Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 № 545

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 18 июля 2008 г. N 545
                             г. Москва


 Об утверждении Правил компенсации убытков, понесенных владельцами
  инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования и
     (или) перевозчиками в результате осуществления отдельных
   перевозок железнодорожным транспортом в случаях возникновения
 угрозы социально-экономической стабильности, обороноспособности,
безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством
     Российской Федерации случаях, а также возмещения убытков,
 понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными
   владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров,
перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных
     законодательством Российской Федерации, принадлежащих им
      железнодорожного подвижного состава, контейнеров для их
   использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил
    Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
     органов, а также создаваемых на военное время специальных
                           формирований

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 18.08.2008 г. N 616; от 03.12.2010 г. N 972;
                     от 28.11.2015 г. N 1280)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 28.11.2015 г. N 1280)
     1.   Утвердить   прилагаемые   Правила   компенсации  убытков,
понесенных  владельцами  инфраструктур  железнодорожного транспорта
общего пользования и (или) перевозчиками в результате осуществления
отдельных   перевозок   железнодорожным   транспортом   в   случаях
возникновения    угрозы    социально-экономической    стабильности,
обороноспособности,    безопасности    государства    и    в   иных
предусмотренных  законодательством  Российской Федерации случаях, а
также  возмещения  убытков, понесенных операторами железнодорожного
подвижного  состава,  иными владельцами железнодорожного подвижного
состава,  контейнеров,  перевозчиками  в  связи с предоставлением в
случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации,
принадлежащих  им  железнодорожного подвижного состава, контейнеров
для их использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил
Российской   Федерации,   других  войск,  воинских  формирований  и
органов,   а   также   создаваемых  на  военное  время  специальных
формирований   (далее   -   Правила). (В   редакции   постановлений
Правительства    Российской    Федерации    от 18.08.2008 г. N 616;
от 28.11.2015 г. N 1280)
     Установить,  что  Правила вводятся в действие с 1 октября 2008
г. и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2008 г.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 18.08.2008 г. N 616)
     2. Министерству транспорта Российской Федерации утвердить до 1
октября 2008 г.: (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 18.08.2008 г. N 616)
     форму    реестра   перевозочных   документов,   подтверждающих
осуществление   перевозок,   предусмотренного   абзацем   четвертым
пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением;
     по  согласованию  с  Федеральной  службой  по тарифам методику
расчета  убытков,  подлежащих  компенсации, предусмотренную абзацем
вторым пункта 4 Правил, утвержденных настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 18 июля 2008 г.
     N 545


                           П Р А В И Л А
     компенсации убытков, понесенных владельцами инфраструктур
      железнодорожного транспорта общего пользования и (или)
   перевозчиками в результате осуществления отдельных перевозок
    железнодорожным транспортом в случаях возникновения угрозы
     социально-экономической стабильности, обороноспособности,
безопасности государства и в иных предусмотренных законодательством
     Российской Федерации случаях, а также возмещения убытков,
 понесенных операторами железнодорожного подвижного состава, иными
   владельцами железнодорожного подвижного состава, контейнеров,
перевозчиками в связи с предоставлением в случаях, предусмотренных
     законодательством Российской Федерации, принадлежащих им
      железнодорожного подвижного состава, контейнеров для их
   использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил
    Российской Федерации, других войск, воинских формирований и
     органов, а также создаваемых на военное время специальных
                           формирований

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 03.12.2010 г. N 972; от 28.11.2015 г. N 1280)

