Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2010 № 1006

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 7 декабря 2010 г. N 1006

                              МОСКВА


        О дополнительных мерах по развитию метрополитенов
                      в Российской Федерации

     В  целях ускорения темпов развития метрополитенов в Российской
Федерации         Правительство         Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что  органом  государственной  власти субъекта
Российской   Федерации   или   органом  местного  самоуправления  в
соответствии  с земельным и градостроительным законодательством при
строительстве    подземных    линий    и   объектов   метрополитена
предоставляются  земельные участки, на которых могут осуществляться
мероприятия  по их подготовке (перенос инженерных сетей, демонтаж и
разборка  зданий  и  сооружений, освобождение территорий от зеленых
насаждений)  для  размещения  базовых  и промежуточных строительных
площадок,   а  после  завершения  строительства  линий  и  объектов
метрополитена  -  мероприятия  по  благоустройству  этих  земельных
участков.
     В  этих случаях указанные мероприятия не включаются в комплекс
мероприятий   по   строительству   подземных   линий   и   объектов
метрополитена  и  реализуются  на основании проектной документации,
не   являющейся   составной   частью   проектной   документации  на
строительство линий и объектов метрополитена.
     2. Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые  вносятся  в
Положение  о  составе разделов проектной документации и требованиях
к   их   содержанию,   утвержденное   постановлением  Правительства
Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов
проектной  документации  и  требованиях  к их содержанию" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2008, N 8, ст. 744; 2009,
N 21, ст. 2576; N 52, ст. 6574; 2010, N 16, ст. 1920).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 декабря 2010 г.
     N 1006


                        И З М Е Н Е Н И Я,
     которые вносятся в Положение о составе разделов проектной
            документации и требованиях к их содержанию

     1. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В  отношении  метрополитена  под  этапом  строительства также
понимается  комплекс работ по организации строительства, включающий
в  себя  строительство  временных  зданий  и  сооружений,  проходку
шахтных   стволов   с   подходными  выработками,  оснащение  горных
комплексов,   сооружение   и  оснащение  стартовых  котлованов  для
щитовой проходки тоннелей.".
     2. Пункт 16 дополнить подпунктом "х" следующего содержания:
     "х) схему       размещения       электрооборудования      (при
необходимости).".
     3. Пункт 30  после абзаца первого дополнить абзацем следующего
содержания:
     "Сметная  документация  на строительство объектов капитального
строительства,  финансируемое полностью или частично с привлечением
средств  федерального  бюджета,  составляется с применением сметных
нормативов,  включенных  в  федеральный  реестр сметных нормативов,
подлежащих  применению  при  определении сметной стоимости объектов
капитального  строительства, строительство которых финансируется за
счет  средств  федерального  бюджета.  Если в указанном федеральном
реестре  отсутствуют  необходимые  сметные  нормативы,  по  решению
заказчика    строительства    в    установленном    порядке   могут
разрабатываться индивидуальные сметные нормативы.".
     4. Дополнить пунктами 31-1 и 31-2 следующего содержания:
     "31-1. В  сводный   сметный   расчет  стоимости  строительства
включается  резерв  средств  на  непредвиденные  работы  и затраты,
предназначенный   для   возмещения   стоимости   работ   и  затрат,
потребность  в  которых  возникает  в  процессе  разработки рабочей
документации  или  в  ходе  строительства  в  результате  уточнения
проектных  решений  или  условий строительства в отношении объектов
(выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте.
     Резерв    средств   на   непредвиденные   работы   и   затраты
определяется:
     при  строительстве  и  реконструкции   объектов   капитального
строительства - исходя из итоговой суммы расчетов,  предусмотренных
главами 1-12 сводного сметного расчета стоимости строительства;
     при капитальном ремонте объектов капитального строительства  -
исходя из итоговой  суммы  расчетов,  предусмотренных  главами  1-9
указанного сводного расчета.
     31-2. В   отношении   объектов   капитального   строительства,
строительство,   реконструкция   или   капитальный  ремонт  которых
осуществляется  с  привлечением  средств бюджетов бюджетной системы
Российской  Федерации,  резерв  средств  на непредвиденные работы и
затраты   определяется   заказчиком   по   согласованию  с  главным
распорядителем  средств  соответствующего  бюджета  (за исключением
случаев,  когда  заказчиком является главный распорядитель средств)
в размерах, не превышающих:
     а) 2 процентов   -  для  объектов  капитального  строительства
непроизводственного назначения;
     б) 3 процентов   -  для  объектов  капитального  строительства
производственного назначения;
     в) 10 процентов  -  для  особо  опасных,  технически сложных и
уникальных объектов капитального строительства.".
