Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2008 № 890

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 26 ноября 2008 г. N 890
                             г. Москва


                   О лицензировании деятельности
             в области производства оружия и патронов

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.04.2010 г. N 268; от 24.09.2010 г. N 749)

     В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о  лицензировании  производства  оружия  и основных
частей огнестрельного оружия;
     Положение  о  лицензировании  производства патронов к оружию и
составных частей патронов.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Российской Федерации  от  21  июня
2002   г.   N   455  "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании
производства  оружия  и  основных  частей  огнестрельного   оружия"
(Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2002,  N  26,
ст. 2598);
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 21 июня
2002 г.   N    457   "Об утверждении   Положения  о  лицензировании
производства   патронов  к  оружию  и  составных  частей  патронов"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2002,  N   26,
ст. 2600);
     пункты 89 и 91 изменений,  которые  вносятся  в  постановления
Совета   Министров   РСФСР,  Правительства  РСФСР  и  Правительства
Российской  Федерации,   касающиеся   государственной   регистрации
юридических    лиц,   утвержденных   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  3  октября  2002  г.  N  731   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
     пункты 18  и   20   изменений,   которые   вносятся   в   акты
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам  государственной
пошлины,  утвержденных  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  26  января  2007 г.  N 50 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 ноября 2008 г.
     N 890


                         П О Л О Ж Е Н И Е
               о лицензировании производства оружия
              и основных частей огнестрельного оружия

