Расширенный поиск

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 04.10.2010 № 120н

 



                            П Р И К А З

            Министерства финансов Российской Федерации
                    от 4 октября 2010 г. N 120н

        О внесении изменений в приказ Министерства финансов
         Российской Федерации от 4 сентября 2007 г. N 75н

         Зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2010 г.
                      Регистрационный N 18869


     В соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  11 ноября  2005 г.  N 679  "О  порядке  разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций    (предоставления    государственных   услуг)"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2005, N 47, ст. 4933; 2007,
N 50,  ст. 6285;  2008,  N 18,  ст.  2063;  2009,  N 41,  ст. 4765)
приказываю:
     Внести  в  Административный  регламент  исполнения Федеральной
службой  финансово-бюджетного  надзора  государственной  функции по
осуществлению  контроля  и  надзора за соблюдением законодательства
Российской  Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании
средств  федерального бюджета, средств государственных внебюджетных
фондов,  а  также материальных ценностей, находящихся в федеральной
собственности,    утвержденный   приказом   Министерства   финансов
Российской  Федерации  от 4 сентября 2007 г. N 75н (зарегистрирован
в  Министерстве  юстиции  Российской  Федерации  3 октября 2007 г.,
регистрационный  N 10256;  Бюллетень  нормативных актов федеральных
органов  исполнительной  власти,  2007,  N 47), изменения  согласно
приложению к настоящему приказу.


     Заместитель Председателя
     Правительства Российской Федерации -
     Министр финансов Российской Федерации               А.Л.Кудрин


                          _______________



     Приложение


                         И З М Е Н Е Н И Я
        в Административный регламент, утвержденный приказом
            Министерства финансов Российской Федерации
                    от 4 сентября 2007 г. N 75н

