Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 22.08.2002 № 884

 



                            П Р И К А З

    Государственного таможенного комитета Российской Федерации
                    от 22 августа 2002 г. N 884

       О таможенном оформлении и таможенном контроле товаров
            и транспортных средств, перемещаемых через
          российско-казахстанскую границу для обеспечения
               функционирования комплекса "Байконур"

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
            27 сентября 2002 г. Регистрационный N 3820


     В связи с  подписанием  29  апреля  2002  г.  Протокола  между
Государственным   таможенным   комитетом   Российской  Федерации  и
Таможенным   комитетом   Министерства    государственных    доходов
Республики  Казахстан о дополнениях и изменениях к Соглашению между
Государственным  таможенным  комитетом   Российской   Федерации   и
Таможенным  комитетом Министерства финансов Республики Казахстан об
упрощенном порядке таможенного  оформления  и  контроля  товаров  и
транспортных средств,  ввозимых из Российской Федерации на комплекс
"Байконур"  и  вывозимых  с  комплекса  "Байконур"   в   Российскую
Федерацию, от 6 июля 1998 г. приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  таможенного  оформления  и
таможенного  контроля товаров и транспортных средств,  вывозимых из
Российской Федерации на комплекс "Байконур" и ввозимых с  комплекса
"Байконур" в Российскую Федерацию (далее - Правила).
     2. Региональным    таможенным    управлениям    и    таможням,
непосредственно  подчиненным ГТК России,  обеспечить в приоритетном
порядке  таможенное  оформление  товаров  и  транспортных  средств,
вывозимых из Российской Федерации на комплекс "Байконур" и ввозимых
с комплекса "Байконур" в Российскую  Федерацию,  в  соответствии  с
Правилами, указанными в п. 1 настоящего приказа.
     3. Управлению   спецтехники   и    автоматизации    таможенных
технологий (Л.М.Ухлинов) совместно с ГНИВЦем ГТК России (С.Л.Гусев)
и Управлением по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков):
     а) проработать  до  конца третьего квартала 2002 года вопрос о
необходимости  расширения   пропускной   способности   существующих
каналов  связи для обмена информацией между ГТК России и Таможенным
комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан
через  Представительство таможенной службы Российской Федерации при
таможенной службе Республики Казахстан;
     б) разработать   в   двухмесячный   срок   проект   технологии
автоматизированного  обмена   информацией   между   Государственным
таможенным  комитетом  Российской  Федерации и Таможенным комитетом
Министерства   государственных   доходов   Республики    Казахстан,
содержащий  состав  и  структуру информации,  технические условия и
регламент обмена информацией.
     4. ГНИВЦу   ГТК  России  (С.Л.Гусев)  осуществить  необходимую
доработку программных средств.
     5. Представительству  таможенной  службы  Российской Федерации
при таможенной службе Республики Казахстан  (В.Г.Нефедов)  в  целях
осуществления    совместного   таможенного   контроля   товаров   и
транспортных средств на комплексе "Байконур":
     а) организовать    взаимодействие   с   Таможенным   комитетом
Министерства  государственных  доходов  Республики  Казахстан   при
осуществлении   контроля   за   целевым  использованием  товаров  и
транспортных  средств,  их  доставкой,  а  также   при   проведении
подразделениями  Государственного  таможенного  комитета Российской
Федерации,  Таможенного   комитета   Министерства   государственных
доходов   Республики  Казахстан  и  сотрудниками  Представительства
таможенной  службы  Российской  Федерации  при  таможенной   службе
Республики   Казахстан   совместных  мероприятий,  направленных  на
выявление и пресечение случаев оставления  товаров  и  транспортных
средств, оформленных в упрощенном порядке, на территории Республики
Казахстан  вне  комплекса  "Байконур"  и  вывоза  таких  товаров  и
транспортных   средств   с   комплекса   "Байконур"  на  территорию
Республики Казахстан;
     б) обеспечить   передачу   формируемых   таможенными  органами
Российской Федерации и Республики Казахстан статистических форм.
     6. Управлению   по   делам   Таможенного  союза  (Е.В.Рыбаков)
проинформировать Таможенный  комитет  Министерства  государственных
доходов   Республики   Казахстан  о  введении  в  действие  Правил,
указанных в пункте 1 настоящего приказа.
     7. Пресс-службе   ГТК   России   (И.И.Скибинская)   обеспечить
освещение  положений  настоящего  приказа  в   средствах   массовой
информации.
     8. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России Л.А.Лозбенко.


