Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений в отдельные законодательные акты
       Российской Федерации в связи с принятием Федерального
            закона "О компенсации за нарушение права на
           судопроизводство в разумный срок или права на
            исполнение судебного акта в разумный срок"

     Принят Государственной Думой               21 апреля 2010 года
     Одобрен Советом Федерации                  28 апреля 2010 года

    (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ;
                     от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ)

     Статья 1

     Внести в  Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1998, N 31, ст. 3823; 2006,
N 1,  ст.  8;  2007,  N 18,  ст.  2117;  N 45,  ст. 5424) следующие
изменения:
     1) пункт  2  статьи   242-1   дополнить   абзацем   следующего
содержания:
     "Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта
о  присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение  судебного  акта  в  разумный
срок,  направляется  на  исполнение  судом  независимо  от  просьбы
взыскателя.  К  такому  исполнительному   документу   должна   быть
приложена  надлежащим  образом заверенная копия судебного акта,  на
основании которого он выдан.";
     2) в статье 242-2:
     а) наименование  дополнить  словами   ",   и   о   присуждении
компенсации  за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный срок";
     б) пункт  1  после  слов  "(за  исключением  судебных  актов о
взыскании денежных средств в порядке  субсидиарной  ответственности
главных  распорядителей  средств  федерального  бюджета)" дополнить
словами ",  судебных актов о присуждении компенсации  за  нарушение
права  на  судопроизводство в разумный срок или права на исполнение
судебного  акта  в  разумный  срок  за  счет  средств  федерального
бюджета";
     в) абзац первый пункта 3 после слов "(за исключением  судебных
актов   о   взыскании   денежных  средств  в  порядке  субсидиарной
ответственности главных  распорядителей  средств  бюджета  субъекта
Российской   Федерации),"   дополнить  словами  "судебных  актов  о
присуждении компенсации за нарушение права на исполнение  судебного
акта  в  разумный  срок за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации";
     г) абзац  первый пункта 4 после слов "(за исключением судебных
актов  о  взыскании  денежных  средств   в   порядке   субсидиарной
ответственности  главных распорядителей средств местного бюджета),"
дополнить словами "судебных  актов  о  присуждении  компенсации  за
нарушение  права  на  исполнение  судебного акта в разумный срок за
счет средств местного бюджета".

     Статья 2

     Внести в Уголовно-процессуальный кодекс  Российской  Федерации
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2001,  N  52,
ст. 4921;  2002,  N 22, ст. 2027; 2003, N 27, ст. 2706; 2007, N 24,
ст.  2830;  N  31,  ст.  4011;  2009,  N  26,  ст.  3139) следующие
изменения:
     1) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

     "Статья 6-1. Разумный срок уголовного судопроизводства

     1. Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.
     2. Уголовное   судопроизводство   осуществляется   в    сроки,
установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в
случаях и в порядке,  которые предусмотрены настоящим Кодексом,  но
уголовное   преследование,   назначение   наказания  и  прекращение
уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.
     3. При      определении     разумного     срока     уголовного
судопроизводства,  который включает в себя период с момента  начала
осуществления   уголовного  преследования  до  момента  прекращения
уголовного преследования или  вынесения  обвинительного  приговора,
учитываются   такие  обстоятельства,  как  правовая  и  фактическая
сложность  уголовного   дела,   поведение   участников   уголовного
судопроизводства,  достаточность  и  эффективность  действий  суда,
прокурора,   руководителя   следственного   органа,    следователя,
начальника  подразделения дознания,  органа дознания,  дознавателя,
производимых  в  целях  своевременного   осуществления   уголовного
преследования   или   рассмотрения   уголовного   дела,   и   общая
продолжительность уголовного судопроизводства.
     4. Обстоятельства,  связанные  с  организацией  работы органов
дознания,  следствия,  прокуратуры и  суда,  а  также  рассмотрение
уголовного  дела  различными  инстанциями  не  может приниматься во
внимание  в  качестве  оснований  для  превышения  разумных  сроков
осуществления уголовного судопроизводства.
     5. В случае, если после поступления уголовного дела в суд дело
длительное    время   не   рассматривается   и   судебный   процесс
затягивается,   заинтересованные   лица   вправе    обратиться    к
председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
     6. Заявление  об  ускорении   рассмотрения   уголовного   дела
рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня
поступления этого заявления  в  суд.  По  результатам  рассмотрения
заявления председатель суда выносит мотивированное постановление, в
котором может быть установлен срок проведения  судебного  заседания
по делу и (или) могут быть приняты иные процессуальные действия для
ускорения рассмотрения дела.";
     2) статью 123 изложить в следующей редакции:

