Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 26.04.1999 № 311

 



                            П Р И К А З

         Министерства сельского хозяйства и продовольствия
                       Российской Федерации
                    от 26 апреля 1999 г. N 311

               Об утверждении Примерного положения о
            государственной семенной инспекции субъекта
            Российской Федерации и Примерного положения
                о межрайонной, районной, городской
                государственной семенной инспекции

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              27 июля 1999 г. Регистрационный N 1851

      (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и
     продовольствия Российской Федерации от 06.10.99 г. N 685)


     Во исполнение   Федерального   закона   "О  семеноводстве"  от
17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  1997,  N  51,  ст.  5715) и постановления Правительства
Российской Федерации от 15 октября 1998 г.  N 1200 "Об  утверждении
Положения  о  деятельности  государственных  инспекторов  в области
семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о  сортовом
и  семенном  контроле  сельскохозяйственных  растений  в Российской
Федерации"  (Собрание законодательства Российской Федерации,  1998,
N 43, ст. 5352) приказываю:
     Утвердить прилагаемые:
     Примерное положение   о   государственной  семенной  инспекции
субъекта Российской Федерации (приложение N 1);
     Примерное положение   о   межрайонной,   районной,   городской
государственной семенной инспекции (приложение N 2).


                           ____________



     Приложение N 1
     Утверждено приказом
     Минсельхозпрода России
     от 26 апреля 1999 г.
     N 311


                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                    о государственной семенной
              инспекции субъекта Российской Федерации

      (В редакции Приказа Министерства сельского хозяйства и
     продовольствия Российской Федерации от 06.10.99 г. N 685)

