Федеральный закон от 27.07.2010 № 239-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


        О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
                об административных правонарушениях

     Принят Государственной Думой                 16 июля 2010 года
     Одобрен Советом Федерации                    19 июля 2010 года

     Внести в   Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002,  N 1,  ст. 1;  N 30, ст. 3029;  N 44, ст. 4295;  2003,  N 27,
ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50,  ст. 4847, 4855;  2004,
N 31,  ст.  3229;  N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1,
ст.  9,  13, 40, 45;  N 10, ст. 763;  N 13,  ст. 1075, 1077;  N 19,
ст. 1752;  N 27,  ст.  2719,  2721; N  30,  ст. 3104,  3131;  N 50,
ст. 5247;  N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12,
ст. 1234;  N 17, ст. 1776;  N 18,  ст. 1907;  N 19, ст. 2066; N 23,
ст. 2380;  N 31,  ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4634, 4641; N 50,
ст.  5279; N  52, ст. 5498;  2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825;
N 26,  ст.  3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41,
ст.  4845;  N 43,  ст. 5084;  N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008,
N 18,  ст.  1941;  N 20, ст. 2251;  N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604;
N 49,  ст.  5745;  N 52, ст. 6235, 6236;  2009, N 1,  ст. 17;  N 7,
ст. 777;  N 23,  ст.  2759,  2776;  N 26,  ст. 3120,  3122;  N  29,
ст. 3597,  3599,  3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52,
ст.  6412;  2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23,
ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416) следующие изменения:
     1) статью 3.4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 3.4. Предупреждение

     1. Предупреждение   -   мера   административного    наказания,
выраженная  в  официальном  порицании  физического или юридического
лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
     2. Предупреждение   устанавливается   за  впервые  совершенные
административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или
возникновения  угрозы  причинения  вреда  жизни  и  здоровью людей,
объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам
культурного   наследия  (памятникам  истории  и  культуры)  народов
Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного  характера,  а  также  при
отсутствии имущественного ущерба.";
     2) абзац  второй  статьи  5.28  после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     3) абзац  второй  статьи  5.29  после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     4) абзац  второй  статьи  5.30  после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     5) абзац  второй  статьи  5.31  после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     6) абзац  второй  статьи  6.7  после  слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     7) абзац  второй  части  1  статьи  7.13  после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     8) абзац  второй  статьи  7.18  после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     9) абзац  второй  статьи  8.1  после  слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     10) абзац  второй  части  1  статьи  8.4  после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     11) абзац  второй  статьи  8.15 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     12) абзац  второй  статьи  8.23 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     13) абзац  второй  статьи  8.24 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     14) абзац  второй  части  1  статьи  8.25 после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     15) абзац  второй  статьи  8.27 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     16) абзац  второй  части  1  статьи  8.31 после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     17) абзац  второй  статьи  8.32 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     18) абзац  второй  статьи  8.33 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     19) абзац  второй  статьи  8.36 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     20) абзац  второй  статьи  9.3  после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     21) абзац  второй  части  1  статьи  9.4  после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     22) абзац  второй  статьи  10.1 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     23) абзац  второй  статьи  10.9 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     24) абзац  второй  части  1  статьи 10.11 после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     25) абзац  второй  статьи 10.12 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     26) абзац  второй  статьи 10.13 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     27) абзац  второй  статьи  13.8 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     28) абзац  второй  части  3  статьи  14.1 после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     29) абзац  второй  части  1 и абзац второй части 2 статьи 14.4
после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
     30) абзац  второй  части  1 и абзац второй части 2 статьи 14.5
после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
     31) абзац  второй  части  1  статьи  14.8 после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     32) абзац  второй  статьи 14.15 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     33) абзац  второй  части  1  статьи  15.3 после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     34) абзац  второй  статьи  15.4 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     35) абзац  второй  статьи  15.5 после слова "влечет" дополнить
словами "предупреждение или";
     36) в абзаце втором части 1 статьи 19.4 слова "от одной тысячи
до двух тысяч рублей" заменить словами "от двух  тысяч  до  четырех
тысяч рублей";
     37) дополнить статьей 19.6-1 следующего содержания:

