Постановление Совета Министров СССР от 30.11.1989 № 1074

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 30 ноября 1989 г. N 1074
                          Москва, Кремль


           Об утверждении Положения о порядке открытия и
         деятельности в СССР представительств иностранных
                    фирм, банков и организаций

          (В редакции Постановления Совета Министров СССР
                       от 10.08.90 г. N 799)

     Совет Министров СССР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  открытия  и
деятельности в СССР представительств  иностранных  фирм,  банков  и
организаций.
     Установить, что разрешения на открытие в СССР представительств
иностранных  фирм,  банков  и  организаций выдаются управомоченными
министерствами  и  ведомствами  СССР,  Советами  Министров  союзных
республик в строгом соответствии с указанным Положением.
     2. Разрешить    кооперативам     осуществлять     обслуживание
дипломатических   представительств,   представительств  иностранных
фирм,  банков  и  организаций,  а   также   иных   представительств
иностранных  государств  и  международных  организаций в г.  Москве
только    на    основе    договоров,    заключаемых    с    Главным
производственно-коммерческим     управлением     по    обслуживанию
дипломатического корпуса при  Министерстве  иностранных  дел  СССР.
Обслуживание   указанных   иностранных  представительств  в  других
городах СССР  осуществляется  кооперативами  на  основе  договоров,
заключаемых     с    соответствующими    управлениями    (отделами,
организациями) исполнительных комитетов городских Советов  народных
депутатов  или соответствующими организациями,  входящими в систему
Торгово-промышленной палаты СССР.
     3. Установить  на  1989-1990 годы для исполнительных комитетов
городских Советов народных депутатов норматив отчислений в валютные
фонды  в  размере  70  процентов  выручки  в  иностранной валюте за
предоставляемые подведомственными  предприятиями,  объединениями  и
организациями   представительствам   иностранных   фирм,  банков  и
организаций     служебные     и     жилые     помещения,     услуги
хозяйственно-бытового и иного характера.
     Разрешить исполнительным комитетам городских Советов  народных
депутатов   централизовать  до  40  процентов  валютных  отчислений
подведомственных предприятий, объединений и организаций.
     4. В  связи  с  настоящим  постановлением признать утратившими
силу:
     постановление Совета  Министров  СССР от 23 мая 1977 г.  N 427
"Об утверждении Положения о порядке открытия и деятельности в  СССР
представительств иностранных фирм,  банков и организаций" (СП СССР,
1977 г., N 16, ст. 95);
     постановление Совета  Министров СССР от 7 января 1987 г.  N 17
"О дополнении Положения о порядке открытия и  деятельности  в  СССР
представительств иностранных фирм,  банков и организаций" (СП СССР,
1987 г., N 7, ст. 32).


     Председатель
     Совета Министров СССР                                Н. Рыжков

     Управляющий Делами
     Совета Министров СССР                             М. Шкабардня
     _____________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Совета Министров СССР
     от 30 ноября 1989 г.
     N 1074


                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о порядке открытия и деятельности в СССР
                представительств иностранных фирм,
                       банков и организаций

          (В редакции Постановления Совета Министров СССР
                       от 10.08.90 г. N 799)

