Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.10.2010 № 1838-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 23 октября 2010 г. N 1838-р

                              МОСКВА


     Утвердить  прилагаемые  изменения,  которые  вносятся  в  план
мероприятий    по    совершенствованию    контрольно-надзорных    и
разрешительных     функций     и     оптимизации     предоставления
государственных    услуг,    оказываемых    федеральными   органами
исполнительной  власти,  в  сфере сельского хозяйства, утвержденный
распоряжением   Правительства   Российской   Федерации  от  9 марта
2010 г.  N 299-р  (Собрание  законодательства Российской Федерации,
2010, N 11, ст. 1237).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 23 октября 2010 г.
     N 1838-р


                        И З М Е Н Е Н И Я,
     которые вносятся в план мероприятий по совершенствованию
    контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации
  предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными
    органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства

     1. В  позициях  1  и  2  слова  "май 2010 г." заменить словами
"ноябрь 2010 г. ".
     2. В   позиции  5  слова  "апрель  2010 г."  заменить  словами
"ноябрь 2010 г.".
     3. Позицию 6 изложить в следующей редакции:

"6. Подготовка доклада в              ноябрь 2010 г.       Минсельхоз России,
Правительство Российской Федерации                         Минэкономразвития
о проведении анализа                                       России,
фитосанитарных рисков в отношении                          заинтересованные
подкарантинной продукции,                                  федеральные органы
предусмотренной перечнем                                   исполнительной
подкарантинной продукции                                   власти"
(подкарантинных грузов,
подкарантинных материалов,
подкарантинных товаров), подлежащей
карантинному фитосанитарному
контролю (надзору) на таможенной 
границе Таможенного союза при 
ввозе и на таможенной территории
Таможенного союза, утвержденным
решением Комиссии Таможенного союза
от 28 мая 2010 г., с предложениями
о целесообразности подготовки 
проекта решения Комиссии
Таможенного союза о внесении
изменений в указанный перечень в
целях его оптимизации

     4. В  позициях 15  и  16 слова "июнь 2010 г." заменить словами
"в  течение  30 дней со дня официального опубликования федерального
закона  о  внесении  изменений  в  законодательные  акты Российской
Федерации  в связи с совершенствованием государственного управления
в сфере ветеринарии".
     5. В позиции 17:
     а) слова "май 2010 г." заменить словами "ноябрь 2010 г.";
     б) дополнить абзацами следующего содержания:
     "определение  системы  подтверждения квалификации ветеринарных
специалистов и порядка получения ими квалификационной категории

     введение    понятий    "продуктивные    (сельскохозяйственные)
животные"   и   "непродуктивные   животные  (животные-компаньоны)",
"продукция   животного   происхождения"   (разграничив   при   этом
сельскохозяйственное  сырье  и  изготовленную  из  него продукцию и
товары, в том числе с высокой степенью переработки)

     установление   добровольного   декларирования  соответствия  в
отношении    кормов    и    кормовых   добавок,   применяемых   для
животных-компаньонов

     повышение  ответственности производителей и поставщиков кормов
и кормовых добавок

     установление  исчерпывающего перечня требований, предъявляемых
к  кормам  и  кормовым добавкам для животных, размещение указанного
перечня на официальном сайте в сети Интернет

     проведение обязательных   диагностических    исследований    и
вакцинации   животных   по   противоэпизоотическим   показаниям  на
основании ведомственных нормативных актов  (исключение  возможности
регулирования     данной     функции    письмами,    комментариями,
рекомендациями  федерального  органа   исполнительной   власти   по
контролю и надзору в сфере ветеринарии)