     "Статья 123. Право обжалования

     1. Действия   (бездействие)   и   решения   органа   дознания,
дознавателя,  начальника   подразделения   дознания,   следователя,
руководителя  следственного  органа,  прокурора  и  суда могут быть
обжалованы в установленном настоящим Кодексом  порядке  участниками
уголовного  судопроизводства,  а также иными лицами в той части,  в
которой  производимые   процессуальные   действия   и   принимаемые
процессуальные решения затрагивают их интересы.
     2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в
ходе   досудебного   производства   по  уголовному  делу  участники
уголовного судопроизводства,  а также иные лица,  интересы  которых
затрагиваются,   могут  обратиться  к  прокурору  или  руководителю
следственного органа с жалобой,  которая должна быть рассмотрена  в
порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.";
     3) статью 124 дополнить частью второй-1 следующего содержания:
     "2-1. В случае удовлетворения жалобы,  поданной в соответствии
с частью второй статьи  123  настоящего  Кодекса,  в  постановлении
должны  быть  указаны  процессуальные действия,  осуществляемые для
ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.".

     Статья 3

     Внести в  Кодекс  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
2002,  N 1,  ст. 1;  N 44, ст. 4295;  2003,  N 27,  ст. 2708; N 46,
ст. 4434;  2004, N 34, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 40;
N 19,  ст.  1752;  N 30, ст. 3104; 2006,  N 1, ст. 4; N 6, ст. 636;
N 19,  ст. 2066; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; 2007, N 1, ст. 25;
N 7, ст. 840; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; 2008, N 52, ст. 6235,
6236;  2009,  N  1,  ст.  17; N 7,  ст. 777; N 29, ст. 3597;  N 48,
ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1) следующие изменения:
     1) часть  1  статьи  4.5  после  слов "двух месяцев" дополнить
словами   "(по    делу    об    административном    правонарушении,
рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев)";
     2) в статье 29.6:
     а) в части 1 слово "судьей," исключить;
     б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Дело  об административном правонарушении рассматривается
в  двухмесячный  срок  со   дня   получения   судьей,   правомочным
рассматривать дело,  протокола об административном правонарушении и
других материалов дела.";
     3) в статье 30.5:
     а) в части 1 слово "суд," исключить;
     б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Жалоба на  постановление  по  делу  об  административном
правонарушении  подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее
поступления  со  всеми  материалами   дела   в   суд,   правомочный
рассматривать жалобу.".

     Статья 4

     Внести в    Арбитражный   процессуальный   кодекс   Российской
Федерации (Собрание  законодательства  Российской Федерации,  2002,
N 30, ст. 3012; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41,
ст.  4845;  2008,  N 18,  ст. 1941;  N 24,  ст. 2798; 2009,  N  29,
ст. 3642) следующие изменения:
     1) в пункте 3 статьи 2 слова "установленный законом"  заменить
словом "разумный";
     2) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "1. Заинтересованное  лицо вправе обратиться в арбитражный суд
за защитой  своих  нарушенных  или  оспариваемых  прав  и  законных
интересов,  в том числе с требованием о присуждении ему компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном
настоящим Кодексом.";
     3) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

     "Статья 6-1. Разумные сроки судопроизводства в арбитражных
                  судах и исполнения судебного акта

