Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 600

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 14 августа 2002 г. N 600
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 23.06.2011 г. N 498

    Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной
   (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании
         негосударственной (частной) сыскной деятельности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.01.2007 г. N 50; от 24.09.2010 г. N 749)

     В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных   видов  деятельности"  и  Законом  Российской  Федерации
"О частной   детективной   и  охранной  деятельности  в  Российской
Федерации"         Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение   о   лицензировании   негосударственной   (частной)
охранной деятельности;
     Положение   о   лицензировании   негосударственной   (частной)
сыскной деятельности.
     2. Установить,      что      лицензии     на     осуществление
негосударственной     (частной)     охранной     деятельности     и
негосударственной   (частной)   сыскной  деятельности,  выданные  в
установленном   порядке   до   принятия  настоящего  постановления,
действительны до окончания указанного в них срока.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 14 августа 2002 г.
     N 600


                         П О Л О Ж Е Н И Е
           о лицензировании негосударственной (частной)
                       охранной деятельности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.01.2007 г. N 50; от 24.09.2010 г. N 749)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
негосударственной  (частной) охранной  деятельности, осуществляемой
юридическими  лицами, учрежденными специально для оказания охранных
услуг (далее именуется - охранная деятельность).
     2. Лицензирование    охранной    деятельности   осуществляется
Министерством   внутренних   дел    Российской   Федерации   (далее
именуется - лицензирующий орган).
     3. Лицензия    на    осуществление    охранной    деятельности
предоставляется на 5 лет.
     Срок  действия  лицензии  может  быть  продлен  на  5  лет  по
заявлению  лицензиата,  представляемому  в  лицензирующий  орган не
позднее чем за один месяц до истечения срока ее действия.
     4. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
охранной деятельности являются:
     а) наличие    письменного    договора   с   каждым   клиентом,
оформленного   в   соответствии  с  требованиями  законодательства,
регламентирующего охранную деятельность;
     б) наличие  у  работников  лицензиата, осуществляющих охранные
функции,  квалификации,  отвечающей  требованиям  Закона Российской
Федерации   "О   частной  детективной  и  охранной  деятельности  в
Российской Федерации" и подтвержденной удостоверениями охранника;
     в) соблюдение   лицензиатом  требований  нормативных  правовых
актов     Российской     Федерации,    регламентирующих    охранную
деятельность, а также оборот оружия и специальных средств.
     5. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление    о    предоставлении   лицензии   с   указанием
наименования,   организационно-правовой  формы  юридического  лица,
места его нахождения, а также лицензируемой деятельности;
     б) копии    учредительных   документов   и   свидетельства   о
государственной   регистрации   соискателя   лицензии   в  качестве
юридического лица;
     в) копия  свидетельства  о  постановке  соискателя лицензии на
учет  в  налоговом  органе  с  указанием  идентификационного номера
налогоплательщика;
     г)  документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии; (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)
     д) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у руководителя
охранной  организации  квалификации,  соответствующей  требованиям,
предъявляемым  Законом  Российской Федерации "О частной детективной
и охранной деятельности в Российской Федерации".
     Копии  документов, не заверенные нотариально, представляются с
предъявлением оригинала.
     5-1.   За   предоставление   лицензирующим  органом  лицензии,
переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата  документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока  действия  лицензии  уплачивается  государственная  пошлина в