     проведение  выборочного контроля в отношении кормов и кормовых
добавок,   применяемых   для   продуктивных  (сельскохозяйственных)
животных";
     6. В позиции 18 слова "май 2010 г." заменить  словами  "ноябрь
2010 г.".
     7. В   позиции   22   слово  "постановления"  заменить  словом
"распоряжения",  слова "апрель 2010 г." заменить словами "в течение
30 дней  со  дня  официального  опубликования федерального закона о
совершенствовании правового регулирования в сфере ветеринарии".
     8. В  позиции 23  слова  "апрель  2010 г."   заменить  словами
"в течение 30 дней со дня  официального  опубликования федерального
закона   о   совершенствовании   правового  регулирования  в  сфере
ветеринарии".
     9. Дополнить позициями 27-41 следующего содержания:

"27. Разработка проекта федерального  апрель 2011 г.       Минсельхоз России,
закона "О внесении изменений в                             Минэкономразвития
Федеральный закон "О племенном                             России,
животноводстве" и статью 26-3                              Минфин России,
Федерального закона "Об общих                              заинтересованные
принципах организации                                      федеральные органы
законодательных (представительных) и                       исполнительной власти
исполнительных органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации" (далее -
федеральный закон о
совершенствовании правового
регулирования в области племенного
животноводства), направленного на:

разграничение полномочий федеральных
органов государственной власти и
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации в
области племенного животноводства

уточнение основных понятий, в том
числе "племенное животное", "субъект
племенного животноводства",
"государственный реестр племенных
животных"

исключение норм, касающихся
обязательной сертификации племенной
продукции (материала)

установление порядка регистрации и
идентификации племенных животных и
племенных стад

установление единой системы учета
данных о племенных животных

исключение полномочия по определению
видов организаций, осуществляющих
деятельность в области племенного
животноводства

28. Разработка проекта постановления  в течение 30 дней    Минсельхоз России,
Правительства Российской Федерации,   со дня официального  Минэкономразвития
направленного на реализацию           опубликования        России,
федерального закона о                 федерального закона  заинтересованные
совершенствовании правового           о совершенствовании  федеральные органы
регулирования в области племенного    правового            исполнительной власти
животноводства                        регулирования в
                                      области племенного
                                      животноводства

29. Внесение изменений в отдельные    март 2011 г.         Минсельхоз России,
постановления Правительства                                Минприроды России,
Российской Федерации в части                               Минфин России,
исключения полномочий Минсельхоза                          заинтересованные
России по ведению учета объектов                           федеральные органы
животного мира, принадлежащих к                            исполнительной власти
видам, занесенным в специальные
перечни вредителей домашних животных
и вредителей растений (кроме
вредителей леса)

30. Внесение изменений в отдельные    в течение 30 дней    Минсельхоз России,
постановления Правительства           со дня официального  Минэкономразвития
Российской Федерации в части          опубликования        России,
уточнения полномочий                  федерального закона  заинтересованные
Россельхознадзора по надзору за       о совершенствовании  федеральные органы
проведением фитосанитарного           правового            исполнительной власти
мониторинга складских помещений       регулирования в
государственных унитарных             области обеспечения
предприятий, а также иных             карантина растений
организаций в случае осуществления
ими деятельности по хранению
государственных фондов
сельскохозяйственной продукции

31. Разработка проекта постановления  в течение 30 дней    Минсельхоз России,
Правительства Российской Федерации    со дня официального  Минздравсоцразвития
о внесении изменений в Положение о    опубликования        России,
Федеральной службе по ветеринарному   федерального закона  заинтересованные
и фитосанитарному надзору,            о совершенствовании  федеральные органы
направленного на реализацию           правового            исполнительной власти
федерального закона                   регулирования в
о совершенствовании правового         сфере ветеринарии
регулирования в сфере ветеринарии

32. Разработка предложений            в соответствии со    Минпромторг России,
Российской Федерации по включению в   сроками,             Минсельхоз России,
технические регламенты, направленные  определяемыми        Минэкономразвития
на формирование Единого               решениями Комиссии   России,
экономического пространства           Таможенного союза    Минздравсоцразвития
Республики Белоруссия, Республики                          России,
Казахстан и Российской Федерации,                          заинтересованные
следующих положений:                                       федеральные органы
                                                           исполнительной власти