     1.  Иностранные  фирмы, банки и организации (далее именуются -
инофирмы)  могут открывать представительства в СССР не иначе, как с
особого   разрешения,   выдаваемого   в  зависимости  от  характера
деятельности  инофирмы  Министерством  внешних экономических связей
СССР,   Государственным   комитетом   СССР   по  науке  и  технике,
Министерством  гражданской  авиации  СССР,  Министерством  морского
флота  СССР,  Министерством  рыбного  хозяйства СССР, Министерством
финансов  СССР,  Государственным  банком СССР, Торгово-промышленной
палатой  СССР,  Советами  Министров  союзных  республик  или  по их
поручению  республиканскими  министерствами  и  ведомствами союзных
республик (далее именуются - аккредитующие органы). (В     редакции
Постановления Совета Министров СССР от 10.08.90 г. N 799)
     Аккредитующие органы   решают   также   вопросы   об  открытии
отделений образованных по их разрешению представительств инофирм.
     Несколько инофирм     могут    открывать    одно    совместное
представительство.
     2. Разрешения  на  открытие  представительств могут выдаваться
инофирмам,  в сотрудничестве с  которыми  заинтересованы  советские
организации, и в первую очередь:
     известным у себя в стране и  на  мировом  рынке,  положительно
зарекомендовавшим  себя  в качестве партнеров советских организаций
по   сотрудничеству   в    различных    сферах,    заключившим    с
соответствующими    советскими    организациями    крупномасштабные
коммерческие     сделки     или     другие     сделки      большого
народнохозяйственного    значения,    имеющим    с   ними   большой
товарооборот;
     осуществляющим промышленную     кооперацию     с    советскими
предприятиями  и   организациями,   а   также   торговым   палатам,
ассоциациям и союзам предпринимателей,  заинтересованным в развитии
торгово-экономических связей с СССР;
     заключившим с    соответствующими   советскими   организациями
наиболее   важные   соглашения   о   научно-техническом   и    ином
сотрудничестве.
     Разрешения могут     также     выдаваться     на     основании
межправительственных  соглашений,  заключенных  СССР с иностранными
государствами.
     3. Представительства инофирм могут быть открыты в целях:
     эффективного содействия    в    реализации    соглашений     о
сотрудничестве  в области торговли,  экономики,  финансов,  науки и
техники,  транспорта,  туризма   и   других   областях,   изыскания
возможностей  дальнейшего развития,  углубления и совершенствования
форм этого сотрудничества, а также расширения обмена экономической,
коммерческой    и   научно-технической   информацией   и   развития
торгово-экономических связей с советскими организациями;
     обеспечения выполнения  коммерческих  и  иных сделок,  а также
эффективного содействия советским организациям в развитии  экспорта
машин,  оборудования  и  других  товаров  и  услуг,  ознакомлении с
новейшими достижениями мировой техники, импорте современных машин и
оборудования и осуществлении их технического обслуживания.
     4. Представительства   инофирм    открываются    на    период,
необходимый   для   осуществления   целей,  указанных  в  пункте  3
настоящего Положения, но, как правило, на срок не свыше трех лет, с
возможностью     последующего    продления    срока    деятельности
представительства  в  СССР  в  случае  заблаговременного  обращения
инофирмы    в    аккредитующий    орган,    если    цель   открытия
представительства  выполнена  не   полностью   и   будет   признано
целесообразным такое продление.
     5. Инофирма,  заинтересованная в  открытии  представительства,
подает  в соответствующий аккредитующий орган письменное заявление,
в котором  излагается  цель,  для  осуществления  которой  инофирма
просит  открыть  представительство,  даются  описание  деятельности
инофирмы и подробная  информация  о  деловых  связях  с  советскими
организациями  и заключенных соглашениях или коммерческих сделках с
указанием предмета,  суммы и срока действия соглашения или  сделки,
выполнению которых должно содействовать представительство,  а также
о перспективах развития сотрудничества.
     К заявлению должны быть приложены официальные документы (устав
инофирмы,  выписка из торгового реестра,  для банка  -  выписка  из
банковского реестра или документ, подтверждающий наличие разрешения
на занятие банковской деятельностью и т. п.) в нотариальных копиях,
заверенных  в  установленном порядке консульскими учреждениями СССР
за границей,  и с переводом на русский язык (включая заявление).  В
случае,  если  для  открытия  представительства по законодательству
страны  местонахождения  инофирмы   требуется   особое   разрешение
государственных учреждений,  то копия такого разрешения, заверенная
в установленном порядке, также должна быть приложена к заявлению.
     Инофирма, помимо указанных сведений и документов, представляет
по запросу соответствующего аккредитующего органа другие сведения и