     1. Судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного
акта осуществляются в разумные сроки.
     2. Разбирательство дел в арбитражных  судах  осуществляется  в
сроки,  установленные  настоящим  Кодексом.  Продление  этих сроков
допустимо в случаях и  в  порядке,  которые  установлены  настоящим
Кодексом.  В  любом  случае  судопроизводство  в  арбитражных судах
должно осуществляться в разумный срок.
     3. При   определении   разумного   срока   судопроизводства  в
арбитражных  судах,  который  включает  в  себя   период   со   дня
поступления  искового  заявления  или  заявления  в арбитражный суд
первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу,
учитываются   такие  обстоятельства,  как  правовая  и  фактическая
сложность  дела,  поведение   участников   арбитражного   процесса,
достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях
своевременного рассмотрения дела,  а также общая  продолжительность
судебного разбирательства.
     4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том
числе  предусмотренные  пунктом  2  части  2  статьи  18 настоящего
Кодекса  и  требующие  замены  судьи,  а  также  рассмотрение  дела
различными  инстанциями не может приниматься во внимание в качестве
оснований для превышения разумных сроков судопроизводства по делу.
     5. Правила   определения   разумного  срока  судопроизводства,
предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи,  применяются  также
при определении разумного срока исполнения судебных актов.
     6. В  случае,  если  после  принятия  искового  заявления  или
заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не
рассматривается и судебный процесс  затягивается,  заинтересованные
лица   вправе   обратиться   к  председателю  арбитражного  суда  с
заявлением об ускорении рассмотрения дела.
     7. Заявление  об  ускорении  рассмотрения дела рассматривается
председателем  арбитражного  суда  в  пятидневный   срок   со   дня
поступления   заявления   в   арбитражный   суд.   По   результатам
рассмотрения  заявления  председатель  арбитражного  суда   выносит
мотивированное  определение,  в  котором может быть установлен срок
проведения судебного заседания по делу и (или) могут  быть  указаны
действия,  которые  следует  совершить  для  ускорения рассмотрения
дела.";
     4) в статье 34:
     а) часть 1 дополнить словами "и федеральных арбитражных  судов
округов";
     б) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Федеральные   арбитражные  суды  округов  рассматривают  в
качестве суда первой инстанции заявления о присуждении  компенсации
за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок.";
     5) статью 152 изложить в следующей редакции:

     "Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения

     1. Дело  должно  быть  рассмотрено  арбитражным  судом  первой
инстанции в срок,  не превышающий трех месяцев со  дня  поступления
заявления  в  арбитражный  суд,  включая  срок на подготовку дела к
судебному разбирательству и  на  принятие  решения  по  делу,  если
настоящим Кодексом не установлено иное.
     2. Срок,  установленный частью 1 настоящей статьи,  может быть
продлен    на    основании    мотивированного    заявления   судьи,
рассматривающего дело,  председателем арбитражного  суда  до  шести
месяцев  в  связи с особой сложностью дела,  со значительным числом
участников арбитражного процесса.
     3. Срок,  на  который производство по делу было приостановлено
или судебное разбирательство отложено  в  случаях,  предусмотренных
настоящим   Кодексом,  не  включается  в  срок  рассмотрения  дела,
установленный  частью  1  настоящей  статьи,  но  учитывается   при
определении разумного срока судопроизводства.";
     6) в части 1 статьи 194 слова "двух месяцев" заменить  словами
"трех месяцев";
     7) в абзаце первом части 1 статьи  200  слова  "двух  месяцев"
заменить словами "трех месяцев",  дополнить предложением следующего
содержания:  "Указанный в настоящем абзаце срок может быть  продлен
на  основании  мотивированного  заявления  судьи,  рассматривающего
дело,  председателем арбитражного суда до шести месяцев в  связи  с
особой   сложностью   дела,   со   значительным  числом  участников
арбитражного процесса.";
     8) в  части  1  статьи  205  слова  "пятнадцати дней" заменить
словами "двух месяцев";
     9) в  части  1 статьи 210 слова "десяти дней" заменить словами
"двух месяцев";
     10) в части 1 статьи 215 слова "двух месяцев" заменить словами
"трех месяцев";
     11) дополнить главой 27-1 следующего содержания:

     "Глава 27-1. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ПРИСУЖДЕНИИ
                  КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА
                  СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ
                  ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО АКТА В
                  РАЗУМНЫЙ СРОК

     Статья 222-1. Право на обращение в арбитражный суд с
                   заявлением о присуждении компенсации за
                   нарушение права на судопроизводство в разумный
                   срок или права на исполнение судебного акта в
                   разумный срок