     "Статья 19.6-1. Несоблюдение должностными лицами органов
                     государственного контроля (надзора)
                     требований законодательства о государственном
                     контроле (надзоре)

     1. Несоблюдение   должностными   лицами   федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской     Федерации,     уполномоченных    на    осуществление
государственного контроля (надзора),  требований законодательства о
государственном   контроле  (надзоре),  выразившееся  в  проведении
проверки при отсутствии  оснований  для  ее  проведения,  нарушении
сроков  проведения  проверки,  отсутствии  согласования внеплановой
выездной проверки с органами прокуратуры,  проведении проверки  без
распоряжения  (приказа)  руководителя  или заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора),  непредставлении акта о
проведенной  проверке,  привлечении  к  проведению  мероприятий  по
контролю не аккредитованных в  установленном  порядке  граждан  или
организаций  либо  проведении  плановой  проверки,  не включенной в
ежегодный план проведения плановых проверок, -
     влечет предупреждение  или  наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
     2. Повторное   совершение   административного  правонарушения,
предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.";
     38) в статье 19.7:
     а) абзац  первый  после  цифр  "19.7-5,"   дополнить   цифрами
"19.7-5-1,";
     б) абзац  второй  после  слова  "влечет"   дополнить   словами
"предупреждение или";
     39) дополнить статьей 19.7-5-1 следующего содержания:

     "Статья 19.7-5-1. Нарушение юридическим лицом или
                       индивидуальным предпринимателем
                       установленного порядка представления
                       уведомлений о начале осуществления
                       предпринимательской деятельности