размерах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен  - Постановление
Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)
     6. Лицензирующий  орган принимает решение о предоставлении или
об   отказе  в  предоставлении  лицензии  в  срок,  не  превышающий
60 дней.
     7. Лицензирующий   орган  ведет  реестр  лицензий,  в  котором
указываются:
     а) полное наименование лицензирующего органа;
     б) полное  наименование, организационно-правовая форма и место
нахождения  лицензиата,  его  код по Общероссийскому классификатору
предприятий      и     организаций,     идентификационный     номер
налогоплательщика;
     в) сведения об учредителях юридического лица;
     г) дата  принятия  решения о предоставлении лицензии, ее номер
и срок действия;
     д) лицензируемая деятельность;
     е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
     ж) основание  и  даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
     з) основание и дата аннулирования лицензии.
     8. В  целях  контроля  за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований  и  условий  лицензирующий  орган  проводит  плановые  и
внеплановые проверки.
     Плановая  проверка лицензиата может проводиться не чаще одного
раза  в  2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней.
О проведении  плановой  проверки  лицензиат извещается не менее чем
за 3 дня.
     Проверка  наличия,  организации  хранения  и учета лицензиатом
оружия,  патронов и специальных средств проводится в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации,  регламентирующим  оборот
оружия и специальных средств.
     Внеплановой  проверке подлежит деятельность лицензиата, если в
результате  проведения  плановой  проверки  были выявлены нарушения
лицензионных требований и условий.
     Внеплановая проверка проводится также в случае:
     получения   от   органов  государственной  власти  и  контроля
(надзора)   информации   о   нарушении   лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
     обращения    граждан,   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей  с  жалобами  на  нарушение  их  прав  и  законных
интересов  действиями  (бездействием) лицензиата, а также получения
иной    информации,    подтверждаемой    документами    и   другими
доказательствами,  свидетельствующими  о  наличии  признаков такого
нарушения.
     9. При   проведении   проверки   лицензиат  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  и  настоящим  Положением
обязан представить необходимые объяснения и документы.
     10. По  результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,
один  из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений
лицензионных  требований и условий в акте указывается, какие именно
требования   и   условия   нарушены,   и  устанавливается  срок  их
устранения.
     В  зависимости  от  характера  нарушения  лицензирующий  орган
вправе   вынести   предупреждение   лицензиату  либо  приостановить
действие лицензии до устранения выявленных нарушений.
     Лицензиат  в  течение  установленного  срока  должен устранить
выявленные  при проведении проверки нарушения и известить об этом в
письменной форме орган, проводивший проверку.
     11. В   случае   изменения   места   нахождения   либо  замены
руководителя  охранной  организации  лицензиат  обязан  в 5-дневный
срок  письменно  уведомить  об  этом  орган внутренних дел по месту
нахождения учетного дела.
     12. О   начале   и  об  окончании  оказания  услуг  по  охране
имущества  лицензиат  обязан  в  5-дневный  срок в письменной форме
уведомить  органы  внутренних дел по месту нахождения учетного дела
и  по  месту  охраны  имущества,  а при его транспортировке - орган
внутренних дел по месту нахождения учетного дела.
     13. В   случае   принятия   лицензирующим  органом  решения  о
приостановлении  действия  лицензии,  ликвидации  юридического лица
или добровольного отказа лицензиата от лицензии лицензиат  обязан в
5-дневный  срок  после  получения  уведомления  о   приостановлении
действия  лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица
или  добровольного  отказа  от лицензии сдать в лицензирующий орган
лицензию и удостоверения охранника.
     В  случае  принятия  решения о возобновлении действия лицензии
указанные  документы  подлежат  возврату  в  течение  3 дней  после
принятия такого решения.