     1. Лицо,  полагающее,  что  государственным  органом,  органом
местного самоуправления,  иным органом,  организацией,  должностным
лицом  нарушено  его  право на судопроизводство в разумный срок или
право  на  исполнение  судебного  акта  в  разумный  срок,   вправе
обратиться   в   арбитражный   суд   с   заявлением  о  присуждении
компенсации.
     2. Заявление  о  присуждении компенсации за нарушение права на
судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным
лицом  в  течение  шести  месяцев со дня вступления в законную силу
последнего судебного акта, принятого по данному делу.
     Заявление о  присуждении  компенсации  за  нарушение  права на
судопроизводство  в  разумный  срок  может  быть  также  подано  до
окончания  производства  по  делу в случае,  если продолжительность
рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо  ранее
обращалось  с  заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
     3. Заявление  о  присуждении компенсации за нарушение права на
исполнение  судебного  акта  в  разумный  срок  может  быть  подано
заинтересованным  лицом в арбитражный суд до окончания производства
по исполнению судебного акта,  но не ранее чем через шесть  месяцев
со  дня  истечения  срока,  установленного  федеральным законом для
исполнения судебного акта,  и не позднее чем через шесть месяцев со
дня окончания производства по исполнению судебного акта.
     4. Заявление о присуждении компенсации за нарушение  права  на
судопроизводство  в  разумный срок не может рассматриваться судьей,
если он ранее принимал участие  в  рассмотрении  дела,  в  связи  с
которым возникли основания для подачи такого заявления.

     Статья 222-2. Порядок подачи заявления о присуждении
                   компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права
                   на исполнение судебного акта в разумный срок

     1. Заявление о присуждении компенсации за нарушение  права  на
судопроизводство  в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в  разумный  срок  подается  в  арбитражный  суд,  полномочный
рассматривать  такое  заявление,  через арбитражный суд,  принявший
решение.
     2. Арбитражный   суд,   принявший  решение,  обязан  направить
заявление о присуждении компенсации,  указанной в части 1 настоящей
статьи,  вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со
дня поступления такого заявления в арбитражный суд.

     Статья 222-3. Требования к заявлению о присуждении
                   компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права
                   на исполнение судебного акта в разумный срок

     В заявлении о присуждении компенсации за  нарушение  права  на
судопроизводство  в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок должны быть указаны:
     1) наименование   арбитражного   суда,   в   который  подается
заявление;
     2) наименование  лица,  подающего  заявление,  с указанием его
процессуального положения,  места нахождения или места  жительства,
наименования  других лиц,  участвующих в деле,  их место нахождения
или место жительства;
     3) сведения о судебном акте,  принятом по делу, предмет спора,
наименование арбитражного суда,  рассматривавшего дело, сведения об
актах и о действиях органа,  организации или должностного лица,  на
которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
     4) общая    продолжительность    судопроизводства   по   делу,
исчисляемая со дня поступления искового заявления или  заявления  в
арбитражный   суд  первой  инстанции  до  дня  принятия  последнего
судебного акта по  делу,  или  общая  продолжительность  исполнения
судебного акта;
     5) обстоятельства,  известные  лицу,  подающему  заявление,  и
повлиявшие   на   длительность  судопроизводства  по  делу  или  на
длительность исполнения судебного акта;
     6) доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для
присуждения компенсации и ее размера;
     7) последствия  нарушения права на судопроизводство в разумный
срок или права на исполнение судебного акта в разумный  срок  и  их
значимость для заявителя;
     8) реквизиты банковского счета лица,  подающего заявление,  на
который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
     9) перечень прилагаемых к заявлению документов.

     Статья 222-4. Принятие заявления о присуждении
                   компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права на
                   исполнение судебного акта в разумный срок к
                   производству арбитражного суда

     1. Вопрос о принятии заявления о  присуждении  компенсации  за
нарушение  права  на  судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение  судебного  акта  в   разумный   срок   к   производству
арбитражного  суда решается судьей единолично в пятидневный срок со
дня поступления такого заявления в суд.
     2. Арбитражный  суд  обязан принять к производству заявление о
присуждении указанной  в  части  1  настоящей  статьи  компенсации,
поданное  с соблюдением установленных настоящим Кодексом требований
к его форме и содержанию.
     3. Арбитражный  суд выносит определение о принятии заявления о
присуждении указанной в части  1  настоящей  статьи  компенсации  к
производству,  в  котором  указываются  время  и  место  проведения
судебного заседания по рассмотрению заявления.
     4. Копии   определения  о  принятии  заявления  о  присуждении
указанной в  части  1  настоящей  статьи  компенсации  направляются
заявителю,  в орган,  организацию или должностному лицу, на которые
возложены обязанности по исполнению соответствующего судебного акта
в связи с его неисполнением в разумный срок, что явилось основанием
для  обращения  заявителя  в  суд  с  требованием   о   присуждении
компенсации, а также другим заинтересованным лицам.

