 105 и 106 изложить в следующей редакции:
     "105. Начальник     территориального     органа     организует
деятельность   территориального    органа,    осуществляет    общее
руководство   деятельностью   его  структурных  подразделений,  его
межрайонных,   городских    (районных)    органов    наркоконтроля,
осуществляет контроль за выполнением территориальным органом задач,
а также соблюдением законности в его деятельности.
     106. В качестве совещательного органа в территориальном органе
образуется  коллегия  в  составе начальника территориального органа
(председатель коллегии),  его заместителей, начальников структурных
подразделений   и  начальников  межрайонных,  городских  (районных)
органов  наркоконтроля,  входящих  в   структуру   территориального
органа.  Персональный  состав коллегии утверждается директором ФСКН
России.";
     главу XI изложить в следующей редакции:

   "XI. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности
               ФСКН России (территориального органа)

     117. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской
Федерации доступа граждан и организаций к информации о деятельности
ФСКН России (территориального органа),  за  исключением  информации
ограниченного доступа,  осуществляется определенными в соответствии
с нормативным  правовым  актом  ФСКН  России  подразделениями  ФСКН
России   (территориального  органа),  уполномоченными  должностными
лицами<10>.
     Руководители подразделений   ФСКН   России   (территориального
органа)  представляют  информацию  по  вопросам  своего  ведения  в
определенные  в  соответствии  с  нормативным  правовым  актом ФСКН
России  подразделения  ФСКН   России   (территориального   органа),
уполномоченным  должностным лицам.  При этом указанные руководители
несут  ответственность  за  своевременность  предоставления   такой
информации и ее достоверность.
     118. Организация работы по обеспечению доступа к информации  о
деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется в
порядке, установленном нормативным правовым актом ФСКН России<11>.
     119. Взаимодействие   с   представителями   средств   массовой
информации по вопросам предоставления и распространения  информации
о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется
директором ФСКН  России,  заместителями  директора  ФСКН  России  в
соответствии    с    распределением    обязанностей,    начальником
территориального органа (заместителем  начальника  территориального
органа),   уполномоченным   директором   ФСКН  России  (начальником
территориального     органа)     подразделением     ФСКН     России
(территориального органа), должностным лицом, а в отдельных случаях
с  разрешения  (по  указанию,  поручению)  директора  ФСКН  России,
заместителя   директора   ФСКН   России   -  руководителями  других
подразделений  ФСКН   России   (территориального   органа),   иными
должностными лицами.
     120. Взаимодействие      подразделений       ФСКН       России
(территориального   органа)   или  должностных  лиц  со  средствами
массовой информации,  в том числе предоставление  им  информации  о
деятельности   ФСКН   России   (территориального   органа),   может
осуществляться в соответствии с пунктом 119 настоящего Регламента и
только  по согласованию с уполномоченным подразделением ФСКН России
(территориального органа).
     121. Передача   информации  о  результатах  деятельности  ФСКН
России   (территориального    органа)    в    федеральные    органы
исполнительной   власти   производится   в   порядке,  определенном
договорами (соглашениями),  межведомственными приказами, а также по
отдельным запросам.
     122. Передача  служебных  документов,   нормативных   правовых
актов,  их копий в федеральные органы исполнительной власти, органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,   органы
местного   самоуправления   и   организации  допускается  только  с
письменного разрешения директора ФСКН России или лица, исполняющего
его обязанности.
     123. Обеспечение доступа  к  информации  о  деятельности  ФСКН
России,  содержащей  сведения,  составляющие государственную и иную
охраняемую законом тайну,  осуществляется в  порядке,  определяемом
законодательством  Российской  Федерации  и  нормативными правовыми
актами ФСКН России.
     Сведения, составляющие государственную тайну,  предоставляются
с  соблюдением   требований,   установленных   Законом   Российской
Федерации от   21   июля   1993  г.  N  5485-I  "О  государственной
тайне"<12>,  и иных нормативных правовых  актов  в  области  защиты
сведений, составляющих государственную тайну.";
     дополнить главами XII, XIII следующего содержания:

      "XII. Размещение информации о деятельности ФСКН России
             (территориального органа) в сети Интернет