                          _______________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 14 августа 2002 г.
     N 600


                         П О Л О Ж Е Н И Е
           о лицензировании негосударственной (частной)
                       сыскной деятельности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.01.2007 г. N 50; от 24.09.2010 г. N 749)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
негосударственной  (частной) сыскной  деятельности,  осуществляемой
юридическими  лицами,  а  также  индивидуальными предпринимателями,
для  которых сыскная деятельность является основным видом занятости
(далее именуется - сыскная деятельность).
     2. Лицензирование    сыскной    деятельности    осуществляется
Министерством   внутренних   дел   Российской   Федерации    (далее
именуется - лицензирующий орган).
     3. Лицензия     на    осуществление    сыскной    деятельности
предоставляется на 5 лет.
     Срок  действия  лицензии  может  быть  продлен  на  5  лет  по
заявлению  лицензиата,  представляемому  в  лицензирующий  орган не
позднее чем за один месяц до истечения срока ее действия.
     4. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
сыскной деятельности являются:
     а) наличие    письменного    договора   с   каждым   клиентом,
оформленного   в   соответствии  с  требованиями  законодательства,
регламентирующего частную сыскную деятельность;
     б) наличие  у  индивидуального  предпринимателя или работников
юридического  лица,  осуществляющих  сыскные функции, квалификации,
отвечающей  требованиям  Закона  Российской  Федерации  "О  частной
детективной  и  охранной  деятельности  в  Российской  Федерации" и
подтвержденной удостоверением сыщика;
     в) соблюдение   лицензиатом  требований  нормативных  правовых
актов  Российской Федерации, регламентирующих сыскную деятельность,
оборот  оружия  и  специальных  средств,  соблюдение  установленных
законодательством    ограничений    на   сыскную   деятельность   и
использование технических средств.
     5. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:
     наименования,    организационно-правовой    формы    и   места
нахождения юридического лица;
     фамилии,  имени,  отчества  индивидуального  предпринимателя и
данных документа, удостоверяющего личность;
     лицензируемой деятельности;
     б) копии    учредительных   документов   и   свидетельства   о
государственной   регистрации   соискателя   лицензии   в  качестве
юридического лица;
     копия  свидетельства  о государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя;
     в) копия  свидетельства  о  постановке  соискателя лицензии на
учет  в  налоговом  органе  с  указанием  идентификационного номера
налогоплательщика;
     г)  документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии; (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)
     д) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у руководителя
сыскной    организации    или    индивидуального    предпринимателя
квалификации,  соответствующей  требованиям,  предъявляемым Законом
Российской    Федерации   "О   частной   детективной   и   охранной
деятельности в Российской Федерации".
     Копии  документов, не заверенные нотариально, представляются с
предъявлением оригинала.
     5-1.   За   предоставление   лицензирующим  органом  лицензии,
переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата  документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока  действия  лицензии  уплачивается  государственная  пошлина в
размерах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен  - Постановление
Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)
     6. Лицензирующий  орган принимает решение о предоставлении или
об  отказе  в  предоставлении  лицензии  в  срок, не превышающий 60
дней.
     7. Лицензирующий   орган  ведет  реестр  лицензий,  в  котором
указываются:
     а) полное наименование лицензирующего органа;
     б) сведения  о  лицензиате с указанием кода по Общероссийскому
классификатору   предприятий  и  организаций  и  идентификационного
номера налогоплательщика:
     полное  наименование,  организационно-правовая  форма  и место
нахождения юридического лица;
     фамилия,   имя,  отчество,  место  жительства  индивидуального
предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;
     в) сведения об учредителях юридического лица;
     г) дата  принятия  решения о предоставлении лицензии, ее номер
и срок действия;
     д) лицензируемая деятельность;
     е) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
     ж) основание  и  даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
     з) основание и дата аннулирования лицензии.
     8. В  целях  контроля  за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований  и  условий  лицензирующий  орган  непосредственно  либо
через  свои  территориальные органы проводит плановые и внеплановые
проверки.
     Плановая  проверка лицензиата может проводиться не чаще одного
раза  в  2 года, а ее продолжительность не должна превышать 5 дней.
О проведении  плановой  проверки  лицензиат извещается не менее чем
за 3 дня.
     Проверка  наличия,  организации  хранения  и учета лицензиатом
оружия,  патронов и специальных средств проводится в соответствии с
законодательством,  регламентирующим  оборот  оружия  и специальных
средств.
     Внеплановой  проверке подлежит деятельность лицензиата, если в
результате  проведения  плановой  проверки  были выявлены нарушения
лицензионных требований и условий.
     Внеплановая проверка проводится также в случае:
     получения   от   органов  государственной  власти  и  контроля
(надзора)   информации   о   нарушении   лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
     обращения    граждан,   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей  с  жалобами  на  нарушение  их  прав  и  законных
интересов  действиями  (бездействием) лицензиата, а также получения
иной    информации,    подтверждаемой    документами    и   другими
доказательствами,  свидетельствующими  о  наличии  признаков такого
нарушения.
     9. При   проведении   проверки   лицензиат  в  соответствии  с
законодательством   Российской  Федерации  и  настоящим  Положением
обязан представить необходимые объяснения и документы.
     10. По  результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах,
один  из которых вручается лицензиату. В случае выявления нарушений
лицензионных  требований и условий в акте указывается, какие именно
требования   и   условия   нарушены,   и  устанавливается  срок  их
устранения.
     В  зависимости  от  характера  нарушения  лицензирующий  орган
вправе   вынести   предупреждение   лицензиату  либо  приостановить
действие лицензии до устранения выявленных нарушений.
     Лицензиат  в  течение  установленного  срока  должен устранить
выявленные  при проведении проверки нарушения и известить об этом в
письменной форме орган, проводивший проверку.
     11. В  случае  изменения  места  нахождения  юридического лица
либо  замены  руководителя сыскной организации или места жительства
индивидуального  предпринимателя  лицензиат обязан в 5-дневный срок
в  письменной форме уведомить об этом орган внутренних дел по месту
нахождения учетного дела.
     12. В   случае   принятия   лицензирующим  органом  решения  о
приостановлении  действия  лицензии,  ликвидации юридического лица,
прекращения  действия  свидетельства  о государственной регистрации
гражданина   в   качестве   индивидуального   предпринимателя   или
добровольного  отказа  лицензиата  от  лицензии  лицензиат обязан в
5-дневный  срок  после  получения  уведомления  о   приостановлении
действия  лицензии, принятии решения о ликвидации юридического лица
или  добровольного  отказа  от лицензии сдать в лицензирующий орган
лицензию и удостоверение сыщика.
     В  случае  принятия  решения о возобновлении действия лицензии
указанные  документы  подлежат  возврату  в  течение  3 дней  после
принятия такого решения.


                          _______________