                            ___________



     Приложение
     к приказу ГТК России
     от 22 августа 2002 г.
     N 884


                           П Р А В И Л А
       таможенного оформления и таможенного контроля товаров
     и транспортных средств, вывозимых из Российской Федерации
     на комплекс "Байконур" и ввозимых с комплекса "Байконур"
                      в Российскую Федерацию

                        I. Общие положения

     1.1. Настоящие Правила таможенного  оформления  и  таможенного
контроля  товаров  и транспортных средств,  вывозимых из Российской
Федерации на комплекс "Байконур" и ввозимых с комплекса  "Байконур"
в  Российскую  Федерацию  (далее - Правила),  разработаны на основе
Соглашения между Государственным  таможенным  комитетом  Российской
Федерации  и  Таможенным комитетом Министерства финансов Республики
Казахстан об упрощенном порядке таможенного оформления  и  контроля
товаров и транспортных средств, ввозимых из Российской Федерации на
комплекс "Байконур" и вывозимых с комплекса "Байконур" в Российскую
Федерацию, от 6 июля 1998 года.
     1.2. Действие настоящих Правил распространяется  на  товары  и
транспортные средства, необходимые для обеспечения функционирования
комплекса "Байконур", вывозимые из Российской Федерации на комплекс
"Байконур" и ввозимые в Российскую Федерацию с комплекса "Байконур"
(далее - товары).
     Статус товаров   для  таможенных  целей  подтверждается  путем
представления в таможенный орган Российской  Федерации  гарантийных
обязательств   (далее   -  гарантийное  обязательство),  заверенных
подписью     уполномоченных     должностных     лиц     Российского
авиационно-космического   агентства   либо   Министерства   обороны
Российской  Федерации  (КB)  и  соответствующими  печатями.   Форма
гарантийного  обязательства,  а  также  образцы  подписей и печатей
уполномоченных должностных лиц и организаций доводятся до  сведения
таможенных органов правовыми актами ГТК России.
     1.3. Таможенное  оформление  и  таможенный  контроль   товаров
осуществляется   таможенными   органами   Российской   Федерации  в
упрощенном порядке,  без представления лицензий и других разрешений
государственных  органов,  без уплаты таможенных пошлин,  налогов и
таможенных  сборов  за  таможенное   оформление,   без   оформления
процедуры  доставки  товаров под таможенным контролем,  а также без
обязательного  помещения  таких  товаров   на   склады   временного
хранения. Декларирование товаров осуществляется путем представления
в     качестве     таможенной     декларации     транспортных     и
товаросопроводительных документов.
     1.4. В случае помещения товаров на склады временного  хранения
документ  учета  товаров,  предусмотренный  приказом  ГТК России от
23.03.2001 г.  N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении
товаров   и   транспортных   средств   под   таможенным  контролем"
(зарегистрирован Минюстом  России  11.07.2001  г.,  регистрационный
N 2795)<1>, не составляется.
     1.5. Таможенный  досмотр товаров производится в исключительных
случаях,  когда есть достаточные основания полагать, что конкретная
партия     товаров    перемещается    в    нарушение    таможенного
законодательства Российской Федерации.  При этом таможенный досмотр
товаров, находящихся под пломбами представителей заказчика (военной
приемки)  и  отделов  технического  контроля  (ОТК),  а  также  под
пломбами  предприятий  и их ОТК,  осуществляется по согласованию со
службами  безопасности   (режима)   предприятий-поставщиков   и/или
специалистов космодрома "Байконур" в специально приспособленных для
этого помещениях должностными лицами таможенных  органов,  имеющими
допуск к работе с секретными документами по форме 3.
     ________________
     <1> С изменениями, внесенными    приказом    ГТК   России   от
21.12.2001 г.   N    1219    (зарегистрирован    Минюстом    России
31.01.2002 г., регистрационный N 3212).

     II. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров,
     вывозимых из Российской Федерации на комплекс "Байконур"