     5. Пункт 36 дополнить:
     а) подпунктом "р-1" следующего содержания:
     "р-1) для  метрополитена  - документы  и сведения, указанные в
подпунктах "а" - "о" настоящего пункта, а также:
     сведения о системе электроснабжения:
     характеристика  источников  электроснабжения  в соответствии с
техническими   условиями   на   подключение   объекта  капитального
строительства к сетям электроснабжения общего пользования;
     обоснование принятой схемы электроснабжения;
     сведения  о  количестве  электроприемников, их установленной и
расчетной мощности;
     требования    к   надежности   электроснабжения   и   качеству
электроэнергии;
     описание     решений     по     обеспечению    электроэнергией
электроприемников  в  соответствии с установленной классификацией в
рабочем и аварийном режимах;
     описание   проектных   решений   по   компенсации   реактивной
мощности,    релейной    защите,    управлению,   автоматизации   и
диспетчеризации системы электроснабжения;
     перечень мероприятий по экономии электроэнергии;
     сведения о мощности сетевых и трансформаторных объектов;
     решения по организации масляного и ремонтного хозяйства;
     перечень мероприятий по заземлению (занулению) и молниезащите;
     сведения  о  типе,  классе  проводов и осветительной арматуры,
которые  подлежат применению при строительстве объекта капитального
строительства;
     описание системы рабочего и аварийного освещения;
     описание дополнительных и резервных источников электроэнергии;
     перечень мероприятий по резервированию электроэнергии;
     сведения о системе водоснабжения:
     сведения    о    существующих   и   проектируемых   источниках
водоснабжения;
     сведения   о   существующих   и   проектируемых  зонах  охраны
источников питьевого водоснабжения, водоохранных зонах;
     описание   и   характеристика   системы   водоснабжения  и  ее
параметров;
     сведения    о    расчетном   (проектном)   расходе   воды   на
хозяйственно-питьевые   нужды,   в   том  числе  на  автоматическое
пожаротушение и техническое водоснабжение, включая оборотное;
     сведения    о    расчетном   (проектном)   расходе   воды   на
производственные нужды;
     сведения   о   фактическом   и   требуемом   напоре   в   сети
водоснабжения,   проектных   решениях  и  инженерном  оборудовании,
обеспечивающих создание требуемого напора воды;
     сведения  о материалах труб систем водоснабжения и мерах по их
защите от агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;
     сведения о качестве воды;
     перечень  мероприятий по обеспечению установленных показателей
качества воды для различных потребителей;
     перечень мероприятий по резервированию воды;
     перечень мероприятий по учету водопотребления;
     описание системы автоматизации водоснабжения;
     перечень  мероприятий  по рациональному использованию воды, ее
экономии;
     описание системы горячего водоснабжения;
     расчетный расход горячей воды;
     описание   системы  оборотного  водоснабжения  и  мероприятий,
обеспечивающих повторное использование тепла подогретой воды;
     баланс    водопотребления    и    водоотведения   по   объекту
капитального  строительства  в целом и по основным производственным
процессам;
     сведения о системе водоотведения:
     сведения  о существующих и проектируемых системах канализации,
водоотведения и станциях очистки сточных вод;
     обоснование  принятых  систем  сбора  и  отвода  сточных  вод,
объема   сточных   вод,   концентраций   их  загрязнений,  способов
предварительной  очистки,  применяемых  реагентов,  оборудования  и
аппаратуры;
     обоснование  принятого порядка сбора, утилизации и захоронения
отходов;
     описание   и   обоснование   схемы  прокладки  канализационных
трубопроводов,  описание  участков прокладки напорных трубопроводов
(при  наличии),  условия  их  прокладки,  оборудование,  сведения о
материале   трубопроводов   и   колодцев,   способы  их  защиты  от
агрессивного воздействия грунтов и грунтовых вод;
     описание  проектных решений в отношении ливневой канализации и
расчетного объема дождевых стоков;
     описание проектных решений по сбору и отводу дренажных вод;
     сведения  о системах отопления, вентиляции и кондиционирования
воздуха, тепловых сетях:
     сведения  о  климатических и метеорологических условиях района
строительства, расчетных параметрах наружного воздуха;
     сведения     об    источниках    теплоснабжения,    параметрах
теплоносителей систем отопления и вентиляции;
     описание  и  обоснование  способов  прокладки и конструктивных
решений,  включая  решения  в  отношении  диаметров и теплоизоляции