     1. В  наименовании    Административного    регламента    слова
"в финансово-бюджетной сфере" исключить.
     2. В   пунктах 1, 2   слова  "в   финансово-бюджетной   сфере"
исключить.
     3. В пункте 5:
     а) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "обоснований (расчетов) плановых сметных показателей;";
     б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "исполнения бюджетных смет;";
     в) дополнить абзацем следующего содержания:
     "устранения нарушений,    выявленных    предыдущей    ревизией
(проверкой).".
     4. В пункте 6 слова  "Административного  регламента"  заменить
словами "настоящего Регламента".
     5. В абзаце втором пункта 7 слова "разделом Плана "Контрольные
и надзорные мероприятия" заменить словом "Планом".
     6. В  пункте  8  слова  "разделе  "Контрольные   и   надзорные
мероприятия" Плана" заменить словом "Плане".
     7. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Запрещается проведение повторных ревизий (проверок) за тот
же проверяемый период по одним и тем же  вопросам,  за  исключением
проверок,  проводимых  по  поручению  Министра  финансов Российской
Федерации, решению руководителя Росфиннадзора.
     Повторная ревизия  (проверка) проводится вышестоящим органом в
порядке   контроля   за   деятельностью   территориальных   органов
Росфиннадзора, проводивших ревизию (проверку).
     Назначение и   проведение   повторной    ревизии    (проверки)
осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
     Результаты повторной ревизии  (проверки)  являются  основанием
для  пересмотра  либо  отмены  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации решений,  принятых по  результатам  предыдущей
ревизии (проверки).".
     8. В   пункте 11  слова  "Раздел  "Контрольные   и   надзорные
мероприятия" Плана формируется" заменить словами "В План включаются
контрольные мероприятия".
     9. В   пункте 12  слова   "раздела  "Контрольные  и  надзорные
мероприятия" исключить.
     10. В  конце абзаца восьмого пункта 17 удалить знак препинания
")" (закрывающую круглую скобку).
     11. В  абзаце втором пункта 18 слова "согласно приложению N 1"
заменить словами "по форме, установленной Росфиннадзором".
     12. В  пункте 35  слова  "В  План"  заменить словами "В проект
Плана".
     13. В  пункте 36  слова  "согласно приложению N 2 к настоящему
Регламенту"   заменить    словами    "по    форме,    установленной
Росфиннадзором".
     14. В  пункте 37  слова  "Плана"   заменить  словами  "проекта
Плана".
     15. В пункте 39:
     а) слова "согласно приложению N 3" заменить словами "по форме,
установленной Росфиннадзором";
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Копия Плана,  согласованного   руководителем   Росфиннадзора,
после  утверждения руководителем территориального органа не позднее
3 рабочих дней направляется в центральный аппарат Росфиннадзора.".
     16. В   пункте 41  слова   "раздел  "Контрольные  и  надзорные
мероприятия"  Плана"  заменить  словами  "План  контрольной  работы
Росфиннадзора".
     17. В абзаце первом пункта 54 после  слов  "отдельной  ревизии
(проверки)" дополнить словами "за исключением встречной проверки,".
     18. Пункт 60 дополнить абзацем следующего содержания:
     "60. Программы  ревизий  (проверок),  проводимых по обращениям
(требованиям) правоохранительных органов,  согласовываются с лицом,
направившим обращение (требование) о ее назначении.".
     19. В пункте 62  слова  "не  менее  чем  за  5  рабочих  дней"
исключить.
     20. В абзаце четвертом  пункта  66  после  слов  "персональный
состав   ревизионной   группы,"   дополнить  словами  "включая  при
необходимости  работников  правового  подразделения   Росфиннадзора
(территориального органа),".
     21. Пункт 68 изложить в следующей редакции:
     "68. При   необходимости   в   случаях,  требующих  применения
научных,  технических или иных специальных знаний,  для  участия  в
ревизии  (проверке)  могут  привлекаться специалисты научных и иных
организаций.".
     22. Пункт 70 изложить в следующей редакции:
     "70. Срок проведения ревизии (проверки) не может превышать  45
рабочих дней.".
     23. Пункт 72 изложить в следующей редакции:
     "72. Датой   окончания   ревизии   (проверки)  считается  день
вручения   акта   ревизии   (проверки)   руководителю   проверенной
организации.
     В случае отказа руководителя проверенной организации подписать
или получить акт ревизии (проверки) руководитель ревизионной группы
в конце акта производит запись об отказе от подписи  или  получения
акта.  В  этом  случае датой окончания ревизии (проверки) считается
день  направления  Росфиннадзором  (территориальным  органом)  акта
ревизии  (проверки)  в  проверенную  организацию  заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.".
     24. В пункте 73:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Срок проведения   ревизии   (проверки),   установленный   при
назначении  ревизии   (проверки),   может   быть   продлен   лицом,
уполномоченным    назначать    ревизию    (проверку),   на   основе
согласованного   с    заместителем    руководителя    Росфиннадзора