     2.1. Для    производства   таможенного   оформления   товаров,
вывозимых  из  Российской  Федерации  на  комплекс  "Байконур",   в
таможенный орган Российской Федерации должны быть представлены:
     - транспортные и товаросопроводительные  документы  и  две  их
копии;
     - список товаров с  обязательным  указанием  их  наименования,
кодов  в  соответствии с ТН ВЭД России и статистической стоимости в
долларах США (далее - список товаров) и две его копии;
     - гарантийное обязательство.
     2.2. Должностное лицо таможенного органа:
     - регистрирует транспортные и товаросопроводительные документы
в отдельном журнале регистрации таможенных деклараций применительно
к порядку,  установленному Временными правилами приема, регистрации
и хранения таможенных деклараций, утвержденными приказом ГТК России
от  28.11.94  г.  N  624  "Об  утверждении Временных правил приема,
регистрации, хранения   ГТД"   (зарегистрирован   Минюстом   России
9.12.94 г.,   регистрационный   N   743).   Регистрационный   номер
формируется в  соответствии  с   правилами   заполнения   графы   7
("Справочный номер")    грузовой   таможенной   декларации   (ГТД),
установленными приказом  ГТК  России   от   16.12.98   г.   N   848
"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной
декларации" (зарегистрирован   Минюстом    России    5.02.99    г.,
регистрационный N   1699)<1>, с  проставлением  в  старшем  разряде
регистрационного номера цифры "9".  При этом под  старшим  разрядом
регистрационного номера понимается первая цифра порядкового номера,
присваиваемого по журналу регистрации;
     - проверяет  соответствие  и  полноту  заявляемых  сведений  и
проставляет  штамп  "Выпуск  разрешен",  заверенный оттиском личной
номерной   печати   в   оригиналах   и   копиях   транспортных    и
товаросопроводительных документов;
     - проставляет  в  правом  нижнем  углу  оригиналов   и   копий
транспортных    и    товаросопроводительных    документов   отметку
"Гарантийное обязательство ________________________________________
               (наименование уполномоченной российской организации)
от ________ N ____________" и  заверяет   ее  подписью  и  оттиском
    (дата)    (исх. номер)
личной номерной печати;
     - вручает     декларанту     оригиналы     транспортных      и
товаросопроводительных документов, а также копию списка товаров;
     - передает не позднее следующего  дня  после  выпуска  товаров
копии  транспортных  и  товаросопроводительных документов,  а также
списка товаров в отдел (отделение)  статистики  таможенного  органа
для составления статистической формы;
     - передает   копии   транспортных   и   товаросопроводительных
документов с прилагаемыми оригиналами списка товаров и гарантийного
обязательства в архив.
     2.3. Должностное    лицо    отдела    (отделения)   статистики
таможенного органа:
     - формирует   не   позднее   5   дней  после  выпуска  товаров
статистическую форму  в  электронном  виде  согласно  приложению  к
настоящим Правилам;
     - производит выгрузку электронных копий статистических форм  в
информационно-технический  отдел (отделение) таможенного органа для
последующей передачи в вышестоящий таможенный орган применительно к
порядку сбора,  контроля, передачи и обработки первичной таможенной
информации  в  рамках  Единой   автоматизированной   информационной
системы ГТК России.
     2.4. Передача     и     хранение    копий    транспортных    и
товаросопроводительных документов с  прилагаемыми  к  ним  списками
товаров и гарантийными обязательствами осуществляется применительно
к порядку,  установленному Временными правилами приема, регистрации
и хранения таможенных деклараций, утвержденными приказом ГТК России
от 28.11.94 г.  N 624  "Об  утверждении  Временных  правил  приема,
регистрации, хранения   ГТД"   (зарегистрирован   Минюстом   России
9.12.94 г., регистрационный N 743).
     ________________
     <1> С изменениями, внесенными приказами ГТК России от 14.06.99
г.   N   359   (зарегистрирован   Минюстом   России   2.07.99   г.,
регистрационный  N  1820),  от  3.12.99  г.  N 840 (зарегистрирован
Минюстом   России   7.02.2000   г.,  регистрационный  N  2088),  от
24.02.2000 г. N 147 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2000 г.,
регистрационный  N  2172),  от 23.08.2000 г. N 748 (зарегистрирован
Минюстом   России   22.09.2000  г.,  регистрационный  N  2389),  от
20.10.2000  г. N 951 (зарегистрирован Минюстом России 4.11.2000 г.,
регистрационный  N  2441),  от  9.08.2001 г. N 781 (зарегистрирован
Минюстом   России   30.08.2001  г.,  регистрационный  N  2912),  от
10.09.2001 г. N 888 (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2001 г.,
регистрационный  N  2943),  от 25.06.2002 г. N 659 (зарегистрирован
Минюстом России 19.07.2002 г., регистрационный N 3601).