     1.  Настоящие  Правила   устанавливают   порядок   компенсации
убытков,  понесенных  владельцами  инфраструктур   железнодорожного
транспорта общего пользования и (или) перевозчиками при  выполнении
не предусмотренных мобилизационными планами и заданиями  (заказами)
отдельных   перевозок   железнодорожным   транспортом   в   случаях
возникновения    угрозы    социально-экономической    стабильности,
обороноспособности, безопасности государства и  иных  установленных
законодательством Российской Федерации случаях (далее - перевозки),
а также  порядок   возмещения   убытков,   понесенных   операторами
железнодорожного    подвижного    состава,    иными     владельцами
железнодорожного подвижного состава, контейнеров,  перевозчиками  в
связи    с    предоставлением    в     случаях,     предусмотренных
законодательством   Российской    Федерации,    принадлежащих    им
железнодорожного  подвижного  состава,  контейнеров  уполномоченной
организации железнодорожного транспорта при  ее  обращении  для  их
использования  на  время  перевозок  в  интересах  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации,  других  войск,  воинских   формирований   и
органов,  а  также  создаваемых  на   военное   время   специальных
формирований  (далее  соответственно -  владельцы  железнодорожного
подвижного    состава,    предоставление    подвижного     состава,
контейнеров). (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     1-1. В  настоящих  Правилах  к  случаям  возникновения  угрозы
социально-экономической      стабильности,      обороноспособности,
безопасности государства относятся:
     а) попытки насильственного  изменения  конституционного  строя
Российской Федерации, захвата или  присвоения  власти,  вооруженный
мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или
захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и
осуществление  деятельности  незаконных  вооруженных  формирований,
межнациональных,  межконфессиональных  и  региональных  конфликтов,
сопровождающихся     насильственными     действиями,      создающих
непосредственную угрозу жизни и  безопасности  граждан,  нормальной
деятельности органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления;
     б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного  характера,
эпидемии и эпизоотии, которые повлекли (могли повлечь) человеческие
жертвы, нанесение ущерба  здоровью  людей  и  окружающей  природной
среде,  значительные  материальные  потери  и   нарушение   условий
жизнедеятельности  населения  и   требуют   проведения   масштабных
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     в) иные предусмотренные законодательством Российской Федерации
случаи.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     1-2. Под убытками  в  настоящих  Правилах  понимаются  расходы
и (или) недополученные доходы,  которые  соответственно  понесли  и
(или)   недополучили   владелец   инфраструктуры   железнодорожного
транспорта общего пользования  и (или)  перевозчик  при  выполнении
перевозок, а также владелец железнодорожного подвижного состава при
предоставлении  принадлежащих   ему   железнодорожного   подвижного
состава, контейнеров. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     2. Перевозки осуществляются  на основании отдельных  поручений
Президента   Российской   Федерации,   Председателя   Правительства
Российской Федерации или его заместителей. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 28.11.2015 г. N 1280)
     3. Компенсация  убытков  осуществляется  за   счет   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в федеральном  бюджете  на  указанные
цели, в форме субсидий.
     Получателями  субсидий  являются  понесшие   убытки   владелец
инфраструктуры  железнодорожного  транспорта  общего   пользования,
перевозчик, владелец железнодорожного подвижного состава.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     4. Для  получения  субсидии  получатель  субсидии  в   течение
60 календарных дней после выполнения перевозок  или  предоставления
подвижного состава,  контейнеров  подает  заявление  о  компенсации
убытков  в  Федеральное  агентство   железнодорожного   транспорта.
Заявление подписывается руководителем организации и скрепляется  ее
печатью в случае, если заявителем является юридическое  лицо,  либо
подписывается  индивидуальным  предпринимателем  в   случае,   если
заявителем является  индивидуальный  предприниматель.  В  заявлении
приводится  расчет  размера  убытков,  подлежащих  компенсации,   и
прилагаются  подтверждающие  убытки  документы.  Методика   расчета
убытков   определяется    Министерством    транспорта    Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     4-1.  В    качестве    подтверждающих    убытки     документов
представляются:
     а) владельцем   инфраструктуры   железнодорожного   транспорта
общего пользования и (или) перевозчиком:
     реестр перевозочных документов,  подтверждающих  осуществление
перевозок,  по   форме,   определяемой   Министерством   транспорта
Российской Федерации;
     копии актов общей  формы  и  иных  документов,  подтверждающих
фактическое  выполнение  дополнительных  операций  или  работ   при
осуществлении перевозок, стоимость которых не включается в тариф на
перевозку;
     копии договоров и актов выполненных  работ  (оказанных  услуг)
или иных документов, связанных с осуществлением перевозки;
     б) владельцем железнодорожного подвижного состава:
     копии  договоров   на   предоставление   подвижного   состава,
контейнеров;
     реестр  перевозочных   документов   по   форме,   определяемой
Министерством транспорта Российской Федерации;
     акт выполненных работ (оказанных услуг)  или  иные  документы,
подтверждающие факт предоставления подвижного состава,  контейнеров
и связанные с этим затраты и (или) недополученные доходы  владельца
железнодорожного подвижного состава.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     5. Федеральное     агентство    железнодорожного    транспорта
рассматривает  заявление  о  компенсации  убытков  в   течение   20
календарных  дней с даты его поступления и проверяет представленные
документы.
     В  случае если представленные документы оформлены с нарушением
установленных  требований  и (или) содержат неточности, в том числе
ошибки  в расчетах, либо представленных документов недостаточно для
подтверждения  в  указанном  заявлении  убытков,  это  заявление не
подлежит   дальнейшему   рассмотрению   и   возвращается  вместе  с
прилагаемыми  документами владельцу инфраструктуры железнодорожного
транспорта  общего  пользования  и  (или)  перевозчику  с указанием
причин возврата для устранения выявленных недостатков.
     6.  После  проверки  представленных  заявителем  документов  и
устранения    выявленных    недостатков    Федеральное    агентство
железнодорожного  транспорта  направляет  предложение о компенсации
убытков  в течение 30 календарных дней со дня получения заявления о
компенсации убытков в Министерство транспорта Российской Федерации.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 28.11.2015 г. N 1280)
     7. Министерство   транспорта   Российской   Федерации  готовит
предложения   по  формированию  бюджетных  ассигнований  и  лимитов
бюджетных  обязательств  для  компенсации  убытков  в установленном
порядке.
     8. Субсидии     предоставляются     Федеральным     агентством
железнодорожного  транспорта  в  соответствии  со сводной бюджетной
росписью  федерального  бюджета в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств.
     8-1.  Субсидия  предоставляется   на   основании   соглашения,
заключаемого Федеральным агентством железнодорожного  транспорта  и
получателем    субсидии    (далее   -   соглашение),    в   котором
предусматриваются:
     а) целевое назначение субсидии;
     б) условия предоставления субсидии;
     в) размер и сроки предоставления субсидии;
     г) обязательство получателя субсидии  о  возврате  субсидии  в
федеральный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении;
     д) обязанность   Федерального    агентства    железнодорожного
транспорта  и   органов   государственного   финансового   контроля
проводить проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и
порядка  предоставления  субсидии,  установленных   соглашением   и
настоящими Правилами, и согласие получателя субсидии на  проведение
таких проверок;
     е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     9. Субсидии      перечисляются      Федеральным     агентством
железнодорожного  транспорта  в  установленном порядке на расчетный
счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
     10.   Ответственность   за   достоверность   представляемых  в
Федеральное   агентство   железнодорожного  транспорта  сведений  и
соблюдение условий, установленных настоящими Правилами, возлагается
на получателя субсидии. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)
     11. В случае нарушения целей и условий предоставления субсидий
использованные  с  нарушениями  соответствующие  средства  подлежат
возврату в доход  федерального  бюджета  в  порядке,  установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 28.11.2015 г. N 1280)
     12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется
Федеральным агентством железнодорожного  транспорта  и  Федеральной
службой финансово-бюджетного надзора. (Дополнен   -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.11.2015 г. N 1280)


                           ____________