(территориального органа), руководителем структурного подразделения
Росфиннадзора     (территориального     органа)     мотивированного
представления  руководителя ревизионной группы,  но не более чем на
30  рабочих  дней.   Согласование   с   заместителем   руководителя
Росфиннадзора    (территориального    органа)    осуществляется   в
соответствии  с  распределением  обязанностей  между  руководителем
Росфиннадзора (территориального органа) и его заместителями.";
     б) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Решение о   продлении  срока  проведения  ревизии  (проверки)
доводится руководителем ревизионной группы до сведения руководителя
проверяемой  организации  в течение 3 рабочих дней со дня продления
срока проведения ревизии (проверки).".
     25. Абзац  второй  пункта 84  и пункт 85  признать утратившими
силу.
     26. Пункт 87 изложить в следующей редакции:
     "87. Руководитель  ревизионной  группы  вправе   получать   от
должностных,  материально  ответственных  и  иных  лиц  проверяемой
организации необходимые письменные объяснения,  справки и  сведения
по  вопросам,  возникающим  в ходе ревизии (проверки),  документы и
заверенные копии документов, необходимые для проведения контрольных
действий.".
     27. Абзац второй пункта 102 изложить в следующей редакции:
     "Документы могут  содержать  сведения,  зафиксированные  как в
письменной,  так и в иной  форме.  Указанные  документы  (копии)  и
материалы  прилагаются  к  акту ревизии (проверки),  акту встречной
проверки.".
     28. Пункт 114 изложить в следующей редакции:
     "114. Руководителями  структурных  подразделений  центрального
аппарата  Росфиннадзора  по  каждой  проведенной ревизии (проверке)
готовится и направляется руководителю Росфиннадзора согласованный с
заместителем    руководителя   Росфиннадзора,   курирующим   работу
соответствующего структурного подразделения  центрального  аппарата
Росфиннадзора,  доклад  о  результатах  ревизии (проверки) (далее -
доклад  Росфиннадзора)  и  материалы  ревизии (проверки) в срок  до
15 рабочих  дней  со  дня  окончания  ревизии  (проверки)  либо при
наличии возражений со стороны проверенной организации - в  срок  до
15 рабочих дней со дня подписания заключения на возражения.".
     29. Пункт 115 изложить в следующей редакции:
     "115. Руководителями структурных подразделений территориальных
органов Росфиннадзора  по  каждой  проведенной  ревизии  (проверке)
готовится   и  направляется  руководителю  территориального  органа
доклад  о  результатах   ревизии   (проверки)   (далее   -   доклад
территориального  органа)  и материалы ревизии (проверки) в срок до
15 рабочих дней  со  дня  окончания  ревизии  (проверки)  либо  при
наличии  возражений  со стороны проверенной организации - в срок до
15 рабочих дней со дня подписания заключения на возражения.".
     30. Пункты 116-118 признать утратившими силу.
     31. Пункт 119 изложить в следующей редакции:
     "119. В  докладе  Росфиннадзора  (территориального  органа)  в
обобщенном виде приводятся сведения о  проверенной  организации,  о
проведенных документальных и фактических исследованиях, об основных
видах и суммах  выявленных  нарушений  законодательства  Российской
Федерации,   а   также   приводятся  предложения  по  принятию  мер
принуждения за выявленные нарушения,  в том  числе  предложения  об
информировании соответствующих правоохранительных органов и органов
прокуратуры Российской Федерации о  выявленных  в  ходе  проведения
ревизии (проверки) правонарушениях в сфере экономики.".
     32. Пункт 120 изложить в следующей редакции:
     "120. На  основании  доклада  Росфиннадзора  (территориального
органа)  руководитель  Росфиннадзора  (территориального  органа)  в
течение  10  рабочих  дней определяет порядок реализации материалов
ревизии (проверки).".
     33. Пункт 122 изложить в следующей редакции:
     "122. На  основании  доклада  Росфиннадзора  (территориального
органа)  и материалов ревизии (проверки) руководитель Росфиннадзора
(территориального  органа)  выносит   обязательное   к   исполнению
должностными   лицами   проверенной   организации   предписание  по
устранению   выявленных   нарушений   бюджетного   законодательства
Российской    Федерации    (далее   -   предписание).   Предписание
направляется в течение  10  рабочих  дней  после  даты  определения
руководителем   Росфиннадзора   (территориального  органа)  порядка
реализации материалов ревизии (проверки).
     В предписании указываются:
     фамилия, имя,  отчество руководителя  проверенной  организации
либо    руководителя    организации   -   главного   распорядителя,
распорядителя, которому подведомственна проверенная организация;
     наименование юридического    лица,    руководителю    которого
выносится предписание;
     перечисляются факты  выявленных ревизией (проверкой) нарушений
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации   с   указанием
содержания    нарушения,    суммы    расчетно-платежной   операции,
совершенной с нарушением (по нарушениям, связанным с использованием
денежных средств),  нормативного правового акта, положения которого
