Федеральный закон от 01.07.2010 № 132-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений в отдельные законодательные акты
   Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
 "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
   принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся
               в местах принудительного содержания"

     Принят Государственной Думой                 18 июня 2010 года
     Одобрен Советом Федерации                    23 июня 2010 года

     Статья 1

     Внести в   Федеральный   закон   "О   прокуратуре   Российской
Федерации" (в редакции  Федерального  закона от 17 ноября 1995 года
N 168-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и  Верховного  Совета Российской Федерации,  1992,  N 8,  ст.  366;
Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1995,   N   47,
ст. 4472; 1999, N 7, ст. 878) следующие изменения:
     1) в пункте 2 статьи 1:
     а) абзац  второй после слов "их должностными лицами" дополнить
словами  ",  субъектами  осуществления  общественного  контроля  за
обеспечением  прав  человека  в местах принудительного содержания и
содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
     б) абзац  третий после слов "их должностными лицами" дополнить
словами  ",  субъектами  осуществления  общественного  контроля  за
обеспечением  прав  человека  в местах принудительного содержания и
содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
     2) абзац второй пункта 1 статьи 21 после слов "их должностными
лицами" дополнить словами ", субъектами осуществления общественного
контроля  за  обеспечением  прав  человека в местах принудительного
содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного
содержания";
     3) пункт 1 статьи  26  после  слов  "их  должностными  лицами"
дополнить   словами   ",   субъектами  осуществления  общественного
контроля за обеспечением прав  человека  в  местах  принудительного
содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного
содержания".

     Статья 2

     Внести в статью 38 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993
года  N  5473-I  "Об  учреждениях и органах,  исполняющих уголовные
наказания  в  виде  лишения  свободы"  (Ведомости  Съезда  народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  1993,  N  33,  ст.  1316;   Собрание   законодательства
Российской Федерации,  1998,  N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002;
2003,  N 50,  ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 26, ст. 3077;
2009, N 39, ст. 4537) следующие изменения:
     1) в  части  третьей  слова   ",   общественные   организации"
исключить;
     2) пункт 8 части четвертой изложить в следующей редакции:
     "8) члены общественных наблюдательных комиссий, образованных в
соответствии  с   законодательством   Российской   Федерации,   при
осуществлении  общественного контроля за обеспечением прав человека
в пределах соответствующих территорий.".

     Статья 3

     Внести в Федеральный  закон  от 15  июля  1995 года  N  103-ФЗ
"О содержании  под  стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений"  (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,
1995, N 29, ст. 2759; 1998, N 30, ст. 3613; 2003, N 1, ст. 2; N 50,
ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2007, N 7, ст. 831; N 30, ст. 3808;
N 31, ст. 4011; 2009, N 39, ст. 4538) следующие изменения:
     1) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:

     "Статья 18-1. Проведение беседы членами общественной
                   наблюдательной комиссии с подозреваемым или
                   обвиняемым, содержащимися под стражей

     Проведение беседы членами общественной наблюдательной комиссии
с  подозреваемым  или  обвиняемым,  содержащимися  под стражей,  по
вопросам обеспечения их прав в  местах  принудительного  содержания
осуществляется в условиях,  позволяющих представителю администрации
соответствующего  места  содержания  под  стражей   видеть   их   и
слышать.";
     2) часть   третью   статьи   21   после   слов   "общественные
объединения"   дополнить  словами  ",  общественную  наблюдательную
комиссию";
     3) часть   четвертую  статьи  40  после  слов  "с  защитником"
дополнить  словами  "и  проведения   бесед   членами   общественной
наблюдательной комиссии с ними".