     1. Непредставление  юридическим   лицом   или   индивидуальным
предпринимателем     уведомления     о     начале     осуществления
предпринимательской  деятельности  в  случае,  если   представление
такого уведомления является обязательным, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
     2. Представление    юридическим   лицом   или   индивидуальным
предпринимателем     уведомления     о     начале     осуществления
предпринимательской    деятельности,    содержащего   недостоверные
сведения,  в случае, если представление такого уведомления является
обязательным, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;  на юридических лиц -
от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.";
     40) абзац  второй  части  1  статьи 19.19 после слова "влечет"
дополнить словами "предупреждение или";
     41) абзац  второй  части 1 и абзац второй части 2 статьи 19.20
после слова "влечет" дополнить словами "предупреждение или";
     42) в части 1 статьи 23.1 слова "статьями 19.6, 19.7" заменить
словами  "статьями  19.6,  19.6-1,  19.7,  частями  1  и  2  статьи
19.7-5-1";
     43) в части 2 статьи 23.13:
     а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) главные  государственные  санитарные   врачи   федеральных
органов  исполнительной  власти в области внутренних дел,  обороны,
исполнения наказаний,  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации,
безопасности,   государственной   охраны,   контроля   за  оборотом
наркотических      средств      и       психотропных       веществ,
санитарно-эпидемиологического  благополучия  работников организаций
отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями  труда
и   населения   отдельных   территорий,   их  заместители,  главный
государственный  санитарный  врач  по  объектам  Управления  делами
Президента    Российской    Федерации,   его   заместители   -   об
административных правонарушениях,  совершенных в подведомственных и
обслуживаемых   организациях,   а   также   на  подведомственных  и
обслуживаемых объектах и обслуживаемых территориях;";
     б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7) главные государственные санитарные  врачи  территориальных
органов   федеральных   органов  исполнительной  власти  в  области
внутренних  дел,  обороны,  исполнения   наказаний,   безопасности,
государственной охраны,  контроля за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ,  санитарно-эпидемиологического благополучия
работников  организаций  отдельных  отраслей промышленности с особо
опасными условиями  труда  и  населения  отдельных  территорий,  их
заместители  -  об административных правонарушениях,  совершенных в
подведомственных  и  обслуживаемых   организациях,   а   также   на
подведомственных   и   обслуживаемых   объектах   и   обслуживаемых
территориях.";
     44) часть 1 статьи 23.30 изложить в следующей редакции:
     "1. Органы    государственного     энергетического     надзора
рассматривают    дела    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных   статьями  9.7 - 9.9,  статьей   9.10   (в   части
повреждения  тепловых  сетей  либо их оборудования),  статьей 9.11,
частями 7,  8 и частью 10 (в части административных правонарушений,
совершаемых организациями с участием государства или муниципального
образования) статьи 9.16 настоящего Кодекса.";
     45) часть 1 статьи 23.48 изложить в следующей редакции:
     "1. Федеральный  антимонопольный  орган,  его  территориальные
органы  рассматривают  дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных статьей 9.15,  частями 6 и 12 статьи 9.16,  статьей
14.3,  статьей 14.6 (за исключением административных правонарушений
в сфере государственного  регулирования  тарифов),  статьями  14.9,
14.31 - 14.33,  14.38,  частями 2-1 - 2-6 статьи 19.5, статьей 19.8
(в пределах своих полномочий), статьей 19.31 настоящего Кодекса.";
     46) часть 1 статьи 23.49 изложить в следующей редакции:
     "1. Органы,  осуществляющие функции по контролю  и  надзору  в
сфере   защиты   прав   потребителей   и   потребительского  рынка,
рассматривают    дела    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных  частями  1 и 2 статьи 9.16,  статьей 10.8 (в части
нарушения правил хранения и реализации  продуктов  животноводства),
статьями 14.2,  14.4,  частью 1 статьи 14.5,  статьями 14.6 - 14.8,
14.15,  частями 3 и 4 статьи 14.16,  частями 2-4, 6-8 статьи 14.34,
статьей  19.14  (в  части реализации,  учета и хранения драгоценных
металлов  и  драгоценных  камней  или   изделий,   их   содержащих)
настоящего Кодекса.";
     47) часть 1 статьи 23.51 изложить в следующей редакции:
     "1. Органы,    уполномоченные   в   области   государственного
регулирования  тарифов,  рассматривают  дела  об   административных
правонарушениях,     предусмотренных    частью    10    (в    части
административных   правонарушений,    совершаемых    организациями,
осуществляющими   регулируемые   виды  деятельности)  статьи  9.16,
статьей 14.6,  частью 5 статьи 19.5  и  статьей  19.7-1  настоящего
Кодекса.";
     48) часть 1 статьи 23.55 изложить в следующей редакции:
     "1. Органы,   осуществляющие   государственный   контроль   за
использованием и сохранностью жилищного фонда независимо  от  формы
собственности,   соблюдением  правил  содержания  общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых
помещений,  качества,  объема и порядка предоставления коммунальных
услуг   установленным   требованиям,    рассматривают    дела    об
административных   правонарушениях,    предусмотренных     статьями
7.21 - 7.23, частями 4 и 5 статьи 9.16 настоящего Кодекса.";
     49) в части 2 статьи 28.3:
     а) пункт 50 изложить в следующей редакции:
     "50) должностные   лица   органов,  уполномоченных  в  области
авиации,  - об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
частью 2 статьи 11.3, частью 7 статьи 11.5, частью 2 статьи 11.15-1,
частью 1 статьи 19.4,  частями 1 и 10 статьи 19.5,  статьями  19.6,
19.7, 19.7-5 настоящего Кодекса;";
     б) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
     "92) должностные   лица   федеральных  органов  исполнительной
власти,  уполномоченных на осуществление приема и учета уведомлений
о   начале   осуществления   отдельных   видов  предпринимательской
деятельности,    -     об     административных     правонарушениях,
предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.7-5-1 настоящего Кодекса.";
     50) часть 1 статьи 28.4 после  слов  "частью  3  статьи  19.4,
статьями" дополнить цифрами "19.6-1,".


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     27 июля 2010 года
     N 239-ФЗ