Распоряжение Министерства государственного имущества Российской Федерации от 03.07.1998 № 644-р

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

              Министерства государственного имущества
                       Российской Федерации
                     от 3 июля 1998 г. N 644-р

      Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса
         по выбору банков, уполномоченных Мингосимуществом
         России на прием денежных средств в оплату акций,
          выставляемых на межрегиональные и всероссийские
                    специализированные аукционы

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             14 августа 1998 г. Регистрационный N 1590

 (В редакции Распоряжения Министерства государственного имущества
           Российской Федерации от 09.12.98 г. N 1596-р)


     В соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 23 мая 1998 г.  N  487  "Об  утверждении  Положения  о
продаже    на    специализированном    аукционе    находящихся    в
государственной  и  муниципальной  собственности   акций   открытых
акционерных обществ,  созданных в процессе приватизации":
     Утвердить Положение о порядке проведения конкурса  по   выбору
банков,  уполномоченных  Мингосимуществом  России на прием денежных
средств  в  оплату  акций,  выставляемых   на   межрегиональные   и
всероссийские специализированные аукционы.

                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о порядке проведения конкурса по выбору банков,
              уполномоченных Мингосимуществом России
             на прием денежных средств в оплату акций,
          выставляемых на межрегиональные и всероссийские
                    специализированные аукционы

          Утверждено распоряжением Мингосимущества России
    от 3 июля 1998 г. N 644-р. Согласовано с Центральным банком
                       Российской Федерации

 (В редакции Распоряжения Министерства государственного имущества
           Российской Федерации от 09.12.98 г. N 1596-р)

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   проведения
конкурса   по   выбору   банков,    уполномоченных    Министерством
государственного    имущества   Российской   Федерации   (далее   -
Мингосимущество России) на прием денежных средств в  оплату  акций,
выставляемых  на межрегиональные и всероссийские специализированные
аукционы (далее - конкурс).
     1.2. Конкурс  проводится  открытым  по  составу  участников  и
способу подачи заявок.

                2. Комиссия по проведению конкурса

     2.1. Конкурс  проводится  конкурсной  комиссией,   создаваемой
совместным распоряжением Мингосимущества России и Российского фонда
федерального имущества (далее  -  РФФИ).  Председателем  конкурсной
комиссии назначается представитель Мингосимущества России.
     2.2.  В состав комиссии по проведению конкурса входят с правом
решающего  голоса  по  два  представителя  Мингосимущества России и
РФФИ,   один   представитель   Министерства   финансов   Российской
Федерации.  Центральный  банк  Российской  Федерации  (далее - Банк
России)  вправе  направить  для участия в работе комиссии по одному
представителю с правом совещательного голоса. (В           редакции
Распоряжения  Министерства  государственного  имущества  Российской
Федерации от 09.12.98 г. N 1596-р)
     2.3. Члены комиссии принимают участие в ее работе на основании
надлежащим образом оформленных доверенностей.
     2.4. Комиссия:
     а) принимает регламент своей работы;
     б) определяет  сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в
конкурсе и прилагаемых документов;
     в) принимает  решение о допуске (об отказе в допуске) банков к
участию в конкурсе;
     г) готовит  и  публикует  в  печати информационное сообщение о
проведении конкурса;
     д) определяет победителей конкурса;
     е) объявляет результаты конкурса.
     2.5. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством
голосов  членов  комиссии,  принявших  участие  в  заседании.   При
голосовании   каждый  член  комиссии  имеет  один  голос.  Комиссия
правомочна решать вопросы,  отнесенные к ее  компетенции,  если  на
заседании  присутствует не менее половины ее членов.  При равенстве
голосов голос  председателя  комиссии  является  решающим.  Решения
комиссии   оформляются  протоколами,  которые  подписываются  всеми
членами комиссии,  принявшими участие в заседании.  При  подписании
протоколов   члены   комиссии   письменно  фиксируют  свое  мнение,
проставляя "за" или "против".
     2.6. Председатель  комиссии  утверждает  регламент  ее работы,
определяет даты заседаний и повестку дня.

         3. Информационное сообщение о проведении конкурса

     Информационное сообщение о  проведении  конкурса  должно  быть
опубликовано  комиссией  по  проведению конкурса не менее чем за 30
дней до объявленной в нем даты окончания приема заявок с  указанием
сроков,  времени  и  места  приема заявок,  места подведения итогов
конкурса.

