Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2007 № 207

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 7 апреля 2007 г. N 207
                             г. Москва


    Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям
   железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах,
возникающих в результате государственного регулирования тарифов на
перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и
                           общих вагонах

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.11.2007 г. N 778; от 15.12.2007 г. N 875;
          от 27.01.2009 г. N 36; от 30.12.2009 г. N 1172;
         от 31.12.2009 г. N 1210; от 28.12.2010 г. N 1171;
          от 21.03.2012 г. N 220; от 04.09.2015 г. N 941;
          от 15.06.2016 г. N 536; от 03.07.2018 г. N 779)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т: 
(С  01.01.2008  в  редакции  Постановления Правительства Российской
Федерации от 14.11.2007 г. N 778)
     1.   Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий
организациям  железнодорожного  транспорта  на компенсацию потерь в
доходах,  возникающих  в  результате государственного регулирования
тарифов на перевозку пассажиров в дальнем следовании (в плацкартных
и   общих   вагонах).    (В  редакции  постановлений  Правительства
Российской Федерации от 14.11.2007 г. N 778; от 27.01.2009 г. N 36;
от 31.12.2009 г. N 1210; от 28.12.2010 г. N 1171)
     2. Федеральной  службе  по тарифам для  целей расчета потерь в
доходах  организаций, осуществляющих перевозку пассажиров в дальнем
следовании   железнодорожным   транспортом  общего  пользования  по
регулируемым  государством тарифам, до 1 февраля 2010 г. определить
экономически  обоснованный уровень тарифа на перевозку пассажиров в
плацкартных  и  общих  вагонах на 2010 год и его прогнозный уровень
на 2011 год. (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 31.12.2009 г. N 1210)
     3. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 31.12.2009 г. N 1210)
     4.  Федеральной  службе  по тарифам для целей расчета потерь в
доходах  организаций, осуществляющих перевозку пассажиров в дальнем
следовании   железнодорожным   транспортом  общего  пользования  по
регулируемым  государством  тарифам,  до 30 июля 2011 г. определить
экономически  обоснованный уровень тарифа на перевозку пассажиров в
плацкартных и общих вагонах на 2011 год и его прогнозный уровень на
2012 год. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Российской
Федерации от 28.12.2010 г. N 1171)
     5.   Федеральному  агентству  железнодорожного  транспорта  до
определения Федеральной службой по тарифам на 2011 год экономически
обоснованного  уровня  тарифа  на  перевозку  пассажиров  в дальнем
следовании   железнодорожным   транспортом  общего  пользования  по
регулируемым  государством тарифам (в плацкартных и общих вагонах),
производить расчеты с организациями в соответствии с уровнем тарифа
на   перевозку  пассажиров  в  дальнем  следовании  железнодорожным
транспортом общего пользования по регулируемым государством тарифам
(в  плацкартных  и  общих  вагонах),  определяемым  с применением к
действующему   тарифу   коэффициентов,   установленных  Федеральной
службой по тарифам на 2010 год. (Дополнен      -      Постановление
Правительства Российской Федерации от 28.12.2010 г. N 1171)
     6. Федеральной антимонопольной службе для целей расчета потерь
в   доходах  организаций,  осуществляющих  перевозку  пассажиров  в
поездах  дальнего  следования  в  плацкартных  и  общих  вагонах по
регулируемым  государством тарифам, ежегодно, до 30 апреля текущего
года,   определять  экономически  обоснованный  уровень  тарифа  на
перевозку  пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и
общих  вагонах на текущий год и его прогнозный уровень на очередной
год.  (В  редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.07.2018 г. N 779)
     7. Федеральной антимонопольной службе для целей расчета потерь
в   доходах  организаций,  осуществляющих  перевозку  пассажиров  в
поездах  дальнего  следования  в  плацкартных  и  общих  вагонах по
регулируемым  государством тарифам, ежегодно, до 30 апреля текущего
года,   определять  экономически  обоснованный  уровень  тарифа  на
перевозку  пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и
общих  вагонах  за  предыдущий  отчетный  год на основе фактических
(отчетных)  данных и осуществлять перерасчет за предыдущий отчетный
год  потерь  в доходах организаций, осуществляющих такие перевозки.
При  этом  в  случае  превышения  экономически обоснованного уровня
тарифа  на  перевозку  пассажиров  в  поездах дальнего следования в
плацкартных   и   общих   вагонах   за   предыдущий  отчетный  год,
определенного   на   основе   фактических  (отчетных)  данных,  над
значением  экономически  обоснованного  уровня  тарифа на перевозку
пассажиров  в  поездах  дальнего  следования  в плацкартных и общих
вагонах,  определенного на основе прогнозных данных, для указанного
перерасчета  применять  экономически обоснованный уровень тарифа на
перевозку  пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и
общих вагонах, определенный на основе прогнозных данных.  (Дополнен
-      Постановление     Правительства     Российской     Федерации
от 03.07.2018 г. N 779)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 апреля 2007 г.
     N 207