     Статья 222-5. Оставление заявления о присуждении
                   компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права
                   на исполнение судебного акта в разумный срок
                   без движения

     1. Если  арбитражный суд при рассмотрении вопроса о принятии к
производству заявления о присуждении компенсации за нарушение права
на  судопроизводство  в  разумный  срок  или  права  на  исполнение
судебного акта в разумный срок установит,  что заявление  подано  с
нарушением   требований,  установленных  статьей  222-3  настоящего
Кодекса,  или не  уплачена  государственная  пошлина,  суд  выносит
определение об оставлении заявления без движения.
     2. В  определении  арбитражный  суд  указывает  основание  для
оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1
настоящей статьи,  без движения и разумный срок, в течение которого
должны  быть  устранены обстоятельства,  послужившие основанием для
оставления заявления без движения.
     3. Копия  определения  об  оставлении  заявления о присуждении
компенсации,  указанной в части 1 настоящей  статьи,  без  движения
направляется лицу,  подавшему заявление,  не позднее следующего дня
после дня вынесения определения.
     4. В случае,  если обстоятельства,  послужившие основанием для
оставления заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1
настоящей   статьи,   без   движения,   будут   устранены  в  срок,
установленный определением арбитражного суда,  заявление  считается
поданным  в  день  его первоначального поступления в суд.  В других
случаях заявление считается неподанным и возвращается с документами
в порядке, установленном статьей 222-6 настоящего Кодекса.

     Статья 222-6. Возвращение заявления о присуждении
                   компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права
                   на исполнение судебного акта в разумный
                   срок

     1. Арбитражный   суд   возвращает   заявление   о  присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный  срок
или  права  на исполнение судебного акта в разумный срок,  если при
рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит,
что:
     1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;
     2) заявление  подано  с  нарушением порядка и сроков,  которые
установлены  частью  2  статьи  222-1  и  частью  1  статьи   222-2
настоящего   Кодекса.   При   этом   ходатайство  о  восстановлении
пропущенного  срока   подачи   заявления   не   поступало   или   в
восстановлении пропущенного срока его подачи было отказано;
     3) до   вынесения   определения   о   принятии   заявления   к
производству арбитражного суда от лица,  подавшего такое заявление,
поступило ходатайство о его возвращении;
     4) не  устранены  обстоятельства,  послужившие  основанием для
оставления  заявления   без   движения,   в   срок,   установленный
определением арбитражного суда;
     5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного
акта  с  очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права
на  судопроизводство  в  разумный  срок  или  права  на  исполнение
судебного акта в разумный срок.
     2. О  возвращении   заявления   о   присуждении   компенсации,
указанной  в  части  1  настоящей  статьи,  арбитражный суд выносит
определение.
     3. Копия  определения  о  возвращении  заявления о присуждении
компенсации,  указанной в части 1  настоящей  статьи,  направляется
заявителю  вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не
позднее следующего дня  после  дня  вынесения  определения  или  по
истечении  срока,  установленного  арбитражным судом для устранения
обстоятельств,  послуживших основанием для оставления заявления без
движения.
     4. Определение   о   возвращении   заявления   о   присуждении
компенсации,  указанной  в  части  1  настоящей статьи,  может быть
обжаловано в порядке и в сроки,  которые  установлены  статьей  291
настоящего Кодекса.
     В случае отмены определения  заявление  считается  поданным  в
день его первоначального поступления в арбитражный суд.
     5. Возвращение заявления о присуждении компенсации,  указанной
в  части  1 настоящей статьи,  не препятствует повторному обращению
заинтересованного лица с  заявлением  в  арбитражный  суд  в  общем
порядке после устранения обстоятельств,  послуживших основанием для
возвращения заявления.

     Статья 222-7. Срок рассмотрения заявления о присуждении
                   компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права
                   на исполнение судебного акта в разумный срок

     Заявление о  присуждении  компенсации  за  нарушение  права на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение  судебного
акта   в   разумный   срок   рассматривается  арбитражным  судом  в
двухмесячный срок со дня поступления заявления  вместе  с  делом  в
суд,  включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и
на принятие судебного акта.