       4. Условия участия в конкурсе и порядок представления
                       заявителем документов

     4.1. К  участию  в  конкурсе  допускаются  коммерческие банки,
созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и
удовлетворяющие следующим обязательным условиям:
     а) период деятельности банка не менее 3 лет (по  данным  Банка
России);
     б) имеют на отчетную дату, предшествующую проведению конкурса,
размер  собственных  средств  (капитала)  банка  в  объеме не менее
400 млн. руб. (по данным Банка России); (В   редакции  Распоряжения
Министерства   государственного   имущества   Российской  Федерации
от 09.12.98 г. N 1596-р)
     Для  банков,  имеющих государственную долю в уставном капитале
более  50%,  размер собственных средств (капитала) может быть менее
указанной  суммы.  Размер  государственной доли в уставном капитале
подтверждается Банком России; (Дополнен - Распоряжение Министерства
государственного        имущества        Российской       Федерации
от 09.12.98 г. N 1596-р)
     в) имеют  положительные  финансовые результаты деятельности за
прошлый отчетный год и  у  которых  отсутствуют  непокрытые  убытки
прошлых лет (по данным Банка России);
     г) наличие положительного аудиторского  заключения  по  итогам
работы за предыдущий год;
     д) участвуют  в  системе  SWIFT  или  в   других   аналогичных
системах;
     е)  не имеют задолженности перед Банком России по перечислению
средств  в  обязательные  резервы, неоплаченных документов клиентов
из-за  отсутствия  средств на их корреспондентских счетах в течение
квартала до подачи заявления на участие в конкурсе (по данным Банка
России); (В  редакции  Распоряжения  Министерства  государственного
имущества Российской Федерации от 09.12.98 г. N 1596-р)
     ж) имеют  генеральную  лицензию  Банка России (по данным Банка
России);
     з)  относятся к первой категории финансово стабильных банков в
соответствии  с  письмом Центрального банка Российской Федерации от
28 мая 1997 г. N 457 "О критериях определения финансового состояния
банков"  в  течение  квартала  до  подачи  заявления  на  участие в
конкурсе (по данным Банка России); (В     редакции     Распоряжения
Министерства   государственного   имущества   Российской  Федерации
от 09.12.98 г. N 1596-р)
     и) наличие  обязательства  банка  о  ежемесячном начислении на
остаток денежных средств на счете Продавца процентов в  размере  не
менее   25  процентов  действующей  ставки  рефинансирования  Банка
России.
     4.2.  Для  подтверждения  Банком  России сведений, указанных в
подпунктах "а", "б", "в", "е", "з" пункта 4.1 настоящего Положения,
участвующие  и  конкурсе  банки  направляют  в Банк России письмо -
согласие  банка  на  раскрытие информации об оценке его финансового
состояния  Банком  России (далее - письмо-согласие) Мингосимуществу
России.  Копия письма-согласия направляется также в Мингосимущество
России.
     Письмо-согласие должно  быть  направлено  в  Банк  России   не
позднее 15 календарных дней с момента опубликования информационного
сообщения о проведении  конкурса.  Банк  России  заканчивает  прием
писем  от  банков  за  5  рабочих  дней  до  даты  окончания приема
заявок.
     (Пункт  в  редакции Распоряжения Министерства государственного
имущества Российской Федерации от 09.12.98 г. N 1596-р)
     4.3. Для   участия   в  конкурсе  банки  должны  до  истечения
указанного  в  информационном   сообщении   срока   представить   в
Мингосимущество России:
     а) заверенные  в  установленном  порядке  копию  учредительных
документов;
     б) заявку на участие в конкурсе,  составленную в  произвольной
письменной   форме,   с   приложением   описи  всех  представленных
документов в двух экземплярах,  один из которых,  после его подписи
лицом,  осуществляющим прием документов, остается у банка, другой -
у комиссии;
     в)   сведения   о  принадлежности  банка  к  первой  категории
(финансово  стабильные банки) в соответствии с письмом Центрального
банка  Российской  Федерации  от  28 мая 1998 г. N 457 "О критериях
определения финансового состояния банков"; (В редакции Распоряжения
Министерства   государственного   имущества   Российской  Федерации
от 09.12.98 г. N 1596-р)
     г) копию генеральной лицензии Банка России;
     д) перечень филиалов (наименование, адрес);
     е) сведения о наличии корреспондентских отношений в Российской
Федерации  с  другими  банками  (список  банков-корреспондентов) по
субъектам Российской Федерации;
     ж) публикуемую годовую отчетность с аудиторским заключением, а
также баланс второго порядка за квартал, предшествующий дате подачи
заявки;
     з) сведения  о  размере  собственных  средств  (капитала)   по
состоянию отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;      (В
редакции   Распоряжения   Министерства  государственного  имущества
Российской Федерации от 09.12.98 г. N 1596-р)
     и) сведения об отсутствии задолженности перед Банком России по
перечислению   средств   в   обязательные   резервы,   неоплаченных
документов   клиентов    из-за    отсутствия    средств    на    их
корреспондентских  счетах  в  течение  квартала до подачи заявки на
участие в конкурсе;
     к) (Исключен   -  Распоряжение  Министерства  государственного
имущества Российской Федерации от 09.12.98 г. N 1596-р)
     л) справку  налоговой  инспекции,  подтверждающую отсутствие у
банка просроченной задолженности по налоговым  платежам  в  бюджеты
всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате
подачи заявки;
     м) сведения  о  стоимости расчетных услуг,  оказываемых банком
при обслуживании межрегиональных и всероссийских специализированных
аукционов;
     н) предложение  банка  о   размере   ежемесячного   начисления
процентов на остаток денежных средств на счете Продавца;
     о) сведения о периоде деятельности банка;
     п) сведения   об   участии   в  системе  SWIFT  или  в  других
аналогичных системах;
     р) сведения  об  опыте работы по проведению операций по сбору,
учету и хранению денежных средств при проведении межрегиональных  и
всероссийских  специализированных аукционов (с указанием количества
межрегиональных  и  всероссийских  специализированных   аукционов),
подтвержденные РФФИ.
     Участники конкурса  несут  ответственность  за   достоверность
представленной информации.
     4.4. Мингосимущество России обеспечивает прием,  регистрацию и
оформление  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  других документов,
подаваемых банками, перечень которых установлен в п. 4.3 настоящего
Положения.
     4.5. Банк  может  отозвать  зарегистрированную  заявку   путем
письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
     4.6. Конкурс  признается  состоявшимся,  если  в  нем  приняли
участие два и более банков.
     4.7. Банк не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
     а) заявка подана по истечении срока приема заявок,  указанного
в информационном сообщении о проведении конкурса;
     б) к  моменту  окончания  приема заявок банком не представлены
все  необходимые  документы  (указанные   в   п.   4.3   настоящего
Положения),   оформленные   надлежащим  образом  в  соответствии  с
условиями  конкурса  и  требованиями  законодательства   Российской
Федерации;
     в) банк  не  соответствует  обязательным  условиям   конкурса,
указанным в пункте 4.1 настоящего Положения.