определение понятий "безопасность
зерна", "сертификат безопасности
зерна", "контроль безопасности
зерна"

установление исчерпывающего перечня
показателей безопасности зерна

установление методик для
подтверждения соответствия
безопасности зерна, используемых при
проведении контрольно-надзорных
мероприятий (экспертиз)

осуществление государственного
контроля за безопасностью зерна при
ввозе зерна на территорию
Таможенного союза

исключение требования об
обязательности осуществления
государственного контроля за
безопасностью зерна при вывозе зерна
с территории Таможенного союза

осуществление государственного
контроля за безопасностью крупы,
комбикормов и компонентов для их
производства, а также побочных
продуктов переработки зерна при их
ввозе на территорию Таможенного
союза

исключение требования об
обязательности осуществления
государственного контроля за
безопасностью крупы, комбикормов и
компонентов для их производства, а
также побочных продуктов переработки
зерна при их вывозе с территории
Таможенного союза

33. Разработка проекта федерального   июль 2011 г.         Минсельхоз России,
закона "О внесении изменений в                             Минэкономразвития
Федеральный закон "О государственном                       России,
надзоре и контроле за качеством и                          Минпромторг России,
безопасностью зерна и продуктов его                        ФАС России,
переработки", предусмотрев в том                           Минздравсоцразвития
числе:                                                     России,
                                                           заинтересованные
                                                           федеральные органы
                                                           исполнительной власти

введение понятий "качество зерна",
"сертификат качества зерна",
"контроль качества зерна"

определение исчерпывающего перечня
показателей качества зерна

определение методик, используемых
при проведении контрольно-надзорных
мероприятий (экспертиз),
предусмотрев в них порядок
подтверждения соответствия качества
зерна

осуществление государственного
контроля за качеством зерна, крупы,
комбикормов и компонентов для их
производства, а также побочных
продуктов переработки зерна (далее -
зерно и продукты его переработки)
при их ввозе на территорию
Российской Федерации

исключение требования об
обязательности осуществления
государственного контроля за
качеством зерна и продуктов его
переработки при их вывозе с
территории Российской Федерации

исключение положений об
обязательности предъявления
сертификата качества на зерно и
продукты его переработки, за
исключением поставки зерна и
продуктов его переработки для
государственных нужд

отмена положений, предусматривающих
осуществление государственного
контроля за учетом зерна и продуктов
его переработки, в том числе учет
деклараций рационального
использования зерна и ведение
информационного фонда для
представления сведений о
рациональном использовании зерна

34. Разработка проекта постановления  в течение 30 дней    Минсельхоз России,
Правительства Российской Федерации,   со дня официального  Минздравсоцразвития
направленного на реализацию           опубликования        России,
федерального закона "О внесении       федерального закона  Минэкономразвития
изменений в Федеральный закон         "О внесении          России,
"О государственном надзоре и          изменений в          Минфин России,
контроле за качеством и               Федеральный закон    заинтересованные
безопасностью                         "О государственном   федеральные органы
зерна и продуктов его переработки",   надзоре и контроле   исполнительной власти
в том числе предусматривающего        за качеством и
передачу от Россельхознадзора         безопасностью зерна
Роспотребнадзору функций по           и продуктов его
осуществлению государственного        переработки"
контроля за качеством и
безопасностью крупы при
осуществлении ее закупок
для государственных нужд, поставке
(закладке) в государственный резерв,
хранении в составе государственного
резерва и транспортировке

35. Разработка проекта нормативного   март 2011 г.         Минсельхоз России,
правового акта о признании не                              заинтересованные
действующими на территории                                 федеральные органы
Российской Федерации актов                                 исполнительной власти
Государственной хлебной инспекции
при Правительстве Российской
Федерации