     Статья 222-8. Особенности рассмотрения заявления о
                   присуждении компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права на
                   исполнение судебного акта в разумный срок

     1. Арбитражный   суд  рассматривает  заявление  о  присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный  срок
или  права  на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном
заседании коллегиальным составом судей по общим  правилам  искового
производства,  предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,
установленными настоящей главой,  и в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  компенсации  за  нарушение права на судопроизводство в
разумный срок или права на исполнение  судебного  акта  в  разумный
срок".  Заявитель,  орган,  организация  или  должностное лицо,  на
которые возложены обязанности по исполнению судебного акта в  связи
с  его  неисполнением  в разумный срок,  что явилось основанием для
обращения заявителя в суд с требованием о присуждении  компенсации,
а  также  другие заинтересованные лица извещаются о времени и месте
судебного заседания.
     2. При   рассмотрении  заявления  о  присуждении  компенсации,
указанной в части 1 настоящей статьи, арбитражный суд устанавливает
факт  нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок
или права на исполнение судебного акта в разумный  срок  исходя  из
доводов,  изложенных  в  заявлении,  содержания  принятых  по  делу
судебных  актов,  из  материалов  дела   и   с   учетом   следующих
обстоятельств:
     1) правовая и фактическая сложность дела;
     2) поведение   заявителя   и  других  участников  арбитражного
процесса;
     3) достаточность  и  эффективность  действий  суда  или судьи,
осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;
     4) достаточность   и   эффективность  осуществляемых  в  целях
своевременного  исполнения   судебного   акта   действий   органов,
организаций  или должностных лиц,  на которые возложены обязанности
по исполнению судебного акта;
     5) общая   продолжительность   судопроизводства   по   делу  и
неисполнения судебного акта.
     3. При  подготовке  дела  к  судебному  разбирательству  судья
определяет  круг  заинтересованных  лиц,   в   том   числе   орган,
организацию,  должностное лицо, которые не исполнили судебный акт в
разумный  срок,  и  устанавливает  срок   для   представления   ими
объяснений,  возражений  и  (или)  доводов относительно заявления о
присуждении компенсации,  указанной в  части  1  настоящей  статьи.
Орган,    организация,   должностное   лицо   обязаны   представить
объяснения,  возражения  и  (или)  доводы  в  срок,   установленный
арбитражным     судом.    Непредставление    или    несвоевременное
представление  объяснений,  возражений  и  (или)  доводов  является
основанием  для  наложения  судебного штрафа в порядке и в размере,
которые установлены главой 11 настоящего Кодекса.

     Статья 222-9. Решение арбитражного суда по делу о присуждении
                   компенсации за нарушение права на
                   судопроизводство в разумный срок или права на
                   исполнение судебного акта в разумный срок

     1. По   результатам   рассмотрения   заявления  о  присуждении
компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный  срок
или  права на исполнение судебного акта в разумный срок арбитражный
суд принимает решение, которое должно содержать:
     1) наименование  арбитражного  суда,  состав суда,  принявшего
решение;
     2) номер  дела,  по  которому  принято  решение,  дату и место
принятия решения;
     3) наименование    лица,    подавшего    заявление,    и   его
процессуальное положение;
     4) наименование   лиц,   участвующих   в  деле,  в  том  числе
наименование органа,  организации или должностного лица, на которые
возложены обязанности по исполнению судебного акта;
     5) предмет заявления;
     6) фамилии   лиц,   присутствующих  в  судебном  заседании,  с
указанием их полномочий;
     7) сведения о судебных актах, принятых по делу, предмет спора,
наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело;
     8) доводы, изложенные в заявлении;
     9) объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании;
     10) общую продолжительность судопроизводства по делу или общую
продолжительность исполнения судебного акта;
     11) мотивы,  по которым присуждается компенсация,  или мотивы,
по которым было отказано в ее присуждении;
     12) указание  на присуждение компенсации и ее размер или отказ
в присуждении компенсации;
     13) указание  на  действия,  которые должны осуществить орган,
организация или должностное лицо,  на которые возложены обязанности
по исполнению судебного акта.
     2. В решении арбитражного суда  указывается  на  распределение
судебных  расходов,  понесенных в связи с рассмотрением заявления о
присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи.
     3. Копии  решения арбитражного суда направляются заявителю,  в
орган,  организацию или должностному  лицу,  на  которые  возложены
обязанности по исполнению судебного акта, в пятидневный срок со дня
принятия такого решения.
     4. Решение   арбитражного   суда  о  присуждении  компенсации,
указанной в части 1 настоящей  статьи,  вступает  в  законную  силу
немедленно  после  его  принятия,  подлежит  исполнению  в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской  Федерации,  и
может быть обжаловано в кассационную инстанцию.";
     12) в  части 1  статьи 232  слово  "месяца"  заменить  словами
"трех месяцев";
     13) в  части 1  статьи 238  слово  "месяца"  заменить  словами
"трех месяцев";
     14) в  части 1  статьи 243  слово  "месяца"  заменить  словами
"трех месяцев";
     15) статью 267 изложить в следующей редакции:

