Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2008 № 400

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2008 г. № 400

МОСКВА

О Министерстве энергетики Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814, от 29.12.2008 № 1052, от 27.01.2009 № 43, от 12.08.2009 № 656, от 22.12.2009 № 1059, от 20.02.2010 № 67, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 553, от 13.11.2010 № 905, от 28.01.2011 № 39, от 24.03.2011 № 210, от 21.10.2011 № 853, от 03.03.2012 № 167, от 28.03.2012 № 252, от 24.07.2012 № 763, от 04.09.2012 № 881, от 24.09.2012 № 967, от 18.04.2013 № 354, от 15.07.2013 № 593, от 09.08.2013 № 685, от 26.08.2013 № 740, от 24.10.2013 № 951, от 02.11.2013 № 988, от 17.02.2014 № 117, от 30.09.2014 № 997, от 27.12.2014 № 1581, от 25.12.2015 № 1430, от 01.07.2016 № 616, от 12.07.2016 № 666, от 05.10.2016 № 1001, от 23.11.2016 № 1229, от 17.12.2016 № 1383, от 08.02.2017 № 148, от 02.03.2017 № 244, от 22.03.2017 № 323, от 28.02.2018 № 203, от 12.04.2018 № 443, от 23.07.2018 № 859, от 01.08.2018 № 900, от 11.10.2018 № 1216, от 27.12.2018 № 1694, от 26.01.2019 № 45, от 30.04.2019 № 543, от 23.11.2019 № 1501, от 03.04.2020 № 429)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации;

изменения, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации.

2. Разрешить Министерству энергетики Российской Федерации иметь 8 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра и одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 15 департаментов по основным направлениям деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 № 905, от 03.03.2012 № 167, от 04.09.2012 № 881, от 26.08.2013 № 740, от 25.12.2015 № 1430, от 28.02.2018 № 203, от 27.12.2018 № 1694, от 30.04.2019 № 543)

3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 г. № 39)

4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 г. № 39)

5. Министерству энергетики Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и настоящим постановлением.

6. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством энергетики Российской Федерации внести согласованное предложение о месте размещения Министерства энергетики Российской Федерации в г. Москве.

7. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Министерства энергетики Российской Федерации находятся организации, находившиеся в ведении Федерального агентства по энергетике.

Министерству энергетики Российской Федерации в 2-месячный срок внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о закреплении за Министерством энергетики Российской Федерации организаций, находившихся в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

8. Установить, что до принятия соответствующего нормативного акта Министерство энергетики Российской Федерации утверждает квартальные графики транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов с учетом обеспечения поставки на внутренний рынок нефти, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов.

9. Министерству энергетики Российской Федерации совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации внести согласованные предложения по осуществлению контроля и надзора на объектах топливно-энергетического комплекса.

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 287 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по энергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2569);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 197 "Вопросы Федерального агентства по энергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1489);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. № 138 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 10, ст. 936).

Председатель Правительства

Российской Федерации                               В.Путин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 мая 2008 г. N 400

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве энергетики Российской Федерации

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814, от 29.12.2008 № 1052, от 27.01.2009 № 43, от 12.08.2009 № 656, от 22.12.2009 № 1059, от 20.02.2010 № 67, от 15.06.2010 № 438, от 26.07.2010 № 553, от 13.11.2010 № 905, от 24.03.2011 № 210, от 21.10.2011 № 853, от 28.03.2012 № 252, от 24.07.2012 № 763, от 24.09.2012 № 967, от 15.07.2013 № 593, от 09.08.2013 № 685, от 24.10.2013 № 951, от 02.11.2013 № 988, от 17.02.2014 № 117, от 30.09.2014 № 997, от 27.12.2014 № 1581, от 01.07.2016 № 616, от 12.07.2016 № 666, от 05.10.2016 № 1001, от 23.11.2016 № 1229, от 17.12.2016 № 1383, от 08.02.2017 № 148, от 02.03.2017 № 244, от 22.03.2017 № 323, от 12.04.2018 № 443, от 23.07.2018 № 859, от 01.08.2018 № 900, от 11.10.2018 № 1216, от 27.12.2018 № 1694, от 26.01.2019 № 45, от 30.04.2019 № 543, от 23.11.2019 № 1501, от 03.04.2020 № 429)

I. Общие положения

1. Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

Министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по вопросам информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учета используемых энергетических ресурсов.  (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 № 67, от 15.07.2013 № 593, от 26.01.2019 № 45)

Министерство энергетики Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

Министерство энергетики Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет функции по созданию, эксплуатации и совершенствованию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. № 967; от 23.07.2018 г. № 859)

2. Министерство энергетики Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 г. № 905)