труб  теплотрассы от точки присоединения к сетям общего пользования
до объекта капитального строительства;
     перечень   мер   по   защите   трубопроводов  от  агрессивного
воздействия грунтов и грунтовых вод;
     обоснование   принятых  систем  и  принципиальных  решений  по
отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений;
     сведения   о  тепловых  нагрузках  на  отопление,  вентиляцию,
горячее водоснабжение на производственные и другие нужды;
     сведения о потребности в паре;
     обоснование     оптимальности     размещения     отопительного
оборудования,    характеристик    материалов    для    изготовления
воздуховодов;
     обоснование     рациональности     трассировки    воздуховодов
вентиляционных систем;
     описание   технических   решений,   обеспечивающих  надежность
работы систем в экстремальных условиях;
     описание   систем  автоматизации  и  диспетчеризации  процесса
регулирования отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
     характеристика   технологического   оборудования,  выделяющего
вредные вещества;
     обоснование выбранной системы очистки от газов и пыли;
     перечень   мероприятий  по  обеспечению  эффективности  работы
систем вентиляции в аварийной ситуации (при необходимости);
     сведения о системе автоматики и телемеханики движения поездов:
     общие   сведения   о   проектируемых   системах  автоматики  и
телемеханики  для  обеспечения  безопасности и организации движения
поездов, пропускной способности линии (участка);
     сведения    о    системе   автоматического   регулирования   и
обеспечения    безопасности    движения   поездов,   автоматической
блокировки;
     описание устройств автоматического регулирования скорости;
     сведения о контролируемых ступенях скорости;
     сведения   о   нормативах   для   расчета  тормозных  путей  и
выполнения тяговых расчетов;
     описание  устройств  автоматической  блокировки,  сигнализации
светофоров и режимов эксплуатации;
     расчет схемы блок-участков (по каждому перегону);
     сведения   о   параметрах   системы  централизации  стрелок  и
сигналов;
     сведения о пропускной способности оборотных тупиков;
     описание системы автоматизации часто повторяющихся маршрутов;
     описание   схемы   управления   стрелочными   приводами,   тип
стрелочного привода;
     описание  системы  контроля  остановки  поездов  на станциях с
путевым развитием;
     описание сигнализации полуавтоматических светофоров;
     описание  системы пригласительных сигналов и их автоматизации,
резервирования аппаратуры;
     сведения  об  устройствах диспетчерской централизации, режимах
работы, мерах защиты от несанкционированного доступа;
     основные  параметры  систем телеуправления и телесигнализации,
дальность управления и каналы связи, емкость систем;
     описание системы дублирования ответственных команд;
     сведения о резервировании аппаратуры;
     сведения о размещении центральных и станционных устройств;
     описание системы автоматического управления движением поездов;
     сведения   о   взаимодействии   с   системами  автоматического
регулирования и безопасности движения;
     сведения о системах сетей связи и электрочасов:
     общие    сведения   о   комплексе   средств   связи,   емкости
присоединяемой  сети  связи  объекта  метрополитена  к  сети  связи
общего пользования;
     сведения  о  технических  условиях  присоединения к сети связи
города (метрополитена);
     характеристика   и   состав   средств   связи  с  обоснованием
применяемого  оборудования  и  емкости,  указанием  мест размещения
оборудования;
     описание  технических  решений  по  записи и защите информации
(при необходимости);
     обоснование выбранной трассы линии связи;
     сведения  о параметрах, марках и сечениях кабелей, определение
емкости кабелей, меры по снижению затухания, расход кабелей связи;
     описание   системы  теленаблюдения,  системы  громкоговорящего
оповещения  и системы электрочасов на станциях, видов сигнализации,
мест размещения оборудования и методов управления;
     перечень     мероприятий     по     обеспечению    устойчивого
функционирования   сетей   связи,   в   том  числе  в  чрезвычайных
ситуациях;
     сведения о путях и контактном рельсе:
     сведения  о  принятой  норме  ширины  колеи на прямых и кривых
участках пути;
     обоснование   принятого  типа  рельсов  и  рода  подрельсового
основания   на   главных,   станционных   и  соединительных  путях,
расположенных на подземных, наземных и надземных участках линии;
     сведения  о  принятых  типах  и  марках  стрелочных переводов,
перекрестных  съездов, глухих пересечений, промежуточных скреплений