     "Статья 267. Срок рассмотрения апелляционной жалобы

     1. Арбитражный  суд  апелляционной   инстанции   рассматривает
апелляционную  жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции
в  срок,  не  превышающий   двух   месяцев   со   дня   поступления
апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной
инстанции,  включая   срок   на   подготовку   дела   к   судебному
разбирательству   и  на  принятие  судебного  акта,  если  иное  не
установлено настоящим Кодексом. В случае, если апелляционная жалоба
поступила  в  арбитражный  суд апелляционной инстанции до истечения
срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется
со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.
     2. Срок,  установленный частью 1 настоящей статьи,  может быть
продлен    на    основании    мотивированного    заявления   судьи,
рассматривающего дело,  председателем арбитражного  суда  до  шести
месяцев  в  связи с особой сложностью дела,  со значительным числом
участников арбитражного процесса.";
     16) статью 268 дополнить частью 6-1 следующего содержания:
     "6-1. При наличии оснований,  предусмотренных частью 4  статьи
270  настоящего  Кодекса,  арбитражный  суд апелляционной инстанции
рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела
в  арбитражном суде первой инстанции,  в срок,  не превышающий трех
месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе  с  делом  в
арбитражный суд апелляционной инстанции.  О переходе к рассмотрению
дела по правилам суда  первой  инстанции  выносится  определение  с
указанием действий лиц,  участвующих в деле, и сроков осуществления
этих действий.";
     17) часть 5 статьи 270 признать утратившей силу;
     18) в статье 274:
     а) слова     "Кассационные    жалобы"     заменить     словами
"1. Кассационные жалобы";
     б) дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. Кассационные жалобы на решения по заявлениям о присуждении
компенсации  за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
или  права  на  исполнение   судебного   акта   в   разумный   срок
рассматриваются в порядке кассационного производства тем же судом в
ином составе судей.";
     19) статью 285 изложить в следующей редакции:

     "Статья 285. Срок рассмотрения кассационной жалобы

     1. Арбитражный   суд   кассационной   инстанции  рассматривает
кассационную жалобу на судебный акт арбитражного суда  в  срок,  не
превышающий  двух  месяцев  со  дня поступления кассационной жалобы
вместе с делом в арбитражный суд  кассационной  инстанции,  включая
срок на подготовку дела к судебному разбирательству. В случае, если
кассационная  жалоба  поступила  в  арбитражный  суд   кассационной
инстанции   до   окончания   срока  ее  подачи,  срок  рассмотрения
кассационной жалобы  исчисляется  со  дня  истечения  срока  подачи
кассационной жалобы.
     2. Срок,  установленный частью 1 настоящей статьи,  может быть
продлен    на    основании    мотивированного    заявления   судьи,
рассматривающего дело,  председателем арбитражного  суда  до  шести
месяцев  в  связи с особой сложностью дела,  со значительным числом
участников арбитражного процесса.";
     20) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     21) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     22) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     23) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     24) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     25) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     26) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     27) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     28) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     29) (Утратил        силу       -       Федеральный       закон
от 28.06.2014 г. N 186-ФЗ)
     30) часть  3   статьи   319   дополнить   абзацем   следующего
содержания:
     "Исполнительный лист по решению о присуждении  компенсации  за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок  или  права  на
исполнение  судебного  акта  в  разумный   срок   направляется   на
исполнение арбитражным судом в пятидневный  срок  со  дня  принятия
решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.";
     31) часть  1  статьи  320  дополнить  пунктом   8   следующего
содержания:
     "8) реквизиты банковского счета взыскателя,  на который должны
быть перечислены средства, подлежащие взысканию.".