II. Полномочия

4. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

4.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

4.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

4.2.1. форма представления инвестиционных программ субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе;

4.2.2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 г. № 1059)

4.2.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 г. № 1059)

4.2.31. типовые условия долгосрочных договоров поставки угля (горючих сланцев) и (или) продукции его переработки; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1052)

4.2.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 г. № 1059)

4.2.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 г. № 1059)

4.2.6. порядок формирования и размещения технологического резерва мощности в Единой энергетической системе России;

4.2.7. порядок и условия поддержания технологических резервов мощностей по производству электрической энергии;

4.2.8. форма реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. № 252)

4.2.9. правила учета газа;

4.2.10. единые аттестационные требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность в электроэнергетике;

4.2.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 г. № 117)

4.2.12. порядок определения страховых рисков субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

4.2.13. обязательный для покупателей электрической энергии на оптовом рынке объем приобретения электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах;

4.2.14. перечень предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядок ее предоставления;

4.2.14.1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2019 № 45)

4.2.14.2. порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 67)

4.2.14.3. примерная форма предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 67)

4.2.14.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2019 № 45)

4.2.14.5. порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.2.14.6. правила оценки готовности к отопительному периоду; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.2.14.7. порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.2.14.8. порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.2.14.9. порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.2.14.10. формы представления в обязательном порядке информации в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса и требования к заполнению этих форм; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. № 967)

4.2.14.11. требования к технологиям информационного взаимодействия в интеграционном сегменте государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, в том числе к форматам представления информации в рамках этого сегмента; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. № 967)

4.2.14.12. порядок установления целевых показателей для целей формирования инвестиционных программ сетевых организаций, в том числе организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 г. № 951)

4.2.14.13. единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 г. № 951)

4.2.14.14. правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2016 г. № 1229)

4.2.14.15. порядок подготовки предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с частью 4 статьи 233 Федерального закона "О теплоснабжении"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 г. № 900)

4.2.14.16. форма проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения), а также требования к форматам материалов, представляемых в электронном виде, включая требования к техническим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для оформления и направления проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) в электронной форме; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 г. № 900)

4.2.1417. методика расчета показателей газификации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1501)

4.2.1418. методика расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1501)

4.2.15. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет полномочия по контролю в установленной сфере деятельности:

4.3.1. за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации в пределах своей компетенции;

4.3.2. за деятельностью организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности в пределах своей компетенции;

4.3.3. за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

4.3.4. за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

4.3.5. за реализацией мероприятий по реструктуризации угольной промышленности;

4.3.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2019 № 45)

4.3.7. за соблюдением порядка и условий представления в обязательном порядке субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса информации для включения в эту систему; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. № 967)

4.3.8. за соблюдением лицензионных требований к осуществлению энергосбытовой деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 г. № 1694)

4.4. осуществляет:

4.4.1. разработку программ перспективного развития электроэнергетики с учетом требований по обеспечению безопасности Российской Федерации и на основе прогноза ее социально-экономического развития;

4.4.2. формирование и обеспечение функционирования государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности, в том числе разработку прогноза топливно-энергетического баланса и системы мер, направленных на обеспечение потребностей экономики в электрической и тепловой энергии;

4.4.3. утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, а также инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством;

4.4.4. прогнозирование возможного дефицита электрической мощности в отдельных ценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности и формирование благоприятных условий для капиталовложений или при необходимости для государственных инвестиций в строительство объектов электроэнергетики в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности;

4.4.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 г. № 148)

4.4.6. мероприятия, связанные с подготовкой и реализацией соглашений о разделе продукции;

4.4.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2012 г. № 763)

4.4.8. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2012 г. № 763)

4.4.9. разработку и реализацию государственной политики в области газоснабжения;

4.4.10.(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 г. № 1383)

4.4.11. разработку и утверждение сводов правил в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 г. № 656)

4.4.12. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2019 № 45)

4.4.13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2019 № 45)

4.4.14. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2018 г. № 859)

4.4.15. мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 67)

4.4.16. организацию и участие в разработке и реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 67)

4.4.161. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2019 № 45)

4.4.17. разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 г. № 67)

4.4.18. разработку проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 г. № 553)

4.4.19. утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения 500 тыс. человек и более, а также городов федерального значения, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 г. № 900)

4.4.20. оценку готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.4.21. создание государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, организацию эксплуатации данной системы, ее эксплуатацию самостоятельно или совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, и ее совершенствование; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. № 967)

4.4.22. сбор, обработку информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, хранение такой информации, обеспечение доступа к ней, ее предоставление и распространение; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. № 967)

4.4.23. от имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 г. № 967)