документы,  касающиеся  ее  деятельности  (информацию  об  уставном
капитале инофирмы, рекомендательное письмо банка, услугами которого
она пользуется, и т. п.).
     Инофирма до получения разрешения  на  открытие  или  продление
срока  деятельности в СССР своего представительства уплачивает сбор
в соответствии с законодательством СССР.
     6. Представитель  инофирмы,  ведущий от ее имени переговоры об
открытии  в  СССР  представительства,  передает  в  соответствующий
аккредитующий орган надлежаще оформленную доверенность.
     7. В  разрешении  на  открытие   представительства   инофирмы,
выдаваемом  соответствующим  аккредитующим органом по установленной
им форме, указываются:
     а) цель открытия представительства;
     б) условия,   на   которых   инофирме   разрешается    открыть
представительство;
     в) срок, на который выдается разрешение;
     г) число  сотрудников представительства из иностранных граждан
- служащих инофирмы.
     8. Обеспечение  представительств  инофирм  служебными и жилыми
помещениями,  телефонной,  телексной  связью  и  другими   услугами
хозяйственно-бытового  характера  производится  в  г.  Москве через
Главное  производственно-коммерческое  управление  по  обслуживанию
дипломатического  корпуса  при  Министерстве  иностранных  дел СССР
(ГлавУпДК),  а также Торгово-промышленную палату СССР,  а в  других
городах  СССР  -  соответствующие исполнительные комитеты городских
Советов народных депутатов,  а также  соответствующие  организации,
входящие в систему Торгово-промышленной палаты СССР.
     Организация трудоустройства      советских      граждан      в
представительства инофирм в г.  Москве осуществляется ГлавУпДК, а в
других  городах  -  соответствующими   исполнительными   комитетами
городских Советов народных депутатов.
     9. Представительство инофирмы считается открытым в СССР с даты
выдачи разрешения на его открытие.
     Разрешение теряет  силу,  если  инофирма  не   воспользовалась
правом на открытие представительства в течение шести месяцев с даты
выдачи разрешения.
     10. Представительство   инофирмы   выступает  от  имени  и  по
поручению  представляемой  им  фирмы  или  фирм,  название  которых
указано в разрешении на открытие представительства,  и осуществляет
деятельность в соответствии с советским законодательством.
     При этом   представительство   инофирмы   может   осуществлять
функции,  связанные с выполнением представительских услуг в СССР  в
интересах  других фирм с согласия аккредитующего органа,  выдавшего
разрешение на открытие представительства.  О финансовых результатах
такой  представительской деятельности представительство информирует
Министерство финансов СССР в установленном порядке.
     11. Глава  представительства  действует на основании надлежаще
оформленной доверенности от инофирмы.
     12. Аккредитация    сотрудников   представительства   инофирмы
осуществляется  аккредитующим  органом,  выдавшим   разрешение   на
открытие   представительства,   в   пределах   разрешенного   числа
сотрудников.
     13. Глава представительства инофирмы:
     своевременно информирует соответствующий аккредитующий орган о
составе сотрудников представительства и его изменениях;
     один раз  в  полугодие   направляет   аккредитующему   органу,
выдавшему  разрешение  на  открытие  представительства,  письменную
информацию о  деятельности  представительства.  Перечень  сведений,
представляемых   в   качестве   такой  информации,  устанавливается
соответствующим аккредитующим органом;
     в течение  месяца со дня начала деятельности представительства
обязан уведомить Министерство финансов СССР  об  этом,  а  также  о
местонахождении представительства и составе иностранных сотрудников
в нем.
     14. Деятельность    представительства    инофирмы    в    СССР
прекращается:
     а) по  истечении срока,  на который выдано разрешение,  и если
инофирма не обратилась с просьбой о  продлении  срока  деятельности
представительства;
     б) в случае ликвидации инофирмы,  имеющей представительство  в
СССР;
     в) в  случае  прекращения   действия   заключенного   СССР   с
иностранным   государством   межправительственного  соглашения,  на
основании  которого  открыто  представительство,  если  это   прямо
предусмотрено положениями такого соглашения;
     г) по решению соответствующего аккредитующего органа в  случае
нарушения представительством условий, на которых инофирме разрешены
его   открытие   и   деятельность,   или    нарушения    советского
законодательства;
     д) по решению инофирмы,  открывшей  представительство.
     15. В  случаях,  предусмотренных  в  пункте   14    настоящего
Положения,  соответствующий   аккредитующий   орган  или   инофирма
уведомляет заинтересованную сторону о принятом решении.
     Завершение деятельности представительства инофирмы  в  СССР  и
освобождение   предоставленных  ему  служебных  и  жилых  помещений
производятся в срок не более трех месяцев с даты уведомления.


                           ____________