     1. Государственные  семенные  инспекции  субъекта   Российской
Федерации  (далее  -  Госсеминспекция)  организованы  на  основании
распоряжения Совета Министров РСФСР от 7 апреля  1969  г.  N  723-р
(Систематическое   собрание  действующего  законодательства  РСФСР,
1978,  N  11,  раздел  15)  и  осуществляют  свою  деятельность   в
соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" и Положением о
сортовом  и  семенном  контроле  сельскохозяйственных  растений   в
Российской  Федерации,  утвержденным  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200.
     2. Госсеминспекция   является   государственным   учреждением.
     Госсеминспекция   по   методическим и планово-производственным
вопросам  подчиняется государственной семенной инспекции Российской
Федерации  при  Министерстве сельского хозяйства  и  продовольствия
Российской Федерации.
     3. Госсеминспекция  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, законами
Российской   Федерации,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными
правовыми   актами   субъекта  Российской  Федерации,  приказами  и
указаниями  Министерства  сельского  хозяйства   и   продовольствия
Российской   Федерации   и   территориального   органа   специально
уполномоченного Федерального органа управления сельским хозяйством,
а также настоящим Положением.
     4. Госсеминспекция проводит сортовой  и  семенной  контроль  в
отношении посевов и семян,  принадлежащих физическим лицам, а также
юридическим лицам независимо от формы собственности и ведомственной
подчиненности,  которые  осуществляют деятельность по производству,
заготовке,  обработке,  хранению,  реализации,  транспортировке   и
использованию семян сельскохозяйственных растений.
     5. Имущество     Госсеминспекции     является      федеральной
собственностью   и   закрепляется  за  ней  на  праве  оперативного
управления.
     Имущество, приобретенное   Госсеминспекцией   на   доходы   от
разрешенной   деятельности,   поступает   в   ее    самостоятельное
распоряжение и учитывается на отдельном балансе.
     6. Юридический адрес Госсеминспекции.
     7. Основными задачами Госсеминспекции являются:
     осуществление государственных  мероприятий  по   сортовому   и
семенному  контролю  с  целью  содействия  юридическим и физическим
лицам в создании фондов семян  с  высокими  сортовыми  и  посевными
качествами;
     проведение работ по сертификации семян;
     организация и  отбор  проб из партий семян,  определение путем
лабораторного  анализа  их  посевных  качеств,  выдача  официальных
документов о качестве;
     осуществление методического    руководства    и    организация
производственной  деятельности  межрайонных,  районных  и городских
государственных семенных инспекций;
     создание необходимой    материально-технической    базы    для
проведения сортового и семенного контроля межрайонными, районными и
городскими государственными семенными инспекциями;
     обеспечение грунтового   сортового   контроля    оригинальных,
элитных  и  репродукционных семян,  поступающих в торговый оборот в
соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утверждаемым
Министерством   сельского  хозяйства  и  продовольствия  Российской
Федерации;
     обеспечение лабораторного   сортового   контроля   элитных   и
репродукционных семян, поступающих в торговый оборот в соответствии
с     перечнем    сельскохозяйственных    растений,    утверждаемым
Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
Федерации;
     проведение курсов, семинаров, совещаний, других мероприятий по
вопросам сортового и семенного контроля;
     обеспечение повышения  квалификации  работников   межрайонных,
районных  и  городских государственных семенных инспекций,  а также
аккредитованных  физических  лиц,  осуществляющих  деятельность   в
области семеноводства, их стажировку и обучение;
     утверждение планов  работы  и  годовых  отчетов   межрайонных,
районных, городских государственных семенных инспекций;
     ведение бухгалтерского  учета,  статистической  отчетности   и
обеспечение   финансового   контроля   за   целевым  использованием
бюджетных средств;
     обеспечение сбора, обработки, накопления и хранения информации
по основным  направлениям  деятельности,  создание  информационного
банка  данных  о  семенах   с  использованием  современных  средств
вычислительной техники и передачи данных;
     ведение документации по сортовому и семенному контролю;
     осуществление других  видов   деятельности,   не   запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     8. Госсеминспекции предоставляется право:
     осуществлять сертификацию семян сельскохозяйственных растений,
предназначенных   для   реализации   на    внутреннем    рынке    и
экспортно-импортных поставок;
     отбирать пробы из партий семян, определять путем лабораторного
анализа их посевные качества;
     выдавать официальные    документы     о     качестве     семян
сельскохозяйственных растений;
     проводить  сравнительные  анализы  посевных  качеств  семян  в
спорных случаях; (В   редакции   Приказа   Министерства   сельского
хозяйства      и      продовольствия      Российской      Федерации
от 06.10.99 г. N 685)
     осуществлять аккредитацию  работников  межрайонных,  районных,