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.04.2010 г. N 268; от 24.09.2010 г. N 749)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
производства   оружия  и  основных  частей  огнестрельного  оружия,
осуществляемого   юридическими   лицами  на  территории  Российской
Федерации.
     2. Лицензирование   производства   оружия  и  основных  частей
огнестрельного оружия осуществляется:
     а) Министерством    промышленности   и   торговли   Российской
Федерации   -   в   области  производства  оружия,  за  исключением
производства боевого ручного стрелкового оружия;
     б) Федеральной  службой  по  оборонному  заказу  -  в  области
производства боевого ручного стрелкового оружия.
     3. Лицензионными  требованиями  и  условиями  при производстве
оружия и основных частей огнестрельного оружия являются:
     а) наличие   у   соискателя  лицензии  (лицензиата)  на  праве
собственности   или   ином   законном   основании  производственных
мощностей,   в   том   числе   технологического   и  испытательного
оборудования,  средств  измерения,  необходимых  для  осуществления
лицензируемой деятельности;
     б) наличие      у     соискателя     лицензии     (лицензиата)
квалифицированных    работников,    осуществляющих    лицензируемую
деятельность;
     в) наличие  у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  структурных
подразделений,   обеспечивающих   контроль   качества   выпускаемой
продукции,  а также военного представительства Министерства обороны
Российской Федерации;
     г) соблюдение  лицензиатом требований технических регламентов,
нормативно-технической документации;
     д) проведение      лицензиатом      своевременной     проверки
испытательного    и    технологического   оборудования,   а   также
контрольно-измерительных средств;
     е) обеспечение  лицензиатом  учета  и  хранения  документации,
материалов,  полуфабрикатов, комплектующих изделий, образцов оружия
и составных частей к огнестрельному оружию;
     ж) наличие   у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  допуска  к
проведению    работ,    связанных    с   использованием   сведений,
составляющих  государственную  тайну  (в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации).
     4. Грубым   нарушением   лицензионных   требований  и  условий
является  одновременное  нарушение  2 и более требований и условий,
предусмотренных   пунктом 3  настоящего  Положения,  или  нарушение
лицензионных  требований и условий, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
     а) человеческие жертвы;
     б) причинение тяжкого вреда здоровью людей;
     в) причинение  вреда  средней  тяжести  здоровью  не  менее  5
человек;
     г) причинение вреда окружающей среде;
     д) порчу,  утрату  оружия  и  основных  частей  огнестрельного
оружия.
     5. Для   получения  лицензии  соискатель  лицензии  направляет
(представляет)  в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации  или  Федеральную  службу  по  оборонному заказу (далее -
лицензирующий   орган)   заявление  о  предоставлении  лицензии  на
осуществление    лицензируемой   деятельности,   документы   (копии
документов),   предусмотренные   пунктом 1   статьи 9  Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
     а) перечень  оружия и основных частей огнестрельного оружия, в
отношении которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;
     б) копии   документов,   предусмотренных   Законом  Российской
Федерации  "О государственной  тайне" (в случае, если осуществление
лицензируемой   деятельности  связано  с  использованием  сведений,
составляющих государственную тайну);
     в) копии  документов,  подтверждающих  право собственности или
иное  законное  основание  на  владение  и использование помещений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
     г) копии  документов,  подтверждающих  право собственности или
иное  законное основание на владение и использование оборудования и
средств  измерения,  а  также  на  их  аттестацию (поверку) с целью
осуществления лицензируемой деятельности;
     д) копии  документов,  подтверждающих  квалификацию работников
соискателя лицензии, осуществляющих лицензируемую деятельность;
     е) сведения  о  наличии у соискателя лицензии системы контроля
качества выпускаемой продукции;
     ж) сведения    об   установлении   или   отсутствии   контроля
иностранных   инвесторов   или   группы   лиц,   в  которую  входит
иностранный  инвестор,  над  соискателем  лицензии  (за исключением
производства холодного гражданского и служебного оружия).
     6. Лицензирующий  орган  не  вправе  требовать  от  соискателя
лицензии  представления  документов,  не  предусмотренных настоящим
Положением.
     7. Заявление  о  предоставлении  лицензии и прилагаемые к нему
документы   представляются  соискателем  лицензии  в  лицензирующий
орган непосредственно или направляются почтой (с описью вложения).
     В  случае  если  указанное  заявление  оформлено  с нарушением
требований,  установленных  Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности",  и  (или)  в составе прилагаемых к
нему  документов  отсутствуют  документы, предусмотренные пунктом 5
настоящего  Положения, соискателю лицензии вручается (направляется)
копия    описи   представленных   документов   с   уведомлением   о
необходимости    устранения   нарушения   и   (или)   представления
отсутствующих документов.
     8. Лицензирующий   орган  проверяет  полноту  и  достоверность
сведений   о   соискателе   лицензии   путем  сопоставления  их  со
сведениями,   содержащимися   в   Едином   государственном  реестре
юридических   лиц,   а  также  возможность  выполнения  соискателем
лицензии лицензионных требований и условий.
     Проверка    возможности    выполнения   соискателем   лицензии
лицензионных  требований и условий проводится лицензирующим органом
с   соблюдением   требований,   касающихся   организации  проверок,
установленных  Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     9. В   случае   утраты   документа,   подтверждающего  наличие
лицензии,  лицензиат  имеет право на получение дубликата указанного
документа,   который  выдается  ему  на  основании  его  заявления,
поданного в лицензирующий орган в письменной форме.
     Выдача  дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется  в  течение  10 дней  со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
     Дубликат    документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
оформляется  с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых
направляется   (вручается)   лицензиату,  а  другой  -  хранится  в
лицензионном деле лицензиата.
     Лицензиат  имеет  право  на получение заверенных лицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
     Лицензирующий  орган  выдает  заверенную  им  копию документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,   в  течение  7 дней  со  дня
получения   соответствующего  заявления  лицензиата  (в  письменной
форме).
     10. Лицензия  выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии
может  быть  продлен  в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
     11. Информация,   относящаяся   к  осуществлению  производства
оружия  и  основных  частей  огнестрельного оружия, предусмотренная
пунктом 2   статьи 6  и  пунктом 1  статьи 14  Федерального  закона
"О лицензировании  отдельных  видов  деятельности",  размещается на
официальных   информационных   ресурсах   лицензирующего  органа  в
течение 10 дней с даты:
     а) официального   опубликования  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    осуществлению
лицензируемой деятельности;
     б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об
отказе  в  предоставлении)  лицензии,   переоформлении   документа,
подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении
действия лицензии;
     в) получения   от  Федеральной  налоговой  службы  сведений  о
ликвидации  юридического  лица  или  прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
     г) вступления  в  законную  силу решения суда об аннулировании
лицензии.
     12. Доступ   к  указанной  в  пункте 11  настоящего  Положения
информации является свободным и безвозмездным.
     13.  Лицензионный  контроль проводится лицензирующим органом с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите
прав   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля". (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 21.04.2010 г. N 268)
     14. Принятие   решения   о   предоставлении   (об   отказе   в
предоставлении)    лицензии,    продлении    срока   ее   действия,
переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
приостановлении   или  возобновлении  действия  лицензии,  а  также
ведение  реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в
нем,   осуществляются   в   соответствии   с   Федеральным  законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
     15.   За   предоставление   лицензирующим   органом  лицензии,
переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата  документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока  действия  лицензии  уплачивается  государственная  пошлина в
размерах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 ноября 2008 г.
     N 890


                         П О Л О Ж Е Н И Е
              о лицензировании производства патронов
               к оружию и составных частей патронов