36. Разработка проекта федерального   июль 2011 г.         Минсельхоз России,
закона "О внесении изменений в                             Минэкономразвития
Федеральный закон "О семеноводстве"                        России,
и некоторые другие законодательные                         Минпромторг России,
акты Российской Федерации"                                 Минфин России,
(далее - федеральный закон о                               заинтересованные
совершенствовании правового                                федеральные органы
регулирования в области                                    исполнительной власти
семеноводства), направленного на:

установление правил проведения
сортового и семенного контроля в
отношении посевов и семян
сельскохозяйственных растений (в том
числе утверждение исчерпывающего
перечня случаев (целей), при которых
требуется проведение сортового и
семенного контроля), исключение
требования об обязательности
сопровождения партий семян
документами о посевных качествах как
условия их ввоза в Российскую
Федерацию

усиление ответственности
юридических, физических и
должностных лиц за нарушение
требований законодательства в
области семеноводства

37. Внесение изменений в отдельные    в течение 30 дней    Минсельхоз России,
постановления Правительства           со дня официального  заинтересованные
Российской Федерации в части          опубликования        федеральные органы
приведения их в соответствие с        федерального закона  исполнительной власти
федеральным законом о                 о совершенствовании
совершенствовании правового           правового
регулирования в области               регулирования в
семеноводства и признании утратившим  области
силу постановления Правительства      семеноводства
Российской Федерации от 15 октября
1998 г. N 1200 "Об утверждении
Положения о деятельности
государственных инспекторов в
области семеноводства
сельскохозяйственных растений и
Положения о сортовом и семенном
контроле сельскохозяйственных
растений в Российской Федерации"

38. Разработка проекта постановления  декабрь 2010 г.      Минсельхоз России,
Правительства Российской Федерации,                        Минэкономразвития
направленного на уточнение                                 России,
полномочий Минсельхоза России и                            заинтересованные
Минэкономразвития России в сфере                           федеральные органы
нормативного правового регулирования                       исполнительной власти
вопросов организации и проведения
торгов (конкурсов, аукционов) по
продаже земельных участков, входящих
в состав земель
сельскохозяйственного назначения,
или права на заключение договоров
аренды таких земельных участков

39. Внесение изменений в              март 2011 г.         Минсельхоз России,
постановление Правительства                                заинтересованные
Российской Федерации от 12 июня                            федеральные органы
2008 г. N 450 "О Министерстве                              исполнительной власти
сельского хозяйства Российской
Федерации" в части наделения
Минсельхоза России полномочием по
координации деятельности федеральных
органов исполнительной власти,
связанной с реализацией ими
мероприятий по развитию сельских
территорий

40. Подготовка доклада в              март 2011 г.         Минсельхоз России,
Правительство Российской Федерации                         Минэкономразвития
об итогах проведения инвентаризации                        России,
подведомственных Минсельхозу России                        Минфин России
федеральных государственных
учреждений и федеральных
государственных унитарных
предприятий и представление
предложений по определению
подведомственности организаций и
проведению реорганизационных или
ликвидационных процедур, а также
обоснования по каждой организации,
предлагаемой для сохранения в
федеральной собственности, включая
информацию о ее деятельности,
количестве сотрудников, финансовом
состоянии и источниках
финансирования (бюджетное и
внебюджетное финансирование)

41. Подготовка доклада в              октябрь 2011 г.      Минсельхоз России,
Правительство Российской Федерации о                       Минэкономразвития
системном урегулировании исполнения                        России,
функции по осуществлению                                   Минфин России".
экономического анализа деятельности
подведомственных Минсельхозу России
государственных унитарных
предприятий, в том числе:

о выработке методологических
подходов к формированию показателей
экономической эффективности
деятельности федеральных
государственных унитарных
предприятий с учетом отраслевой
специфики

об утверждении экономических
показателей деятельности федеральных
государственных унитарных
предприятий

о разработке методики расчетов
тарифов на государственные платные
услуги, оказываемые
подведомственными федеральными
государственными учреждениями



                                 ______________