     Статья 4

     Внести в  Уголовно-исполнительный  кодекс Российской Федерации
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1997,   N  2,
ст. 198;  2001,  N 11,  ст.  1002;  N 26,  ст. 2589;  2003,  N  50,
ст. 4847;  2009,  N  29,  ст.  3628;  N  52,  ст.  6453)  следующие
изменения:
     1) часть четвертую  статьи  12  после  слов  "органы  местного
самоуправления"  дополнить  словами ",  общественные наблюдательные
комиссии";
     2) часть   четвертую   статьи   15   после  слов  "исполняющих
наказания"  дополнить  словами   ",   общественные   наблюдательные
комиссии";
     3) статью 23 изложить в следующей редакции:

     "Статья 23. Участие общественных объединений
                 в осуществлении общественного контроля
                 за обеспечением прав человека. Содействие
                 общественных объединений в работе учреждений
                 и органов, исполняющих наказания

     1. Общественный  контроль  за  обеспечением  прав  человека  в
исправительных   учреждениях   и   дисциплинарных  воинских  частях
осуществляют общественные наблюдательные комиссии,  образованные  в
субъектах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
от  10  июня  2008  года  N  76-ФЗ  "Об  общественном  контроле  за
обеспечением  прав человека в местах принудительного содержания и о
содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания",
и  их  члены  на  основании  и  в  порядке,  которые  предусмотрены
законодательством Российской Федерации.
     2. Члены     общественных    наблюдательных    комиссий    при
осуществлении общественного контроля за обеспечением прав  человека
в  исправительных  учреждениях  и  дисциплинарных  воинских  частях
вправе   беседовать   с   осужденными   в   условиях,   позволяющих
представителям    администраций   исправительных   учреждений   или
представителям дисциплинарных воинских  частей  видеть  их,  но  не
слышать.
     3. Общественные  объединения  оказывают  содействие  в  работе
учреждений  и органов,  исполняющих наказания,  принимают участие в
исправлении осужденных в формах и в  порядке,  которые  установлены
законодательством Российской Федерации.";
     4) пункт "д" части  первой  статьи  24  изложить  в  следующей
редакции:
     "д) депутаты,  общественные   наблюдательные  комиссии   и  их
члены - в пределах соответствующих территорий.".

     Статья 5

     Внести в  Уголовно-процессуальный  кодекс Российской Федерации
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2001,  N  52,
ст. 4921;  2002,  N 22,  ст.  2027; 2003,  N 27,  ст. 2706;  N  50,
ст. 4847;  2007,  N 24,  ст. 2830; 2008, N 49, ст. 5724; 2010, N 1,
ст. 4; N 15, ст. 1756) следующие изменения:
     1) статью 96 дополнить частью второй-1 следующего содержания:
     "2-1. При   задержании   подозреваемого,   являющегося  членом
общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации,  об  этом  уведомляются
секретарь    Общественной    палаты    Российской    Федерации    и
соответствующая   общественная   наблюдательная  комиссия  в  срок,
указанный в части первой настоящей статьи.";
     2) часть двенадцатую статьи 108 изложить в следующей редакции:
     "12. Лицо,  в производстве которого находится уголовное  дело,
незамедлительно  уведомляет  о  месте содержания под стражей или об
изменении  места  содержания   под   стражей   подозреваемого   или
обвиняемого   кого-либо   из  его  близких  родственников,  при  их
отсутствии  -  других  родственников,  при  заключении  под  стражу
военнослужащего - также командование воинской части, при заключении
под стражу лица,  являющегося  членом  общественной  наблюдательной
комиссии,   образованной   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации,  -  также  секретаря   Общественной   палаты
Российской  Федерации и соответствующую общественную наблюдательную
комиссию.".