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.04.2010 г. N 268; от 24.09.2010 г. N 749)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
производства   патронов  к  оружию  и  составных  частей  патронов,
осуществляемого   юридическими   лицами  на  территории  Российской
Федерации.
     2. Лицензирование  производства  патронов к оружию и составных
частей патронов осуществляется:
     а) Министерством    промышленности   и   торговли   Российской
Федерации - в области производства:
     патронов  к  оружию, за исключением патронов к боевому ручному
стрелковому оружию;
     составных  частей  патронов  (гильзы,  пули,  дробь,  картечь,
капсюли,   порох),  за  исключением  составных  частей  патронов  к
боевому ручному стрелковому оружию;
     патронов к газовому оружию;
     б) Федеральной  службой  по  оборонному  заказу  -  в  области
производства  патронов  к  боевому  ручному  стрелковому  оружию  и
составных  частей  патронов (гильзы, пули, дробь, картечь, капсюли,
порох) к боевому ручному стрелковому оружию.
     3. Лицензионными  требованиями  и  условиями  при производстве
патронов к оружию и составных частей патронов являются:
     а) наличие   у   соискателя  лицензии  (лицензиата)  на  праве
собственности   или   ином   законном   основании  производственных
мощностей,   в   том   числе   технологического   и  испытательного
оборудования,  средств  измерения,  необходимых  для  осуществления
лицензируемой деятельности;
     б) наличие      у     соискателя     лицензии     (лицензиата)
квалифицированных    работников,    осуществляющих    лицензируемую
деятельность;
     в) наличие  у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  структурных
подразделений,   обеспечивающих   контроль   качества   выпускаемой
продукции,  а также военного представительства Министерства обороны
Российской Федерации;
     г) соблюдение  лицензиатом требований технических регламентов,
нормативно-технической документации;
     д) проведение      лицензиатом      своевременной     проверки
испытательного    и    технологического   оборудования,   а   также
контрольно-измерительных средств;
     е) обеспечение  лицензиатом  учета  и  хранения  документации,
материалов,   полуфабрикатов,   комплектующих   изделий,   образцов
патронов к оружию и составных частей патронов;
     ж) наличие   у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  допуска  к
проведению    работ,    связанных    с   использованием   сведений,
составляющих  государственную  тайну  (в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации);
     з) соблюдение  лицензиатом  Правил организации и осуществления
производственного  контроля  за соблюдением требований промышленной
безопасности  на  опасном  производственном  объекте,  утвержденных
Правительством Российской Федерации;
     и) наличие   у   соискателя   лицензии   (лицензиата)  средств
противопожарной  защиты  (пожарной  сигнализации  и пожаротушения),
противопожарного  водоснабжения, необходимых для ликвидации пожара,
и содержание этих средств в работоспособном состоянии;
     к) наличие  у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  собственной
профессиональной       аварийно-спасательной       службы       или
профессионального   аварийно-спасательного  формирования,  а  также
нештатного  аварийно-спасательного формирования из числа работников
при       отсутствии      заключенных      с      профессиональными
аварийно-спасательными      службами      или     профессиональными
аварийно-спасательными формированиями договоров на обслуживание;
     л) наличие  у  соискателя лицензии (лицензиата) плана действий
по  предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе
пожара, и ликвидации их последствий.
     4. Грубым   нарушением   лицензионных   требований  и  условий
является  одновременное  нарушение  2 и более требований и условий,
предусмотренных   пунктом 3  настоящего  Положения,  или  нарушение
лицензионных  требований и условий, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
     а) человеческие жертвы;
     б) причинение тяжкого вреда здоровью людей;
     в) причинение  вреда  средней  тяжести  здоровью  не  менее  5
человек;
     г) причинение вреда окружающей среде;
     д) порчу,   утрату   патронов  к  оружию  и  составных  частей
патронов.
     5. Для   получения  лицензии  соискатель  лицензии  направляет
(представляет)  в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации  или  Федеральную  службу  по  оборонному заказу (далее -
лицензирующий   орган)   заявление  о  предоставлении  лицензии  на
осуществление    лицензируемой   деятельности,   документы   (копии
документов),   предусмотренные   пунктом 1   статьи 9  Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
     а) перечень   видов  патронов  к  оружию  и  составных  частей
патронов,  в  отношении  которых будет осуществляться лицензируемая
деятельность;
     б) копии   документов,   предусмотренных   Законом  Российской
Федерации  "О государственной  тайне" (в случае, если осуществление
лицензируемой   деятельности  связано  с  использованием  сведений,
составляющих государственную тайну);
     в) копии  документов,  подтверждающих  право собственности или
иное  законное  основание  на  владение  и использование помещений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
     г) копии  документов,  подтверждающих  право собственности или
иное  законное основание на владение и использование оборудования и
средств  измерения,  а  также  на  их  аттестацию (поверку) с целью
осуществления лицензируемой деятельности;
     д) копии  документов,  подтверждающих  квалификацию работников
соискателя лицензии, осуществляющих лицензируемую деятельность;
     е) сведения  о  наличии у соискателя лицензии системы контроля
качества выпускаемой продукции;
