Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 784

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 22 декабря 2006 г. N 784
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 25.06.2012 г. N 635

      Об утверждении Положения о лицензировании деятельности
              по обеспечению авиационной безопасности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.04.2010 г. N 268; от 24.09.2010 г. N 749)

     В соответствии   с   Федеральным   законом  "О  лицензировании
отдельных   видов  деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании  деятельности
по обеспечению авиационной безопасности.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 22 декабря 2006 г.
     N 784


                         П О Л О Ж Е Н И Е
                   о лицензировании деятельности
              по обеспечению авиационной безопасности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.04.2010 г. N 268; от 24.09.2010 г. N 749)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
деятельности    по    обеспечению     авиационной     безопасности,
осуществляемой     юридическими     лицами     и    индивидуальными
предпринимателями.
     2. Лицензирование   деятельности  по  обеспечению  авиационной
безопасности осуществляется Федеральной службой по надзору в  сфере
транспорта (далее - лицензирующий орган).
     3. Лицензия  на  осуществление  деятельности  по   обеспечению
авиационной  безопасности  (далее  - лицензия)   предоставляется на
5 лет.  Срок  действия  лицензии  может  быть  продлен  в  порядке,
предусмотренном для переоформления лицензии.
     4. Лицензионными требованиями и условиями,  предъявляемыми при
осуществлении деятельности по обеспечению авиационной безопасности,
являются:
     а) соблюдение  лицензиатом требований авиационной безопасности
и порядка их выполнения,  устанавливаемых в соответствии со статьей
84 Воздушного кодекса Российской Федерации;
     б) соблюдение   лицензиатом   международных    стандартов    и
рекомендуемой   практики   обеспечения   авиационной  безопасности,
предусмотренных в Приложении  N  17  к  Конвенции  о  международной
гражданской авиации от 7 декабря 1944 г. (г. Чикаго);
     в) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) утвержденной  им
программы обеспечения авиационной безопасности;
     г) наличие  у  лицензиата  (соискателя  лицензии)   на   праве
собственности   или  на  ином  законном  основании  оборудования  и
технических средств,  необходимых для осуществления мероприятий  по
обеспечению авиационной безопасности;
     д) наличие   в   штате   лицензиата   (соискателя    лицензии)
должностного   лица,   ответственного  за  обеспечение  авиационной
безопасности,  имеющего   высшее   профессиональное   (техническое)
образование  и  стаж  работы  на  руководящих  должностях в области
охранной деятельности не менее 3 лет;
     е) наличие    в   штате   лицензиата   (соискателя   лицензии)
должностного  лица,   осуществляющего   контроль   за   соблюдением
устанавливаемого  Министерством  транспорта  Российской Федерации и
Министерством внутренних дел Российской Федерации порядка перевозки
воздушными   судами   гражданской  авиации  оружия,  боеприпасов  и
патронов к нему,  специальных средств,  переданных пассажирами  для
временного  хранения  на  период  полета,  имеющего соответствующее
высшее профессиональное образование и стаж  работы  по  направлению
профессиональной деятельности не менее 3 лет;
     ж) наличие   в   штате   лицензиата   (соискателя    лицензии)
работников,  удовлетворяющих  предъявляемым  к ним квалификационным
требованиям,  а  также  требованиям,   установленным   статьей   52
Воздушного кодекса Российской Федерации;
     з) повышение квалификации работников лицензиата не реже 1 раза
в 3 года.
     5. Осуществление  лицензиатом  деятельности   по   обеспечению
авиационной   безопасности   с   грубым   нарушением   лицензионных
требований и условий влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
     6. Грубым  нарушением  лицензионных   требований   и   условий
является нарушение,  в результате которого совершен акт незаконного
вмешательства в деятельность гражданской авиации, повлекший:
     а) человеческие жертвы;
     б) причинение тяжкого вреда здоровью;
     в) причинение  средней  тяжести  вреда  здоровью  не  менее  5
человек;
     г) захват и угон воздушного судна;
     д) повреждение   или   уничтожение   воздушного   судна,   его
оборудования, наземной авиационной техники, объектов инфраструктуры
гражданской авиации;
     е) причинение вреда третьим лицам в виде материального ущерба;
     ж) причинение вреда окружающей среде.
     7. Для  получения  лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет  в  лицензирующий  орган  заявление  о  предоставлении
лицензии  и  документы  (копии  документов),  указанные  в пункте 1
статьи 9 Федерального  закона  "О  лицензировании  отдельных  видов
деятельности", а также копии:
     а) программы     обеспечения     авиационной     безопасности,
утвержденной соискателем лицензии;
     б) документов,  подтверждающих наличие на праве  собственности
или  на ином законном основании оборудования и технических средств,
необходимых   для   осуществления   мероприятий   по    обеспечению
авиационной безопасности;
     в) разрешений  на  хранение  и  ношение   оружия   работниками
соискателя   лицензии,  а  также  лицензий  (разрешений)  на  право
приобретения, хранения и использования оружия;
     г) документов  об образовании,  повышении квалификации и стаже
работы,  подтверждающих соответствие квалификации  должностных  лиц