4.4.24. принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов трубопроводного транспорта федерального значения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 г. № 997)

4.4.25. принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предназначенной для размещения объектов энергетики федерального значения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 г. № 997)

4.4.26. принятие решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов федерального значения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 г. № 443)

объектов федеральных энергетических систем;

объектов использования атомной энергии;

объектов систем электро-, газоснабжения федерального значения, объектов систем теплоснабжения федерального значения;

объектов федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта);

линейных объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам, указанным в абзацах втором, четвертом и пятом настоящего подпункта;

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 г. № 323)

4.4.27. принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), необходимых для обеспечения эксплуатации линейных объектов, указанных в абзаце шестом пункта 4.4.26 настоящего Положения, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 г. № 443)

 4.4.28. в соответствии с частью 4 статьи 233 Федерального закона "О теплоснабжении" подготовку и внесение предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения в Правительство Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 г. № 900)

4.4.29. рассмотрение замечаний и (или) разногласий, возникающих между органами местного самоуправления и единой теплоснабжающей организацией при разработке проектов схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения 500 тыс. человек и более, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2018 г. № 900)

4.4.30. лицензирование энергосбытовой деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 г. № 1694)

4.4.31. принятие решений об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2019 № 543) 

4.5. утверждает:

4.5.1. годовые и квартальные балансы по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов;

4.5.2. нормативы удельного расхода топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.5.3. нормативы создания запасов топлива при производстве электрической энергии, а также нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853)

4.5.4. нормативы технологических потерь электрической энергии, а также нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более, а также в городах федерального значения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.10.2011 г. № 853; от 12.07.2016 г. № 666)

4.5.5. нормативы технологических потерь углеводородного сырья при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом;

4.5.6. укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 г. № 951)

4.5.7. показатели надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 г. № 951)

4.5.8. документацию по планировке территории, предназначенную для размещения объектов трубопроводного транспорта федерального значения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 г. № 997)

4.5.9. документацию по планировке территории, предназначенную для размещения объектов энергетики федерального значения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 г. № 997)

4.5.10. схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях его или их образования для последующего изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2018 г. № 443)

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 г. № 1059)

4.6. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству;

4.7. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

4.8. осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения межгосударственных программ, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы;

4.9. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. № 1581)

4.10. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

4.101. разрабатывает и реализует меры по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2013 г. № 685)

4.11. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций, в том числе в отношении мероприятий по реструктуризации угольной промышленности;

4.12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.14. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения и имеют мобилизационные задания или выполняют задачи по мобилизационной работе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 429)

4.141. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 г. № 438)

4.15. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 г. № 988)

4.16. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

4.17. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.171. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 753)

4.172. выдает обязательные для исполнения органами исполнительной власти городов федерального значения и органами местного самоуправления предписания об устранении нарушений требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 429)

4.173. рассматривает в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 9.24 и частями 34 и 35 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 429)

4.18. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

5. Министерство энергетики Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

5.2. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 616)

5.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

5.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

6. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство энергетики Российской Федерации не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

7. Министерство энергетики Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство энергетики Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Структурными подразделениями Министерства энергетики Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

9. Министр:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

9.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;

9.5. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.6. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 4.1 настоящего Положения;

9.7. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству организаций;

9.8. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству организаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.2010 г. № 905)

9.9. представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 г. № 814)

9.10. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

10. Финансирование расходов на содержание Министерства энергетики Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Министерство энергетики Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство энергетики Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 г. № 210)

12. Место нахождения Министерства энергетики Российской Федерации - г. Москва.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 28 мая 2008 г. N 400

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2013 г. № 354)

1. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2013 г. № 354)

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. № 738 "О порядке формирования источника средств на оплату услуг по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5526; 2007, № 26, ст. 3192):

a) в пункте 2 слова "Федеральное агентство по энергетике" и "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство энергетики Российской Федерации" в соответствующем падеже;

б) в абзаце четвертом пункта 3 Правил финансирования объектов по производству электрической энергии в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности, утвержденных указанным постановлением, слова "Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерством энергетики Российской Федерации", слова "Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации" заменить словами "Министерством экономического развития Российской Федерации".

3. В пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2007 г. № 350 "Об организации мероприятий по закупке и поставке нефти и нефтепродуктов через товарные биржи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 24, ст. 2919) слова "Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерством энергетики Российской Федерации".

4. В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. № 902 "О поставках сжиженных углеводородных газов на внутренний рынок в 2008 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 53, ст. 6601):

a) в абзаце первом слова "Федеральное агентство по энергетике" заменить словами "Министерство энергетики Российской Федерации";

б) в абзаце втором слова "Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерством энергетики Российской Федерации".

___________