         III. Таможенное оформление и таможенный контроль
  товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с комплекса "Байконур"

     3.1. Для производства таможенного оформления товаров, ввозимых
в Российскую Федерацию с комплекса "Байконур",  в таможенный  орган
Российской Федерации должны быть представлены:
     - транспортные и товаросопроводительные документы  и  одна  их
копия;
     - список товаров и одна его копия;
     - гарантийное обязательство.
     3.2. Должностное лицо таможенного органа:
     - регистрирует транспортные и товаросопроводительные документы
в соответствии с п. 2.2 настоящих Правил;
     - проверяет  соответствие  и  полноту  заявляемых  сведений  и
проставляет штамп "Выпуск  разрешен",  заверенный  оттиском  личной
номерной    печати   в   оригиналах   и   копиях   транспортных   и
товаросопроводительных документов;
     - вручает      декларанту     оригиналы     транспортных     и
товаросопроводительных документов, а также копию списка товаров;
     - передает   копии   транспортных   и   товаросопроводительных
документов с прилагаемыми оригиналами списка товаров и гарантийного
обязательства в архив.
     3.3. Передача    и    хранение    копий     транспортных     и
товаросопроводительных  документов  с  прилагаемыми  к ним списками
товаров и гарантийными обязательствами осуществляется применительно
к порядку,  установленному Временными правилами приема, регистрации
и хранения таможенных деклараций, утвержденными приказом ГТК России
от  28.11.94  г.  N  624  "Об  утверждении Временных правил приема,
регистрации, хранения   ГТД"   (зарегистрирован   Минюстом   России
9.12.94 г., регистрационный N 743).


                            ___________



     Приложение
     к Правилам таможенного оформления
     и таможенного контроля товаров
     и транспортных средств, вывозимых
     из Российской Федерации на комплекс
     "Байконур" и ввозимых с комплекса
     "Байконур" в Российскую Федерацию


             Порядок формирования статистической формы

     1. Статистическая  форма  применяется  исключительно для целей
учета  товаров,  вывозимых  из  Российской  Федерации  на  комплекс
"Байконур",    и   не   является   документом,   обязательным   для
представления таможенному органу непосредственно  при  производстве
таможенного оформления указанных товаров.
     2. Электронную   копию    статистической    формы    формируют
программными  средствами АРМ ТИ в структуре электронной копии ГТД и
хранят в общей базе ГТД  в  течение  1  календарного  года  с  даты
регистрации  соответствующих  транспортных и товаросопроводительных
документов.

       Перечень граф ГТД, заполняемых в статистической форме

                   +---------------------------+
                   |  Графы ГТД  |   Экспорт   |
                   +-------------+-------------|
                   |     2       |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     7       |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     8       |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     17а     |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     31      |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     33      |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     34      |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     38      |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     41      |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     46      |      X      |
                   +-------------+-------------|
                   |     54      |      X      |
                   +---------------------------+

     3. Графы  статистической  формы  заполняют  согласно  порядку,
установленному приказом  ГТК  России   от   16.12.98   г.   N   848
"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной
декларации"  (зарегистрирован  в   Минюсте   России   5.02.99   г.,
регистрационный   N  1699)<1> в отношении товаров,  помещаемых  под
таможенный режим экспорта, с учетом следующих особенностей:
     а) в графах  2  и  8  допускается  указывать  условный  индекс
отправителя  (получателя)  товаров,  если  отправители (получатели)
таких товаров имеют закрытые (грифованные) адреса;
     б) в графе  31  допускается  указывать  условное  наименование
товаров,   если   такие   товары   имеют   закрытые   (грифованные)
наименования;
     в) в  графе  46  указывают  статистическую  стоимость  товаров
(в долларах США) в соответствии со списком товаров, транспортными и
товаросопроводительными документами;
     г) в графе  54  указывают  фамилию  должностного  лица  отдела
(отделения)    статистики    таможенного    органа,    составившего
статистическую форму.
     ________________
     <1> С изменениями, внесенными приказами ГТК России от 14.06.99
г.   N   359   (зарегистрирован   Минюстом   России   2.07.99   г.,
регистрационный  N  1820),  от  3.12.99  г.  N 840 (зарегистрирован
Минюстом   России   7.02.2000   г.,  регистрационный  N  2088),  от
24.02.2000 г. N 147 (зарегистрирован Минюстом России 28.03.2000 г.,
регистрационный  N  2172),  от 23.08.2000 г. N 748 (зарегистрирован
Минюстом   России   22.09.2000  г.,  регистрационный  N  2389),  от
20.10.2000  г. N 951 (зарегистрирован Минюстом России 4.11.2000 г.,
регистрационный  N  2441),  от  9.08.2001 г. N 781 (зарегистрирован
Минюстом   России   30.08.2001  г.,  регистрационный  N  2912),  от
10.09.2001 г. N 888 (зарегистрирован Минюстом России 19.09.2001 г.,
регистрационный  N  2943),  от 25.06.2002 г. N 659 (зарегистрирован
Минюстом России 19.07.2002 г., регистрационный N 3601).


                            ___________