     Статья 6

     Внести в  Кодекс  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717;
N 46,  ст.  4434;  N 50,  ст. 4847; 2004,  N 31,  ст. 3229;  N  34,
ст. 3529,  3533;  N 44,  ст. 4266; 2005, N 1, ст. 13, 40, 45; N 10,
ст.  763;  N 13,  ст.  1075,  1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719,
2721;  N 30,  ст.  3104, 3131; N 50,  ст. 5247; 2006,  N 1, ст. 10;
N 17,  ст.  1776; N 18, ст. 1907;  N 19,  ст. 2066; N 23, ст. 2385;
N 31,  ст.  3420, 3438; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5281; N 52,
ст.  5498;  2007, N 15, ст. 1743;  N 16, ст. 1825;  N 26, ст. 3089;
N 30,  ст.  3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 46,
ст.  5553;  2008, N 20, ст. 2251;  N 30, ст. 3604; N 49,  ст. 5745;
N 52, ст. 6235, 6236; 2009,  N 7, ст. 777; N 23,  ст. 2759;  N  26,
ст. 3120;  N 29,  ст.  3597,  3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711,
5724;  N 52,  ст. 6412; 2010, N  1, ст. 1;  N 19, ст. 2291;  N  21,
ст. 2525) следующие изменения:
     1) главу 19 дополнить статьей 19.32 следующего содержания:

     "Статья 19.32. Нарушение законодательства об общественном
                    контроле за обеспечением прав человека в
                    местах принудительного содержания

     1. Воспрепятствование   осуществлению   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  общественного контроля за
обеспечением прав человека в местах принудительного содержания -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
     2. Нарушение   членом   общественной  наблюдательной  комиссии
требований  уголовно-исполнительного  законодательства   Российской
Федерации,   нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исполнения
наказаний,  а также невыполнение законных требований  администрации
места принудительного содержания -
     влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа
на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.";
     2) часть 1 статьи 23.1 после цифр "19.30,"  дополнить  цифрами
"19.32,";
     3) статью 27.3 дополнить частью 4-2 следующего содержания:
     "4-2. Об   административном   задержании   члена  общественной
наблюдательной   комиссии,   образованной    в    соответствии    с
законодательством     Российской     Федерации,     незамедлительно
уведомляются секретарь Общественной палаты Российской  Федерации  и
соответствующая общественная наблюдательная комиссия.";
     4) часть 1 статьи 28.4 после цифр "19.29,"  дополнить  цифрами
"19.32,".

     Статья 7

     Внести в  Федеральный  закон  от 10 июня  2008  года  N  76-ФЗ
"Об общественном контроле за обеспечением прав  человека  в  местах
принудительного  содержания  и  о  содействии лицам,  находящимся в
местах  принудительного  содержания"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789) следующие изменения:
     1) в статье 7:
     а) слова  "Совет  Общественной  палаты"  заменить  словами "1.
Совет Общественной палаты";
     б) дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. Совет Общественной палаты после  образования  общественной
наблюдательной  комиссии  вправе  принимать  решение  об  изменении
численности  общественной  наблюдательной  комиссии   в   пределах,
установленных частью 1 настоящей статьи.";
     2) в статье 10:
     а) в   наименовании   слово   "формирования"  заменить  словом
"образования";
     б) в    части   8   слово   "сформирована"   заменить   словом
"образована";
     в) в   части   9   слово   "сформированной"   заменить  словом
"образованной";
     г) в   части   10   слово   "сформирована"   заменить   словом
"образована", слово "формирования" заменить словом "образования";
     д) в части 11 слово "два" заменить словом "три";
     е) в   части   12   слово   "сформирована"   заменить   словом
"образована";
     ж) в пункте 1 части 15 слово  "сформирована"  заменить  словом
"образована";
     3) в части 3 статьи 11 слово  "сформирована"  заменить  словом
"образована";
     4) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
     "2. Секретарь    Общественной    палаты    и   соответствующая
общественная  наблюдательная  комиссия  в  случае,  предусмотренном
пунктом  1 части 1 настоящей статьи,  уведомляются в соответствии с
частью  4-2   статьи   27.3   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях,  а  в  случаях,  предусмотренных
пунктом 2 части 1 настоящей  статьи,  -  в  соответствии  с  частью
второй-1    статьи    96    и   частью   двенадцатой   статьи   108
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.";
     5) в  части  1  статьи 26 слово "формирования" заменить словом
"образования".

     Статья 8

     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  по  истечении
тридцати дней после дня его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     1 июля 2010 года
     N 132-ФЗ