(в том  числе  виброгасящих),  путевом  бетонном (балластном) слое,
способе сварки рельсов и длине сварных рельсовых плетей;
     сведения  о  земляном  полотне  и  водоотводных устройствах на
наземном   участке   линии,  а  также  охранных  приспособлениях  и
уравнительных приборах на надземном участке линии;
     сведения  о  конструкциях контактного рельса (способ крепления
кронштейна  контактного  рельса к элементам верхнего строения пути,
способ  крепления  контактного рельса к кронштейну, уклоны концевых
отводов,  защитный  короб, способ сварки контактного рельса и длина
сварных рельсовых плетей);
     сведения  о  системе охранной сигнализации и контроля доступа,
а  также  о  системе  антитеррористической защиты для электродепо и
дистанции защиты автоматики:
     общие  сведения о системе автоматической охранной сигнализации
и управления контролем доступа на объект метрополитена;
     характеристика   и   состав  средств  автоматической  охранной
сигнализации   и   управления   контролем  доступа  с  обоснованием
применяемого  оборудования  и  емкости,  указанием  мест размещения
оборудования;
     описание   технических   решений   по  передаче  информации  о
срабатывании системы;
     обоснование выбранной трассы сети охранной сигнализации;
     сведения  о параметрах, марках и сечениях кабелей, определение
емкости кабелей, расход кабелей;
     перечень     мероприятий     по     обеспечению    устойчивого
функционирования   сетей   охранной   сигнализации   и   управления
контролем доступа, в том числе в чрезвычайных ситуациях;";
     б) подпунктом "ш-1" следующего содержания:
     "ш-1) для  метрополитена  -  документы  и сведения, указанные в
подпунктах "у" - "ц" настоящего пункта, а также:
     применительно к системе электроснабжения:
     принципиальные  схемы  электроснабжения  электроприемников  от
основного,      дополнительного     и     резервного     источников
электроснабжения;
     принципиальная  схема сети освещения, в том числе промышленной
площадки и транспортных коммуникаций;
     принципиальная схема сети аварийного освещения;
     схемы заземлений (занулений) и молниезащиты;
     план сетей электроснабжения;
     схема размещения электрооборудования;
     применительно к системе водоснабжения:
     принципиальные     схемы    систем    водоснабжения    объекта
капитального строительства;
     план сетей водоснабжения;
     применительно к системе водоотведения:
     принципиальные   схемы   систем  канализации  и  водоотведения
объекта капитального строительства;
     принципиальные  схемы  прокладки наружных сетей водоотведения,
ливнестоков и дренажных вод;
     план сетей водоотведения;
     применительно    к    системам    отопления,    вентиляции   и
кондиционирования воздуха, тепловых сетей:
     принципиальные    схемы   систем   отопления,   вентиляции   и
кондиционирования воздуха;
     схема паропроводов (при наличии);
     схема холодоснабжения (при наличии);
     план сетей теплоснабжения;
     применительно  к  системам  автоматики и телемеханики движения
поездов:
     схема  распределения  допустимых  скоростных  режимов движения
поездов на путевых участках;
     схемы маршрутов на станциях с путевым развитием;
     схема расположения оборудования и кабельный план;
     чертежи  основных  технических  решений  линий  или участков в
устройствах автоматики и телемеханики движения поездов;
     схема   размещения  оборудования  в  аппаратных  автоматики  и
телемеханики движения поездов;
     применительно к системам сетей связи и электрочасов:
     скелетные  схемы сетей средств связи, локальных вычислительных
сетей (при наличии) и иных слаботочных сетей;
     схема  размещения  оконечного  оборудования, иных технических,
радиоэлектронных   средств   и   высокочастотных   устройств   (при
наличии);
     схема комплексных магистральных сетей;
     применительно к конструкции путей и контактного рельса:
     чертежи   принятых   конструкций   верхнего  строения  пути  и
контактного рельса;
     поперечные  профили  земляного  полотна  и  план  водоотводных
устройств  на открытом наземном участке линии (с указанием площадок
для складирования снега, сбрасываемого с путей);
     применительно  к  системе автоматической охранной сигнализации
и  контроля  доступа,  а также системе антитеррористической защиты,
технологическим   решениям  резервных  источников  электроснабжения
объектов метрополитена:
     скелетные  схемы  сетей  охранной  сигнализации  и  управления
контролем доступа на объект метрополитена;
     схемы  размещения  оконечного  оборудования, иных технических,
радиоэлектронных   средств   и   высокочастотных   устройств   (при
наличии);".