нарушены, документов, подтверждающих нарушение;
     способы (предложения)   по   устранению   выявленных  ревизией
(проверкой)  нарушений   бюджетного   законодательства   Российской
Федерации;
     сроки принятия   мер   по   устранению   выявленных   ревизией
(проверкой)   нарушений   бюджетного   законодательства  Российской
Федерации;
     срок извещения  должностного  лица,  вынесшего предписание,  о
принятии мер по устранению перечисленных  в  предписании  нарушений
бюджетного законодательства Российской Федерации.
     В случае,  когда меры по устранению указанных в  акте  ревизии
(проверки)   нарушений   бюджетного   законодательства   Российской
Федерации могут быть приняты вышестоящей по отношению к проверенной
организации      организацией,      руководитель      Росфиннадзора
(территориального  органа)  направляет  предписание  в  вышестоящую
организацию  в  течение  10  рабочих  дней  после  даты определения
руководителем  Росфиннадзора  (территориального   органа)   порядка
реализации материалов ревизии (проверки).".
     34. Пункт 123 изложить в следующей редакции:
     "123. По    результатам    ревизии   (проверки)   руководитель
Росфиннадзора  (территориального  органа)  выносит  обязательное  к
рассмотрению представление   о   ненадлежащем   исполнении  бюджета
(далее - представление).
     В  представлении  руководителя Росфиннадзора (территориального
органа) указываются:
     фамилия, имя,  отчество  руководителя  организации  - главного
распорядителя,  распорядителя, которому подведомственна проверенная
организация, либо фамилия, имя, отчество руководителя организации -
получателя бюджетных средств;
     перечисляются факты  выявленных ревизией (проверкой) нарушений
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации   с   указанием
содержания нарушения, суммы нарушения, нормативного правового акта,
положения которого нарушены;
     предложение о рассмотрении представления;
     предложение о  применении  мер  по  недопущению  в  дальнейшем
совершения   указанных   в   представлении   нарушений   бюджетного
законодательства Российской Федерации;
     срок для рассмотрения представления и принятия соответствующих
мер  по   недопущению   в   дальнейшем   совершения   указанных   в
представлении   нарушений  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации;
     срок извещения должностного лица,  вынесшего представление,  о
принятии мер по недопущению в  дальнейшем  совершения  указанных  в
представлении   нарушений  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации.
     В случае,  когда  меры  по недопущению в дальнейшем совершения
указанных  в   акте   ревизии   (проверки)   нарушений   бюджетного
законодательства    Российской   Федерации   могут   быть   приняты
вышестоящей по отношению к  проверенной  организации  организацией,
руководитель  Росфиннадзора  (территориального  органа)  направляет
представление в вышестоящую организацию в течение 10  рабочих  дней
после      даты     определения     руководителем     Росфиннадзора
(территориального органа)  порядка  реализации  материалов  ревизии
(проверки).".
     35. Пункт 125  дополнить  словами  ",  в  том  числе  и  путем
проведения   плановой   (внеплановой)   проверки  устранения  ранее
выявленных   нарушений,    назначение    и    проведение    которой
осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом".
     36. Пункты 127-145 признать утратившими силу.
     37. В  подзаголовке  "Порядок  рассмотрения жалобы на действия
(бездействие)  и  решения,   осуществляемые   (принятые)   в   ходе
исполнения      Росфиннадзором      (территориальными     органами)
государственной  функции  по  контролю  и  надзору  за  соблюдением
законодательства  Российской  Федерации в финансово-бюджетной сфере
при   использовании   средств   федерального    бюджета,    средств
государственных   внебюджетных   фондов,   а   также   материальных
ценностей,  находящихся   в    федеральной   собственности"   слова
"в финансово-бюджетной сфере" исключить.
     38. В  пункте  180  слова  "статьями  30.9  и  30.11" заменить
словами "статьей 30.9".
     39. Пункт 181 признать утратившим силу.
     40. В пункте 192 слова "Административного регламента" заменить
словами "настоящего Регламента".
     41. В  подзаголовке  "Представление  в судебных органах прав и
законных  интересов  Российской   Федерации   в   ходе   исполнения
Росфиннадзором  (территориальными  органами)  функции по контролю и
надзору за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  в
финансово-бюджетной  сфере  при  использовании средств федерального
бюджета,  средств  государственных  внебюджетных  фондов,  а  также
материальных ценностей,  находящихся в федеральной собственности, в
том числе действия должностных лиц"  слова  "в  финансово-бюджетной
сфере" исключить.
     42. В  пунктах   196,   208,   214,   221,   222,  226   слова
"в финансово-бюджетной сфере" исключить.
     43. Приложения N 1, 2, 3 признать утратившими силу.
     44. В  заголовке приложения N 4 к Административному регламенту
слова "в финансово-бюджетной сфере" исключить.


                          _______________