     124. Информация  о  деятельности ФСКН России (территориального
органа) размещается в  сети  Интернет  на  официальном  сайте  ФСКН
России (территориального органа).
     В случае,  если территориальный  орган  не  имеет  возможности
создания   официального   сайта   территориального  органа  в  сети
Интернет,  информация о деятельности такого территориального органа
размещается на официальном сайте ФСКН России.
     125. Информация о деятельности ФСКН  России  (территориального
органа),  предназначенная  для размещения на официальном сайте ФСКН
России (территориального органа) в соответствии с частью  1  статьи
14 Федерального закона от 9 февраля 2009 г.  N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к  информации  о  деятельности  государственных  органов  и
органов местного  самоуправления"<13>,  размещается  на официальном
сайте ФСКН России  (территориального  органа)  в  сети  Интернет  в
соответствии  с  Перечнем  информации  о  деятельности  федеральных
государственных   органов,   руководство   деятельностью    которых
осуществляет Президент Российской Федерации,  и подведомственных им
федеральных  государственных  органов,   утверждаемым   Президентом
Российской Федерации.
     126. Подготовка и размещение информации  о  деятельности  ФСКН
России  (территориального  органа) на официальном сайте ФСКН России
(территориального   органа)   осуществляются   в   соответствии   с
нормативным  правовым  актом  ФСКН  России,  утверждающим регламент
подготовки  и  размещения  на   официальном   сайте   ФСКН   России
(территориального органа) в сети Интернет информации о деятельности
ФСКН России (территориального органа)<14>.
     127. Размещение  информации   о   деятельности   ФСКН   России
(территориального   органа)   в   сети  Интернет  осуществляется  в
соответствии  с  Требованиями  к  технологическим,  программным   и
лингвистическим   средствам  обеспечения  пользования  официальными
сайтами федеральных органов  исполнительной  власти,  утвержденными
приказом  Министерства экономического развития Российской Федерации
от 16 ноября 2009  г.  N  470  "О  Требованиях  к  технологическим,
программным  и  лингвистическим  средствам  обеспечения пользования
официальными сайтами     федеральных     органов     исполнительной
власти"<15>.

