Приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.11.1995 № 592/446, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.1995 № 592/446

 



     Министерство                             Министерство
     образования                              внутренних дел
     Российской Федерации                     Российской Федерации


                            П Р И К А З

                    22 ноября 1995 г. N 592/446
                             г. Москва

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
        НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ
       В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
                          ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

     В целях создания необходимых условий для получения осужденными
начального профессионального образования  п р и к а з ы в а е м:
     1. Утвердить  прилагаемую Инструкцию по организации начального
профессионального образования осужденных в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы.
     2. Органам    управления    образованием     (профессиональным
образованием) субъектов Российской Федерации,  МВД республик,  ГУВД
краев,  областей,  г.  Москвы,  г. Санкт-ПЕтербурга и Ленинградской
области,   автономной   области,  автономных  округов,  управлениям
исполнения наказаний учреждений с особыми  условиями  хозяйственной
деятельности:
     2.1. Организовать  изучение  Инструкции  работниками   органов
управления  образованием  (профессиональным образованием),  а также
персоналом  профессиональных  училищ  и   учреждений,   исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы.
     2.2. Обеспечить  соблюдение   Инструкции   всеми   работниками
профессиональных  училищ  и  сотрудниками  учреждений,  исполняющих
уголовные наказания  в  виде  лишения  свободы,  а  также  провести
разъяснительную  работу  среди осужденных по организации начального
профессионального образования.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
Департамент  профессионального  образования  Минобразования  России
(А.В.  Елистратов)  и  Главное  управление исполнения наказаний МВД
России (Ю.И. Калинин).


     Заместитель министра                      Заместитель министра
     образования Российской                          внутренних дел
     Федерации                                 Российской Федерации
     Ю.М. Роговский                            П.Г. Мищенков


                           ____________


     Приложение
     к приказу Минобразования
     России и МВД России
     от 22.11.95 г.
     N 592/446


                            ИНСТРУКЦИЯ
            ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
        ОБРАЗОВАНИЯ ОСУЖДЕНННЫХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
            УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об образовании", Законом Российской Федерации
"Об учреждениях и органах,  исполняющих уголовные наказания в  виде
лишения  свободы",  Исправительно-трудовым кодексом РСФСР,  Типовым
положением  об  учреждении  начального  образования,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г.
N 650.
     1.2. Профессиональное    училище    является   государственным
образовательным    учреждением     начального     профессионального
образования,     учреждается    (создается),    реорганизуется    и
ликвидируется Министерством  образования  Российской  Федерации  по
согласованию       с       центральным      органом      управления
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   внутренних   дел
Российской  Федерации по предложению органа управления образованием
(профессиональным образованием)  субъекта  Российской  Федерации  и
территориального  органа управления уголовно-исполнительной системы
МВД России.
     1.3. Органы    управления    образованием    (профессиональным
образованием)  субъектов  Российской   Федерации   осуществляют   в
пределах  своей  компетенции  и  по согласованию с территориальными
органами управления  уголовно-исполнительной  системы  методическое
руководство  и  контроль исполнения государственных образовательных
стандартов в профессиональных училищах.

      2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ, ИСПОЛНЯЮЩЕГО НАКАЗАНИЯ,
                    И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧИЛИЩА

     2.1. Администрация учреждения, исполняющего наказания обязана:
     2.1.1. Обеспечить создание  и  содержание  учебно-материальной
базы  профессионального училища на уровне требований,  определенных
соответствующими   нормативами    для    качественной    подготовки
квалифицированных  рабочих  кадров  из  числа  осужденных  с учетом
реальных  потребностей  производства,  рынка  труда   и   интересов
осужденных.
     2.1.2. Вести учет  осужденных,  не  имеющих  специальности,  а
также осужденных, желающих повысить свою квалификацию.
     2.1.3. Создавать     условия     для     теоретического      и
производственного обучения и производственной практики обучающихся,
включая  безвозмездное  предоставление  помещений  для  организации
образовательного  процесса,  формирование  заказов  на изготовление
продукции в  учебно-производственных  мастерских  и  предоставление
рабочих мест на основном производстве.
     2.1.4. Оказывать   помощь   администрации    профессионального
училища в подборе специалистов для работы в качестве преподавателей
и мастеров производственного  обучения,  изучении  ими  правовых  и
методических документов,  регламентирующих деятельность учреждения,
исполняющего наказания.
     2.1.5. Осуществлять    контроль    за   соблюдением   режимных
требований,  установленных в  учреждениях,  исполняющих  наказания,
всеми работниками профессионального училища.
     2.1.6. Обеспечивать безопаность  работников  профессионального
училища   во   время   нахождения   их  на  территории  учреждения,
исполняющего наказания.
     2.1.7. При переводе осужденных, обучающихся в профессиональном
училище,  из  одного  учреждения  в  другое,   если   это   вызвано
оперативно-режимными   требованиями   или  другими  исключительными
обстоятельствами,  своевременно  ставить  об  этом  в   известность
руководителей училища.
     2.2. Администрация учреждения,  исполняющего  наказания  имеет
право:
     2.2.1. Присутствовать    по    согласованию    с    директором
профессионального   училища   на   уроках,   различных  занятиях  и
мероприятиях,  давать инженерно-педагогическим  работникам  училища
рекомендации  и предложения по улучшению процесса производственного
обучения.
     2.2.2. Участвовать    в    работе    педагогических   советов,
конференций, совещаний, организуемых профессиональным училищем.
     2.2.3. В     случаях     грубого     нарушения     работниками
профессионального  училища  режима,  установленного  в  учреждении,
исполняющего  наказания,  ставить вопрос перед руководством училища
об их увольнении.