    5. Определение победителя, объявление результатов конкурса
                       и заключение договора

     5.1. По результатам  рассмотрения  представленных  участниками
конкурса  заявок и приложенных к ним документов комиссия определяет
победителей конкурса.
     Победителями конкурса  признаются  банки,  которые,  по мнению
комиссии,  наиболее полно отвечают требованиям конкурса  и  набрали
максимальное количество баллов по следующим конкурсным показателям:
     а) максимальный размер процентов,  ежемесячно  начисляемых  на
остаток денежных средств на счете Продавца;
     б) минимальный размер платы за расчетно-кассовое обслуживание;
     в) опыт   работы   банка   при  проведении  межрегиональных  и
всероссийских  специализированных  аукционов  (за  весь  период  их
проведения).
     Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с прилагаемой
к настоящему Положению оценочной таблицей.
     Количество победителей  в   конкурсе   определяется   решением
комиссии исходя из итогов рассмотрения заявок и не должно превышать
1 банков.
     5.2. По  результатам  конкурса  комиссия составляет протокол о
подведении итогов конкурса, который подписывается в день подведения
итогов конкурса всеми присутствующими членами комиссии.
     Комиссия публикует информационное сообщение об итогах конкурса
в  тех  же  изданиях,  в  которых  было опубликовано информационное
сообщение о его  проведении,  в  срок  не  позднее  10  дней  после
утверждения протокола об итогах конкурса.
     5.3. Комиссия в письменной форме информирует каждого участника
конкурса о его результатах.
     5.4. Банки-победители  не  позднее  10  рабочих   дней   после
проведения  конкурса заключают договоры с Мингосимуществом России о
приеме  денежных  средств   в   оплату   акций,   выставляемых   на
межрегиональные и всероссийские специализированные аукционы.


                           _____________



     Приложение
     к Положению о порядке проведения конкурса
     по выбору банков, уполномоченных
     Мингосимуществом России на прием денежных
     средств в оплату акций, выставляемых
     на межрегиональные и всероссийские
     специализированные аукционы


                         ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА
-------------------------------------------------------------------
  Показатель                  |  Критерии оценки           |Кол-во
                              |                            |баллов
-------------------------------------------------------------------
1. Размер         процентов,   25% ставки  рефинансирования
ежемесячно   начисляемых  на   ЦБ РФ                           0
остаток денежных средств  на   от 25% до 30% (включительно)
счете Продавца                 ставки  рефинансирования  ЦБ
                               РФ                              1
                               от 30% до 40% (включительно)
                               ставки  рефинансирования  ЦБ
                               РФ                              3
                               свыше 40%             ставки
                               рефинансирования ЦБ РФ          4

2. Размер      платы      за   свыше 1%      от       суммы
расчетно-кассовое              перечисленных средств           0
обслуживание средств           от 0,5%   до   1% от   суммы
                               перечисленных средств           2
                               от  0,2%  до  0,5%  от суммы
                               перечисленных средств           4
                               бесплатно                       6

3. Опыт  работы  банка   при   0 аукционов РФФИ                0
проведении межрегиональных и   до 5 аукционов РФФИ             1
всероссийских                  от 5 до 25 аукционов РФФИ       2
специализированных аукционов   от 25 до 40 аукционов РФФИ      3
                               свыше 40 аукционов РФФИ         4

Итого баллов


                          ______________