     Статья 5

     Внести в    Гражданский   процессуальный   кодекс   Российской
Федерации (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2002,
N 46, ст. 4532; 2004, N 31,  ст. 3230; 2005,  N 30, ст. 3104; 2006,
N 1,  ст.  8;  2007,  N 31,  ст. 4011; N 41, ст. 4845; 2008,  N 24,
ст. 2798;  2009,  N 14,  ст.  1578, 1579;  N 26,  ст. 3126;  N  45,
ст. 5264) следующие изменения:
     1) часть  первую  статьи 3 дополнить словами ",  в том числе с
требованием о присуждении ему компенсации  за  нарушение  права  на
судопроизводство  в разумный срок или права на исполнение судебного
постановления в разумный срок";
     2) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

     "Статья 6-1. Разумный срок судопроизводства и разумный
                  срок исполнения судебного постановления

     1. Судопроизводство   в   судах   и    исполнение    судебного
постановления осуществляются в разумные сроки.
     2. Разбирательство  дел  в  судах  осуществляется   в   сроки,
установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в
случаях и в порядке,  которые установлены  настоящим  Кодексом,  но
судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
     3. При определении разумного срока судебного  разбирательства,
который   включает  в  себя  период  со  дня  поступления  искового
заявления или заявления в суд  первой  инстанции  до  дня  принятия
последнего  судебного  постановления  по  делу,  учитываются  такие
обстоятельства,  как  правовая  и   фактическая   сложность   дела,
поведение   участников   гражданского   процесса,  достаточность  и
эффективность действий суда,  осуществляемых в целях своевременного
рассмотрения  дела,  и  общая продолжительность судопроизводства по
делу.
     4. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том
числе  с  заменой  судьи,  а  также  рассмотрение  дела  различными
инстанциями  не  может приниматься во внимание в качестве оснований
для превышения разумного срока судопроизводства по делу.
     5. Правила  определения  разумного  срока  судопроизводства по
делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи,
применяются   также  при  определении  разумного  срока  исполнения
судебных актов.
     6. В  случае,  если  после  принятия  искового  заявления  или
заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и
судебный   процесс   затягивался,   заинтересованные   лица  вправе
обратиться  к  председателю  суда   с   заявлением   об   ускорении
рассмотрения дела.
     7. Заявление об ускорении  рассмотрения  дела  рассматривается
председателем  суда в пятидневный срок со дня поступления заявления
в суд.  По результатам  рассмотрения  заявления  председатель  суда
выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен
срок проведения судебного заседания по  делу  и  (или)  могут  быть
указаны   действия,   которые  следует  осуществить  для  ускорения
судебного разбирательства.";
     3) (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ)
     4) часть  первую  статьи  27  дополнить  пунктом  8 следующего
содержания:
     "8) о   присуждении   компенсации   за   нарушение   права  на
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение  судебного
акта  в  разумный  срок по делам,  подсудным федеральным судам,  за
исключением районных судов, гарнизонных военных судов.";
     5) (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ)
     6) (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 г. N 23-ФЗ)

     Статья 6

     Внести в  часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2000,   N  32,
ст. 3340;  2004,  N 45, ст. 4377;  2006,  N 1, ст. 12; 2009,  N 52,
ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737) следующие изменения:
     1) пункт  1  статьи  333-19 дополнить подпунктом 15 следующего
содержания:
     "15) при   подаче   заявления  о  присуждении  компенсации  за
нарушение права на судопроизводство в разумный срок  или  права  на
исполнение судебного акта в разумный срок:
     для физических лиц - 200 рублей;
     для организаций - 4 000 рублей.";
     2) пункт 1 статьи 333-21 дополнить  подпунктом  14  следующего
содержания:
     "14) при  подаче  заявления  о  присуждении   компенсации   за
нарушение  права  на  судопроизводство в разумный срок или права на
исполнение судебного акта в разумный срок:
     для физических лиц - 200 рублей;
     для организаций - 4 000 рублей.".

     Статья 7

     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с  4  мая  2010
года, за исключением статьи 6 настоящего Федерального закона.
     2. Статья 6 настоящего Федерального закона вступает в силу  по
истечении   одного   месяца   со   дня  официального  опубликования
настоящего Федерального закона.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     30 апреля 2010 года
     N 69-ФЗ