     6. Подпункт "в"  пункта 37  после  слов "настоящего Положения"
дополнить    словами    ", а   в   отношении   подземных   объектов
метрополитена - в  соответствии с пунктом 13, подпунктами "д" - "х"
пункта 14,   подпунктами   "а" - "г",   "ж"  пункта 15  и  пунктами
16-19, 22, 27 настоящего Положения".
     7. В пункте 38:
     а) подпункт  "б" дополнить предложением следующего содержания:
"Указанные  сведения  не  включаются  в  проектную документацию для
строительства подземных линий и объектов метрополитена;";
     б) подпункт "в" дополнить словами "(при необходимости)";
     в) после  подпункта  "р" дополнить подпунктом "р-1" следующего
содержания:
     "р-1) описание  проектных   решений   и  перечень  мероприятий
промышленной  безопасности  для   подземных объектов метрополитена,
включающие:
     оценку     инженерно-геологических    условий    строительства
подземного  сооружения, указание возможных геологических аномалий в
зоне   строительства,  меры  по  безаварийному  ведению  работ  при
строительстве  подземного  сооружения,  соответствие границ ведения
строительных работ горноотводному акту;
     перечень   опасных   производственных   объектов   (химические
заводы,  бензозаправочные  станции, склады огнеопасных материалов и
другие   объекты),   располагающихся   вдоль   трассы  или  в  зоне
строительства;
     перечень   зданий,   сооружений   и  инженерных  коммуникаций,
попадающих   в   зону   возможных   деформаций,   оценку   мер   по
предупреждению   деформаций   и   разрушений  существующих  зданий,
сооружений и коммуникаций;
     сведения  о  степени  опасного  или безопасного воздействия на
окружающую   среду   района,   сохранность   существующих   зданий,
сооружений   и   коммуникаций,   проявляющегося   в  ходе  основных
технологических  процессов  в  период  строительства  в  виде шума,
вибрации,  выбросов  вредных  веществ,  понижения  уровня грунтовых
вод,  барражного  эффекта,  загрязнения  грунтовых вод, карстовых и
оползневых явлений;
     расчеты  на  прочность  и  устойчивость  временных ограждающих
несущих  конструкций  и  обделок,  расчет постоянных конструкций на
различные комбинации нагрузок при монтаже;
     оценку     применяемых     технологических    процессов    при
строительстве  подземного  сооружения  с  указанием основных мер по
обеспечению  безопасности  и  возможных аварийных ситуаций с мерами
по их ликвидации;
     перечень  мероприятий  по  обеспечению пожарной безопасности в
процессе производства строительно-монтажных работ;
     основные   положения   по   энергобезопасности  (бесперебойное
обеспечение  электроэнергией,  сжатым воздухом, связью), описание и
разработку  мер по предупреждению электротравматизма и используемых
для этого технических средств;
     описание  схемы  и  режима  проветривания  горных выработок на
период  их проходки, решения по обогреву или охлаждению подаваемого
в выработки воздуха, схемы транспорта, расчеты;
     описание  мер  по борьбе с пылью, газами, внезапными выбросами
пород, горными ударами, вывалами, прорывами вод и плывунов;
     описание  схемы  водоотлива  при проходке стволов, выработок и
котлованов, решения по отводу и очистке шахтных вод;
     описание  мер  по  предупреждению  и  локализации  воздействия
буровзрывных  работ  на  существующие  сооружения  и коммуникации с
указанием предлагаемых мер безопасности;
     описание системы наблюдения за деформациями;
     сведения о применяемом оборудовании и механизмах;".


                           ____________