      XIII. Порядок предоставления информации о деятельности
         ФСКН России (территориального органа) по запросам

     128. В   ФСКН   России   (территориальном   органе)   подлежат
обязательному  рассмотрению  запросы информации о деятельности ФСКН
России (территориального органа),  поступающие в письменной  форме,
форме  электронных  сообщений  или  устной  форме  во время личного
приема должностными лицами,  а также по телефонам справочных  служб
ФСКН России (территориального органа) либо телефонам уполномоченных
должностных лиц.
     129. Анонимные запросы в ФСКН России (территориальном органе)
не рассматриваются.
     Согласно абзацу   второму   пункта  15.3  Типового  регламента
внутренней организации федеральных органов  исполнительной  власти,
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от
28 июля 2005  г.  N  452  (далее  -  Типовой  регламент  внутренней
организации   федеральных   органов   исполнительной  власти),  под
анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия,
имя и отчество гражданина (физического лица),  направившего запрос,
либо наименование организации (юридического лица) или общественного
объединения (далее - пользователь информацией).
     130. ФСКН   России   (территориальный   орган)    обеспечивает
возможность  направления  запроса  информации  о  деятельности ФСКН
России (территориального органа) в форме электронного сообщения  на
адрес  электронной  почты  или  на  официальный  сайт  ФСКН  России
(территориального органа) (далее  -  запросы)  в  сети  Интернет  в
порядке,  установленном пунктом 12.9 Типового регламента внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти,  для  приема
обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.
     131. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в
форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней
со дня его поступления в ФСКН России (территориальный орган).
     Запрос в   устной   форме  подлежит  регистрации  в  день  его
поступления с указанием даты и времени поступления.
     132. После  регистрации  запрос  направляется  в подразделение
ФСКН России (территориального органа), к ведению которого относится
предоставление запрашиваемой информации.
     133. В случае,  если запрос не относится к сфере  деятельности
ФСКН  России  (территориального  органа),  такой запрос в течение 7
дней со дня его регистрации направляется  в  государственный  орган
или  орган местного самоуправления,  к полномочиям которых отнесено
предоставление запрашиваемой информации.
     О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему
запрос  пользователю  информацией.  В  случае,  если  ФСКН   России
(территориальный   орган)   не  располагает  сведениями  о  наличии
запрашиваемой информации в другом государственном  органе  и  (или)
органе   местного   самоуправления,   об   этом   также  сообщается
направившему запрос пользователю информацией в течение  7  дней  со
дня регистрации запроса.
     134. ФСКН  России  (территориальный  орган)  вправе   уточнять
содержание  запроса в целях предоставления пользователю информацией
необходимой информации о деятельности ФСКН России (территориального
органа).
     135. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его
регистрации,   если   иное   не   предусмотрено   законодательством
Российской Федерации.
     В случае,   если   предоставление   запрашиваемой   информации
невозможно в указанный срок,  пользователь информацией уведомляется
об  отсрочке  ответа  на  запрос  в  течение  7  дней  со  дня  его
регистрации  с   указанием   причины   такой   отсрочки   и   срока
предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать
15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
     В соответствии  с  пунктом 15.9 Типового регламента внутренней
организации федеральных  органов  исполнительной  власти  плата  за
предоставление    информации    о    деятельности    ФСКН    России
(территориального  органа)  взимается  в   случаях,   установленных
федеральными  законами  и  в  порядке,  определяемом Правительством
Российской Федерации.
     136. Информация  о  деятельности ФСКН России (территориального
органа)  предоставляется  в  виде  ответа  на  запрос,  в   котором
содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо
в  котором  содержится  мотивированный   отказ   в   предоставлении
указанной информации.
     137. В ответе на  запрос  указываются  наименование,  почтовый
адрес   ФСКН  России  (территориального  органа),  должность  лица,
подписавшего  ответ,   а   также   реквизиты   ответа   на   запрос
(регистрационный номер и дата).
     138. Информация о деятельности ФСКН  России  (территориального
органа) не предоставляется в случае, если:
     содержание запроса  не  позволяет   установить   запрашиваемую
информацию;
     в запросе не указаны почтовый адрес,  адрес электронной  почты
или  номер  факса  для  направления  ответа  на  запрос  либо номер
телефона,  по  которому  можно  связаться  с   направившим   запрос
пользователем информацией;
     запрашиваемая информация  не  относится  к  деятельности  ФСКН
России (территориального органа);
     запрашиваемая информация относится к информации  ограниченного
доступа;
     запрашиваемая информация  ранее  предоставлялась  пользователю
информацией;
     в запросе ставится вопрос о правовой  оценке  актов,  принятых
ФСКН   России   (территориальным   органом),   проведении   анализа
деятельности   ФСКН   России   (территориального    органа)    либо
подведомственных   ФСКН  России  организаций  или  проведении  иной
аналитической работы,  непосредственно не связанной с защитой  прав
направившего запрос пользователя информацией.
     139. В  случае,  если  запрашиваемая  информация  относится  к
информации  ограниченного  доступа,  в ответе на запрос указываются
вид,  наименование,  номер и дата принятия акта,  в соответствии  с
которым доступ к этой информации ограничен.
     140. В случае  если запрашиваемая часть информации относится к
информации  ограниченного доступа,  а остальная информация является
общедоступной, то ФСКН России (территориальный орган) предоставляет
запрашиваемую  информацию,  за исключением информации ограниченного
доступа.
     141. ФСКН   России   (территориальный   орган)    вправе    не
предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если  эта
информация  опубликована  в  средствах  массовой   информации   или
размещена в сети Интернет.".
     ____________
     <1> Зарегистрирован в  Минюсте  России  16  февраля  2009  г.,
регистрационный N 13349.
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2004,
N 23,  ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N  32,
ст.  4150;  2008,  N 14,  ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833;
2009,  N 11, ст.  1302; N 12,  ст.  1443;  N 19,  ст. 2346;   N 36,
ст. 4358;  N 49 (ч. II),  ст. 5970,  5971;  N 52 (ч. II), ст. 6609;
2010, N 9, ст. 964.
     <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4,
ст.  305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852;
N 14,  ст.  1413;  2009,  N 12,  ст. 1429;  N 25,  ст. 3060;  N 41,
ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970.
     <4> Собрание  законодательства  Российской   Федерации,  2005,
N 31, ст. 3233;  2007,  N 43,  ст. 5202;  2008, N 9, ст. 852; N 14,
ст. 1413;  N 46,  ст. 5337;  2009,  N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346;
N 25,  ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9,
ст. 964.
     <5> Собрание  законодательства  Российской   Федерации,  2004,
N 31,  ст. 3234;  2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007,
N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168; N 13, ст. 1253; N 25, ст. 2958;
N 37,  ст.  4185;  N 43,  ст. 4921;  2009,  N 21,  ст. 2549;  N 32,
ст. 4005.
     <6> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1997,
N 33,  ст. 3895;  N 50,  ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8,
ст. 1026;  2002,  N 40,  ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2,
ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964.
     <7> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2009,
N 25, ст. 3060.
     <8> Зарегистрирован   в   Минюсте   России  14  мая  2007  г.,
регистрационный N 9449.
     <9> Зарегистрирован   в   Минюсте   России  28  мая  2009  г.,
регистрационный N 14021.
     <10> Пункт  13.1  Типового  регламента  внутренней организации
федеральных   органов    исполнительной    власти,    утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от  28  июля
2005 г. N 452.
     <11> Пункт  13.2  Типового  регламента  внутренней организации
федеральных органов исполнительной власти.
     <12> Российская газета,  21 сентября 1993 г.,  N 182; Собрание
законодательства Российской Федерации,  1997, N 41, ст. 4673; 2003,
N 27 (ч. I), ст.  2700; N  46 (ч. 11), ст. 4449;   2004,   N    27,
ст. 2711;  N  35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29,
ст. 3617.
     <13> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2009,
N 7, ст. 776.
     <14> Пункт 14.3  Типового  регламента  внутренней  организации
федеральных    органов    исполнительной    власти,   утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  28   июля
2005 г. N 452.
     <15> Зарегистрирован  в  Минюсте  России  31  декабря 2009 г.,
регистрационный N 15949.


                           ____________