                           П Р А В И Л А
предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на
      компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате
 государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в
     поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.11.2007 г. N 778; от 15.12.2007 г. N 875;
          от 27.01.2009 г. N 36; от 30.12.2009 г. N 1172;
         от 31.12.2009 г. N 1210; от 28.12.2010 г. N 1171;
          от 21.03.2012 г. N 220; от 04.09.2015 г. N 941;
          от 15.06.2016 г. N 536; от 03.07.2018 г. N 779)

     1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок, цели и условия
предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на
компенсацию    потерь   в   доходах,   возникающих   в   результате
государственного  регулирования  тарифов  на перевозку пассажиров в
поездах  дальнего  следования  в плацкартных и общих вагонах (далее
соответственно - потери в доходах, субсидия).
     Субсидия    предоставляется    организации    железнодорожного
транспорта, осуществившей перевозку пассажиров в  поездах  дальнего
следования  в  плацкартных  и   общих   вагонах   по   регулируемым
государством тарифам в целях компенсации потерь в доходах  (далее -
организация).
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 03.07.2018 г. N 779)
     2.  Субсидия  предоставляется  в  размере  потерь  в  доходах,
которые   определяются   как   разность   между  доходами,  которые
организация  могла  бы  получить  в  случае применения экономически
обоснованного  уровня тарифа, определяемого на основе себестоимости
перевозок  и  уровня рентабельности, обеспечивающего безубыточность
перевозок   пассажиров   в   дальнем   следовании   железнодорожным
транспортом общего пользования, и доходами организации, полученными
в  результате  применения  регулируемых  государством  тарифов (без
учета  потерь  в  доходах,  возникших  при  предоставлении  льгот и
скидок,  компенсация  которых  предусмотрена нормативными правовыми
актами    Российской    Федерации). (В    редакции    постановлений
Правительства    Российской    Федерации   от 30.12.2009 г. N 1172;
от 03.07.2018 г. N 779)
     3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных   федеральным  законом  о  федеральном  бюджете  на
соответствующий   финансовый  год  и  плановый  период,  и  лимитов
бюджетных  обязательств,  доведенных  в  установленном  порядке  до
Федерального  агентства  железнодорожного транспорта как получателя
средств  федерального  бюджета,  на  цели,  указанные  в  пункте  1
настоящих  Правил,  и  на основании заключаемого между Агентством и
организацией  соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с
типовой  формой,  установленной  Министерством  финансов Российской
Федерации (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе
согласие   организации   на   проведение   Агентством   и  органами
государственного   финансового   контроля   обязательных   проверок
соблюдения  организацией  порядка,  целей  и условий предоставления
субсидии. (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 03.07.2018 г. N 779)
     3-1.  Организация  на  первое  число  месяца,  предшествующего
месяцу,   в   котором  планируется  заключение  соглашения,  должна
соответствовать следующим требованиям:
     а) у  организации  отсутствует  неисполненная  обязанность  по
уплате  налогов,  сборов,  страховых   взносов,   пеней,   штрафов,
процентов, подлежащих уплате  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
     б) у организации  отсутствует  просроченная  задолженность  по
возврату  в  федеральный  бюджет  субсидий,  бюджетных  инвестиций,
предоставленных в  том  числе  в  соответствии  с  иными  правовыми
актами,  и  иная  просроченная  задолженность   перед   федеральным
бюджетом;
     в) организация  не   находится   в   процессе   реорганизации,
ликвидации, банкротства;
     г) организация не получает средства из федерального бюджета  в
соответствии  с  иными  нормативными  правовыми  актами  на   цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил;
     д) организация не является иностранным  юридическим  лицом,  а
также  российским  юридическим  лицом,  в   уставном   (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,  местом
регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный  налоговый  режим
налогообложения   и (или)   не   предусматривающих   раскрытия    и
предоставления  информации  при  проведении   финансовых   операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц,  в  совокупности
превышает 50 процентов.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.07.2018 г. N 779)
     3-2. Для  заключения  соглашения  организация  представляет  в
Федеральное  агентство  железнодорожного  транспорта  заявление   о
заключении  соглашения  (в  произвольной   форме)   и   справку   о
соответствии  организации  требованиям,  установленным  пунктом 3-1
настоящих Правил, подписанные руководителем организации.
     Федеральное     агентство     железнодорожного      транспорта
рассматривает указанные документы в течение 15 календарных  дней  и
принимает  решение  о  заключении  соглашения  или  об   отказе   в
заключении   соглашения   в   случае   несоответствия   организации
требованиям, установленным пунктом 3-1 настоящих Правил.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.07.2018 г. N 779)
     4. Для получения субсидии организация представляет ежемесячно,
не   позднее   22-го   числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  в
Федеральное агентство железнодорожного транспорта отчет о потерях в
доходах организации по форме согласно приложению (далее - отчет).
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 31.12.2009 г. N 1210)