соискателя  лицензии,  деятельность  которых связана с обеспечением
авиационной безопасности, в том числе должностного лица, указанного
в  подпункте  "е"  пункта  4  настоящего  Положения,  установленным
требованиям,  предъявляемым  при  осуществлении   деятельности   по
обеспечению авиационной безопасности;
     д) документов,  подтверждающих,   что   работники   соискателя
лицензии,  деятельность  которых связана с обеспечением авиационной
безопасности,  удовлетворяют требованиям,  установленным статьей 52
Воздушного кодекса Российской Федерации, в том числе справок о том,
что  указанные  работники  не  имеют  непогашенную   или   неснятую
судимость  за  совершение  умышленного  преступления,  а  также  не
состоят на учете в учреждениях органов  здравоохранения  по  поводу
психического  заболевания,  алкоголизма или наркомании,  выдаваемых
соответственно органами внутренних дел и органами здравоохранения в
установленном порядке.
     8. Требовать от соискателя лицензии представления  документов,
не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     9. Лицензирующий  орган   в   день   получения   заявления   о
предоставлении   лицензии   и  документов,  указанных  в  пункте  7
настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и
наличие всех необходимых документов.
     В случае если заявление  оформлено  с  нарушением  требований,
установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности",  а в составе представленных  документов  отсутствуют
документы,   предусмотренные   пунктом   7   настоящего  Положения,
соискателю   лицензии   направляется   (вручается)   копия    описи
представленных документов с уведомлением о необходимости устранения
нарушений   в   оформлении   заявления   и   (или)    представления
отсутствующих документов.
     10. Лицензирующий  орган  проверяет  полноту  и  достоверность
сведений  о  соискателе  лицензии,  содержащихся в представленных в
соответствии с пунктом 7 настоящего Положения документах,  а  также
возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований
и условий.
     Проверка полноты  и  достоверности  сведений  проводится путем
сопоставления сведений,  содержащихся в  указанных  документах,  со
сведениями,   содержащимися   в   Едином   государственном  реестре
юридических лиц или Едином государственном  реестре  индивидуальных
предпринимателей.
     Проверка    возможности    выполнения   соискателем   лицензии
лицензионных  требований и условий проводится лицензирующим органом
в  соответствии  с  требованиями,  установленными  для  организации
проверок  Федеральным  законом  "О  защите  прав  юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     11. В  случае  утраты   документа,   подтверждающего   наличие
лицензии,  лицензирующий  орган  выдает  его  дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения
заявления.
     Дубликат документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,
оформляется  в  2  экземплярах  (на каждом экземпляре проставляется
пометка  "дубликат"),  один  из  которых  вручается  (направляется)
лицензиату,  другой  хранится  в  лицензионном  деле лицензирующего
органа.
     12. В   случае   необходимости   лицензирующий   орган  выдает
заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на
основании  письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты
получения заявления.
     13. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 24.09.2010 г. N 749)
     14. Информация,  относящаяся  к  осуществлению деятельности по
обеспечению  авиационной  безопасности,  установленная  пунктом   2
статьи   6    и   пунктом   1    статьи  14    Федерального  закона
"О лицензировании  отдельных  видов  деятельности", размещается  на
свободной  и  безвозмездной  основе  в  официальных электронных или
печатных средствах массовой  информации  лицензирующего  органа,  а
также  на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа
в течение 10 дней с даты:
     а) официального   опубликования  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих   обязательные   требования   к   деятельности   по
обеспечению авиационной безопасности;
     б) принятия лицензирующим  органом  решения  о  предоставлении
лицензии,     переоформлении    лицензии,    приостановлении    или
возобновлении ее действия;
     в) получения   от  Федеральной  налоговой  службы  сведений  о
ликвидации юридического лица или  прекращении  его  деятельности  в
результате реорганизации;
     г) вступления в законную силу решения  суда  об  аннулировании
лицензии.
     15. Предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии),
переоформление   лицензии,  приостановление  или  возобновление  ее
действия,  аннулирование  лицензии,  ведение  реестра  лицензий   и
предоставление  сведений,  содержащихся  в  нем,  осуществляются  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом   "О   лицензировании
отдельных видов деятельности".
     16.   Лицензионный   контроль   за   соблюдением   лицензиатом
лицензионных  требований  и условий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля
(надзора) и муниципального контроля". (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 21.04.2010 г. N 268)
     17.   За   предоставление   лицензирующим   органом  лицензии,
переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата  документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока  действия  лицензии  уплачивается  государственная  пошлина в
размерах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)


                           ____________