городских государственных семенных инспекций, других физических лиц
на право проведения апробации сортовых посевов  и  отбора  проб  из
партий семян сельскохозяйственных растений;
     аккредитовывать физических  и   юридических   лиц   на   право
определения посевных качеств семян;
     обеспечивать контроль за деятельностью межрайонных, районных и
городских    государственных    семенных    инспекций,    а   также
аккредитованных в установленном порядке  физических  и  юридических
лиц  с  целью  обеспечения  правильного  применения государственных
стандартов при оценке сортовых и посевных качеств семян;
     приобретать или  арендовать  основные  и оборотные средства за
счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования.
     9. Приказы   и   указания   Госсеминспекции   по  вопросам  ее
компетенции являются  обязательными  для  исполнения  межрайонными,
районными, городскими государственными семенными инспекциями.
     10. Госсеминспекцию возглавляет начальник, который назначается
на  должность и освобождается от занимаемой должности Министерством
сельского  хозяйства  и  продовольствия  Российской   Федерации   в
установленном порядке.
     11. Начальник  осуществляет  руководство  Госсеминспекцией   и
несет  персональную  ответственность  за решение задач и выполнение
функций, возложенных на Госсеминспекцию.
     12. Начальник Госсеминспекции:
     утверждает в пределах выделенных  средств  структуру,  штатное
расписание и смету расходов на содержание Госсеминспекции, является
распорядителем кредитов, выделяемых на ее финансирование;
     определяет функции структурных подразделений,  устанавливает и
утверждает  должностные  обязанности  работников   Госсеминспекции,
организует    планирование,    координацию    работы    с   органом
государственного управления сельским хозяйством субъекта Российской
Федерации;
     в пределах своей  компетенции  издает  приказы,  распоряжения,
заключает договоры;
     назначает на должность и освобождает от  занимаемой  должности
работников  Госсеминспекции,  начальников  и  ведущих  специалистов
межрайонных,  районных   и   городских   государственных   семенных
инспекций,   принимает   к  ним  меры  поощрения  и  дисциплинарной
ответственности;
     ежегодно организует     формирование    объемов    финансового
содержания  Госсеминспекции,  межрайонных,  районных  и   городских
государственных  семенных  инспекций и представляет в установленном
порядке в финансовые органы;
     представительствует в   суде,   арбитражном   суде,  в  других
организациях и учреждениях при рассмотрении  вопросов,  входящих  в
компетенцию Госсеминспекции;
     выдает доверенности, открывает в учреждениях банка расчетные и
другие счета;
     принимает меры  по   созданию   оптимальных   условий   труда,
расширению   профессиональных  знаний  работников  Госсеминспекции,
соблюдению  трудовой  и  исполнительской  дисциплины,   обеспечению
нормального морально-психологического климата в коллективе;
     выполняет другие  функции,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.
     13. Начальник  и   его   заместители   имеют   право   подписи
документов,  направляемых  от  имени  Госсеминспекции  по вопросам,
входящим  в  ее  компетенцию,  в   адрес   министерств,   ведомств,
организаций, учреждений, предприятий и граждан.
     14. Начальник  по  должности  одновременно  является   главным
государственным   инспектором,   его  заместители  -  заместителями
главного  государственного   инспектора,   начальники   отделов   и
специалисты  -  государственными  инспекторами  субъекта Российской
Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.
     Государственные инспектора   всех  уровней  в  пределах  своей
компетенции  пользуются  правами,   установленными   Положением   о
деятельности  государственных  инспекторов  в области семеноводства
сельскохозяйственных    растений,    утвержденным    постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.10.98 г. N 1200.
     15. Госсеминспекция  финансируется  за  счет  средств  бюджета
субъекта Российской Федерации и доходов,  получаемых ею от оказания
платных услуг по  перечню,  утверждаемому  Министерством  сельского
хозяйства  и  продовольствия Российской Федерации по согласованию с
Министерством финансов Российской Федерации.
     Цена и  тарифы  на  платные  услуги  устанавливаются  органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     16. Госсеминспекция  осуществляет  мероприятия  по финансовому
планированию,  выполнению  заданий  финансового  плана,  соблюдению
планово-финансовой дисциплины,  несет ответственность за выполнение
обязательств  перед  бюджетом,  банком,  а  также  по   заключенным
договорам.
     17. Госсеминспекция   является   юридическим   лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  круглую  печать  со  своим наименованием,
счета в учреждениях банка.
     18. Ликвидация  и реорганизация Госсеминспекции осуществляется
на  условиях  и  в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации.
     19. При ликвидации и реорганизации Госсеминспекции увольняемым
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     20. Изменения  либо дополнения в настоящее Примерное положение
вносятся в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.