     Отчет  за  последний месяц года представляется организацией не
позднее  22  января  года,  следующего за отчетным. (В     редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 14.11.2007 г. N 778; от 31.12.2009 г. N 1210)
     5. Федеральное   агентство   железнодорожного   транспорта   в
5-дневный  срок  с  даты  получения  отчета,  а  при  представлении
уточненного отчета - в 2-дневный срок осуществляет проверку полноты
и  правильности   оформления   отчета   и   принимает   решение   о
предоставлении   организации   субсидии   либо  о  возврате  отчета
организации с указанием причин возврата.  При  принятии  решения  о
предоставлении   субсидии  Федеральное  агентство  железнодорожного
транспорта информирует об этом Федеральную антимонопольную службу.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 04.09.2015 г. N 941)
     Возврат    отчета   организации   осуществляется   Федеральным
агентством   железнодорожного   транспорта   в   случае   выявления
неточностей,  в  том  числе  ошибок  в  расчетах, или представления
отчета с нарушением установленных настоящими Правилами требований.
     Организация  в 5-дневный срок устраняет допущенные нарушения и
(или)  неточности  и  представляет  уточненный  отчет в Федеральное
агентство железнодорожного транспорта.
     5-1.  Основаниями  для  отказа  организации  в  предоставлении
субсидий являются:
     а) несоответствие   представленных   организацией   документов
требованиям   пункта 4   настоящих   Правил   или   непредставление
(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
     б) недостоверность представленной организацией информации.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.07.2018 г. N 779)
     6. Субсидия предоставляется ежемесячно в размере 100 процентов
объема   потерь   в  доходах,  определяемых  на  основании  отчета,
предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 03.07.2018 г. N 779)
     6-1.  Перечисление  субсидии  осуществляется  в  установленном
порядке   на  расчетный  счет,  открытый  организации  в  кредитной
организации,  не позднее 10 рабочих дней после принятия Федеральным
агентством  железнодорожного  транспорта  решения  о предоставлении
субсидии, указанного в пункте 5 настоящих Правил. (Дополнен       -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 03.07.2018 г. N 779)
     7. Информация  о размере  субсидии  и  сроке  ее  перечисления
учитывается Федеральным агентством железнодорожного транспорта  при
формировании прогноза  кассовых  выплат  из  федерального  бюджета,
необходимого для  составления  в  установленном  порядке  кассового
плана исполнения федерального бюджета. (Дополнен   -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 г. N 536)
     8.   В   случае  установления  в  ходе  проверок,  проведенных
Федеральным   агентством   железнодорожного   транспорта   и  (или)
уполномоченным   органом   государственного  финансового  контроля,
фактов   нарушения   условий,   установленных   при  предоставлении
субсидий,   соответствующие  средства  подлежат  возврату  в  доход
федерального бюджета:
     а) на    основании    требования    Федерального     агентства
железнодорожного транспорта - в  течение  10 рабочих  дней  со  дня
получения организацией соответствующего требования;
     б) на    основании    представления    и (или)     предписания
уполномоченного органа  государственного  финансового  контроля - в
сроки, установленные в соответствии с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 03.07.2018 г. N 779)
     8-1.   Организация  в  течение  20  рабочих  дней  после  даты
определения   Федеральной   антимонопольной   службой  экономически
обоснованного  уровня  тарифа  на  перевозку  пассажиров  в поездах
дальнего  следования  в  плацкартных  и общих вагонах за предыдущий
отчетный год на основе фактических (отчетных) данных представляет в
Федеральное агентство железнодорожного транспорта уточненные отчеты
по месяцам за отчетный год в части, касающейся перерасчета потерь в
доходах.
     Федеральное агентство железнодорожного  транспорта  в  течение
10 рабочих дней со дня поступления указанных отчетов  рассматривает
их и в случае превышения компенсированных из  федерального  бюджета
потерь в  доходах,  определенных  на  основе  ранее  установленного
экономически обоснованного уровня тарифа на перевозку пассажиров  в
поездах дальнего следования в  плацкартных  и  общих  вагонах,  над
потерями   в   доходах   с   учетом   пересчитанного    Федеральной
антимонопольной службой экономически обоснованного уровня тарифа на
перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных  и
общих вагонах направляет  организации  требование  о  необходимости
возврата средств в доход федерального бюджета в размере  указанного
превышения.
     Организация  в  течение  10  рабочих  дней   после   получения
требования от Федерального  агентства  железнодорожного  транспорта
перечисляет   соответствующие   средства   в   доход   федерального
бюджета.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.07.2018 г. N 779)
     9. Контроль  за   соблюдением   порядка,   условий   и   целей
предоставления   субсидий   осуществляют   Федеральное    агентство
железнодорожного  транспорта  и  федеральный  орган  исполнительной
власти,  осуществляющий   функции   по   контролю   и   надзору   в
финансово-бюджетной сфере. (Дополнен  - Постановление Правительства
Российской Федерации от 15.06.2016 г. N 536)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Правилам предоставления
     субсидий организациям железнодорожного
     транспорта на компенсацию потерь в доходах,
     возникающих в результате государственного
     регулирования тарифов на перевозку пассажиров
     в дальнем следовании
     (в плацкартных и общих вагонах)