     ж) сведения    об   установлении   или   отсутствии   контроля
иностранных   инвесторов   или   группы   лиц,   в  которую  входит
иностранный  инвестор,  над  соискателем  лицензии  (за исключением
производства патронов к гражданскому и служебному оружию);
     з) копия  приказа  об организации собственной профессиональной
аварийно-спасательной       службы       или      профессионального
аварийно-спасательного    формирования,    а    также    нештатного
аварийно-спасательного   формирования   из  числа  работников  либо
нотариально   заверенные   копии   соответствующих   договоров   на
обслуживание,         заключенных        с        профессиональными
аварийно-спасательными      службами      или     профессиональными
аварийно-спасательными формированиями;
     и) копия   плана   действий  по  предупреждению  возникновения
чрезвычайных   ситуаций,  в  том  числе  пожара,  и  ликвидации  их
последствий.
     6. Лицензирующий  орган  не  вправе  требовать  от  соискателя
лицензии  представления  документов,  не  предусмотренных настоящим
Положением.
     7. Заявление  о  предоставлении  лицензии и прилагаемые к нему
документы   представляются  соискателем  лицензии  в  лицензирующий
орган непосредственно или направляются почтой (с описью вложения).
     В  случае  если  указанное  заявление  оформлено  с нарушением
требований,  установленных  Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности",  и  (или)  в составе прилагаемых к
нему  документов  отсутствуют  документы, предусмотренные пунктом 5
настоящего  Положения, соискателю лицензии вручается (направляется)
копия    описи   представленных   документов   с   уведомлением   о
необходимости    устранения   нарушения   и   (или)   представления
отсутствующих документов.
     8. Лицензирующий   орган  проверяет  полноту  и  достоверность
сведений   о   соискателе   лицензии   путем  сопоставления  их  со
сведениями,   содержащимися   в   Едином   государственном  реестре
юридических   лиц,   а  также  возможность  выполнения  соискателем
лицензии лицензионных требований и условий.
     Проверка    возможности    выполнения   соискателем   лицензии
лицензионных  требований и условий проводится лицензирующим органом
с   соблюдением   требований,   касающихся   организации  проверок,
установленных  Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля". (В          редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 21.04.2010 г. N 268)
     9. В   случае   утраты   документа,   подтверждающего  наличие
лицензии,  лицензиат  имеет право на получение дубликата указанного
документа,   который  выдается  ему  на  основании  его  заявления,
поданного в лицензирующий орган в письменной форме.
     Выдача  дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется  в  течение  10 дней  со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
     Дубликат    документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
оформляется  с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых
направляется   (вручается)   лицензиату,  а  другой  -  хранится  в
лицензионном деле лицензиата.
     Лицензиат  имеет  право  на получение заверенных лицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
     Лицензирующий  орган  выдает  заверенную  им  копию документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,   в  течение  7 дней  со  дня
получения   соответствующего  заявления  лицензиата  (в  письменной
форме).
     10. Лицензия  выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии
может  быть  продлен  в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
     11. Информация,   относящаяся   к  осуществлению  производства
патронов  к  оружию  и  составных  частей патронов, предусмотренная
пунктом 2   статьи 6  и  пунктом 1  статьи 14  Федерального  закона
"О лицензировании  отдельных  видов  деятельности",  размещается на
официальных   информационных   ресурсах   лицензирующего  органа  в
течение 10 дней с даты:
     а) официального   опубликования  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    осуществлению
лицензируемой деятельности;
     б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об
отказе  в  предоставлении)  лицензии,   переоформлении   документа,
подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении
действия лицензии;
     в) получения   от  Федеральной  налоговой  службы  сведений  о
ликвидации  юридического  лица  или  прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
     г) вступления  в  законную  силу решения суда об аннулировании
лицензии.
     12. Доступ   к  указанной  в  пункте 11  настоящего  Положения
информации является свободным и безвозмездным.
     13.  Лицензионный  контроль проводится лицензирующим органом с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите
прав   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля". (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 21.04.2010 г. N 268)
     14. Принятие   решения   о   предоставлении   (об   отказе   в
предоставлении)    лицензии,    продлении    срока   ее   действия,
переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,
приостановлении   или  возобновлении  действия  лицензии,  а  также
ведение  реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в
нем,   осуществляются   в   соответствии   с   Федеральным  законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
     15.   За   предоставление   лицензирующим   органом  лицензии,
переоформление  документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата  документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока  действия  лицензии  уплачивается  государственная  пошлина в
размерах   и   порядке,   которые   установлены   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 г. N 749)


                           ____________