                           ____________



     Приложение N 2
     Утверждено приказом
     Минсельхозпрода России
     от 26 апреля 1999 г.
     N 311


                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        о межрайонной, районной, городской государственной
                        семенной инспекции

     1. Межрайонные,  районные,  городские государственные семенные
инспекции  (далее  -  Госсеминспекция)  организованы  на  основании
распоряжения  Совета  Министров  РСФСР от 7 апреля 1969 г.  N 723-р
(Систематическое  собрание  действующего  законодательства   РСФСР,
1978,   N  11,  раздел  15)  и  осуществляют  свою  деятельность  в
соответствии с Федеральным законом "О семеноводстве" и Положением о
сортовом   и  семенном  контроле  сельскохозяйственных  растений  в
Российской  Федерации,  утвержденным  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200.
     2. Госсеминспекция   является   государственным   учреждением.
Госсеминспекция по методическим и планово-производственным вопросам
подчиняется Государственной семенной инспекции субъекта  Российской
Федерации.
     3. Госсеминспекция  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами, законами
Российской   Федерации,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законодательными и нормативными
правовыми   актами   субъекта  Российской  Федерации,  приказами  и
указаниями  Министерства  сельского  хозяйства   и   продовольствия
Российской   Федерации   и   территориального   органа   специально
уполномоченного федерального органа управления сельским хозяйством,
а также настоящим Положением.
     4. Госсеминспекция проводит сортовой  и  семенной  контроль  в
отношении посевов и семян,  принадлежащих физическим лицам, а также
юридическим лицам независимо от формы собственности и ведомственной
подчиненности,  которые  осуществляют деятельность по производству,
заготовке,  обработке,  хранению,  реализации,  транспортировке   и
использованию семян сельскохозяйственных растений.
     5. Имущество     Госсеминспекции     является      федеральной
собственностью   и   закрепляется  за  ней  на  праве  оперативного
управления.
     Имущество, приобретенное   Госсеминспекцией   на   доходы   от
разрешенной   деятельности,  поступает   в    ее    самостоятельное
распоряжение и учитывается на отдельном балансе.
     6. Юридический адрес Госсеминспекции.
     7. Основными задачами Госсеминспекции являются:
     осуществление государственных  мероприятий  по   сортовому   и
семенному  контролю  с  целью  содействия  физическим и юридическим
лицам в создании фондов семян  с  высокими  сортовыми  и  посевными
качествами;
     осуществление работ по сертификации семян;
     организация и  отбор  проб из партий семян,  определение путем
лабораторного  анализа  их  посевных  качеств,  выдача  официальных
документов о качестве;
     создание необходимой    материально-технической    базы    для
проведения сортового и семенного контроля;
     проведение курсов, семинаров, совещаний, других мероприятий по
вопросам сортового и семенного контроля;
     введение бухгалтерского  учета,  статистической  отчетности  и
обеспечение   финансового   контроля   за   целевым  использованием
бюджетных средств;
     обеспечение сбора, обработки, накопления и хранения информации
по основным  направлениям  деятельности,  создание  информационного
банка   данных  о  семенах  с  использованием  современных  средств
вычислительной техники и передачи данных;
     ведение документации по сортовому и семенному контролю;
     осуществление других  видов   деятельности,   не   запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     8. Госсеминспекции предоставляется право:
     проводить в  соответствии с действующими положениями апробацию
сортовых посевов, посадок и насаждений;
     отбирать пробы из партий семян, определять путем лабораторного
анализа их посевные качества;
     выдавать официальные     документы     о     качестве    семян
сельскохозяйственных растений;
     осуществлять контроль    за    деятельностью    физических   и
юридических  лиц  по  соблюдению  ими  законодательства  Российской
Федерации  в  области  семеноводства  при производстве,  заготовке,
обработке,  хранении,  реализации,  транспортировке и использовании
семян  сельскохозяйственных  растений,  а также с целью обеспечения
ими правильного применения государственных  стандартов  при  оценке
сортовых и посевных качеств семян;
     осуществлять инспектирование  регистрации  сортовых   посевов,
ведения  документации  на  семена  у  физических и юридических лиц,
осуществляющих деятельность в области семеноводства;
     приобретать или  арендовать  основные  и оборотные средства за
счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования.
     9. Госсеминспекцию возглавляет начальник,  который назначается
на   должность   и   освобождается    от    занимаемой    должности
Государственной семенной инспекцией субъекта Российской Федерации.
     10. Начальник  осуществляет  руководство  Госсеминспекцией   и
несет  персональную  ответственность  за решение задач и выполнение
функций, возложенных на Госсеминспекцию.
     11. Начальник Госсеминспекции:
     утверждает в пределах выделенных  средств  структуру,  штатное
расписание и смету расходов на содержание Госсеминспекции, является
распорядителем кредитов, выделяемых на ее финансирование;
     устанавливает и  утверждает должностные обязанности работников
Госсеминспекции,  организует  планирование,  координацию  работы  с
органом местного самоуправления;
     в пределах своей  компетенции  издает  приказы,  распоряжения,
заключает договоры;
     назначает на должность и освобождает от  занимаемой  должности
работников Госсеминспекции, кроме ведущих специалистов, принимает к
ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
     ежегодно организует     формирование    объемов    финансового
содержания Госсеминспекции;
     представительствует в   суде,   арбитражном   суде,  в  других
организациях и учреждениях при рассмотрении  вопросов,  входящих  в
компетенцию Госсеминспекции;
     выдает доверенности, открывает в учреждениях банка расчетные и
другие счета;
     принимает меры  по   созданию   оптимальных   условий   труда,
расширению   профессиональных  знаний  работников  Госсеминспекции,
соблюдению  трудовой  и  исполнительской  дисциплины,   обеспечению
нормального морально-психологического климата в коллективе;
     выполняет другие  функции,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации.
     12. Начальник имеет право подписи документов,  направляемых от
имени  Госсеминспекции  по вопросам,  входящим в ее компетенцию,  в
адрес организаций, учреждений, предприятий и граждан.
     13. Начальник   и  специалисты  Госсеминспекции  по  должности
одновременно  являются  государственными  инспекторами  в   области
семеноводства сельскохозяйственных растений.
     Государственные инспектора  в   пределах   своей   компетенции
пользуются   правами,   установленными  Положением  о  деятельности
государственных     инспекторов     в     области     семеноводства
сельскохозяйственных    растений,    утвержденным    постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.10.98 г. N 1200.
     14. Госсеминспекция  финансируется  за  счет  средств  бюджета
субъекта  Российской  Федерации,  местных   бюджетов   и   доходов,
получаемых  ею от оказания платных услуг по перечню,  утверждаемому
Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Российской
Федерации  по  согласованию  с  Министерством  финансов  Российской
Федерации.
     Цена и  тарифы  на  платные  услуги  устанавливаются  органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     15. Госсеминспекция  осуществляет  мероприятия  по финансовому
планированию,  выполнению  заданий  финансового  плана,  соблюдению
планово-финансовой дисциплины,  несет ответственность за выполнение
обязательств  перед  бюджетом,  банком,  а  также  по   заключенным
договорам.
     16. Госсеминспекция   является   юридическим   лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  круглую  печать  со  своим наименованием,
счета в учреждениях банка.
     17. Ликвидация  и реорганизация Госсеминспекции осуществляется
на  условиях  и  в   порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации.
     18. При ликвидации и реорганизации Госсеминспекции увольняемым
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     19. Изменения  либо дополнения в настоящее Примерное положение
вносятся в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.


                            ___________