         3. РУКОВОДЯЩИЕ, ИНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ
                РАБОТНИКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧИЛИЩА

     3.1. Руководители,  преподаватели  и мастера производственного
обучения профессионального училища обязаны:
     3.1.1. Проводить   совместно   с   администрацией  учреждения,
исполняющего наказания,  необходимую работу по обеспечению  полного
охвата   профессиональным   образованием   осужденных,  не  имеющих
специальности, повышению качества обучения.
     3.1.2. Организовывать образовательный процесс в соответствии с
рабочими  учебными  планами   и   программами   по   профессиям   и
специальностям с учетом требований режима содержания осужденных.
     3.1.3. Осуществлять учебно-методическое  обеспечение  процесса
обучения,  совершенствовать  формы  и  методы  проведения  занятий,
внедрять  современные  технологии   в   профессиональном   обучении
осужденных.
     3.1.4. Оказывать   администрации   учреждения,    исполняющего
наказания,   организационно-методическую  помощь  в  организации  и
проведении профессионального обучения осужденных на производстве, а
также осужденных, самостоятельно осваивающих профессию.
     3.1.5. Соблюдать   режимные   требования,   установленные    в
учреждении,  исполняющего наказания, не препятствовать их персоналу
в  осуществлении   функций   по   соблюдению   осужденными   правил
внутреннего распорядка.
     3.2. Директор  профессионального  училища  осуществляет   свою
деятельность  при  непосредственном взаимодействии с администрацией
учреждения, исполняющего наказания.

             4. ОБУЧАЮЩИЕСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УЧИЛИЩА

     4.1. Порядок приема в  профессиональное  училище  определяется
руководством    профессионального   училища   по   согласованию   с
администрацией учреждения, исполняющего наказания, и закрепляется в
уставе.
     Зачисление обучающихся   оформляется    совместным    приказом
директора   училища   и   администрации   учреждения,  исполняющего
наказания.
     4.2. Обязанности      обучающихся     определяются     уставом
профессионального  училища  и  "Правилами  внутреннего   распорядка
исправительно-трудовых учреждений".
     4.3. Профессиональное   училище   может   ходатайствовать    в
установленном порядке перед администрацией учреждения, исполняющего
наказания,  о поощрении обучающихся за  успехи  в  учебе,  труде  и
соблюдении дисциплины.
     4.4. Меры взысканий к обучающимся,  допустившим  те  или  иные
нарушения   установленного   порядка,   применяются  администрацией
учреждения,  исполняющего  наказания,  по  представлению  директора
профессионального училища.

             5. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

     5.1. Обучающиеся  профессионального  училища  объединяются  по
профессиям (специальностям) в учебные группы. Их численность должна
составлять,   как   правило,   не  менее  25  человек  на  занятиях
теоретического обучения.
     Производственное обучение  по всем профессиям осуществляется в
группах  по  12-15  человек,   а   по   профессиям,   связанным   с
обслуживанием  сложного  оборудования,  выполнением опасных работ -
8-10 человек.
     Численность учебных групп при теоретической и производственном
обучении может быть уменьшена с учетом требований режима содержания
осужденных.
     Продолжительность обучения составляет от 6 месяцев до полутора
лет  и  зависит от сложности приобретаемой обучающимися профессии и
ее специфики.
     5.2. Профессиональное    училище   имеет   право   производить
досрочный выпуск обучающихся в  случае  истечения  срока  наказания
перевода осужденных в другие исправительно-трудовые учреждения. При
этом обучающиеся  аттестуются  по  фактически  достигнутому  уровню
квалификации.
     5.3. Мастер   производственного   обучения    ведет    дневник
наблюдений, на основе которого составляет характеристику на каждого
обучающегося,  приобщаемую  к  личному  делу,  принимает  меры   по
совершенствованию    индивидуальной    воспитательной    работы   с
осужденными, обучающимися в закрепленной за ними учебной группе.
     5.4. Осужденным,  окончившим  курс  обучения и успешно сдавшим
выпускные экзамены,  выдаются документы  государственного  образца.
Документы  об  образовании  хранятся  в  личных  делах осужденных и
выдаются  им  под  расписку   при   освобождении   из   учреждения,
исполняющего наказания.


                           ____________