                                                     О Т Ч Е Т
                     о потерях в доходах  ____________________________ за _____________ 200_ г.
                                           (наименование организации)        (месяц)

          (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. N 1210;
                                        от 28.12.2010 г. N 1171)


                                                                                                       (тыс. рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
          |        |         |           |           |           |           |   Доходы,   |  Доходы, |
          |        |         |           |           |           |           | полученные  | которые  |
          |        |         |           |           |Количество | Стоимость |организацией | органи-  |
          |        |         |Количество | Стоимость | возвра-   |  возвра-  |  в отчетном | зация    |
          |        |         | проданных | проданных | щенных    |  щенных   |  месяце от  | могла бы |   Потери в
          |        |         | билетов   |  билетов  | билетов   | билетов   |  реализации |получить в|   доходах
Наименова-|  Тип   |Категория| (перево-  |  (перево- | (перево-  | (перево-  |   билетов   | отчетном | организации
ние видов | вагона | поезда  | зочных    |  зочных   | зочных    | зочных    |(перевозочных| месяце в | за отчетный
перевозок |        |         |документов)|документов)|документов)|документов)|документов)  |  случае  |   месяц
          |        |         |за отчетный|за отчетный|за отчетный|за отчетный|     по      |применения|  (гр. 9 -
          |        |         |  месяц    | месяц без |  месяц    | месяц без |регулируемым | эконо-   |   гр. 8)
          |        |         |  (штук)   | учета НДС |  (штук)   | учета НДС |тарифам, без | мически  |
          |        |         |           |           |           |           |  учета НДС  | обосно-  |
          |        |         |           |           |           |           |   (гр. 5 -  | ванных   |
          |        |         |           |           |           |           |   гр. 7)    | тарифов  |
----------+--------+---------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+----------+-------------
    1     |    2   |    3    |     4     |     5     |     6     |     7     |     8       |    9     |     10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
           плац-    фирмен-
           картный  ный

Перевозка           скорый
пассажи-
ров                 пасса-
в дальнем           жирский
следо-
вании      общий    скорый

                    пасса-
                    жирский

ИТОГО      -        -         -           -           -           -

Потери в доходах организации, подлежащие компенсации, составляют ________ тыс. рублей (определяются в соответствии с
пунктом 6 Правил).

Руководитель организации _____________________ __________________________
                              (подпись)                (ф. и. о.)
Главный бухгалтер        _____________________ __________________________
                              (подпись)                (ф. и. о.)

Дата ___________________
М. П.


                                                    ____________