Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 № 22

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  Министерства труда и социального развития Российской Федерации
                     от 22 апреля 2003 г. N 22

               Об утверждении разъяснения "О порядке
         применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона
            "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
             в части определения повышенного отношения
          среднемесячного заработка застрахованного лица
     к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации
          для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера
             и приравненных к ним местностях, а также
              за пределами этих районов и местностей"

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              20 июня 2003 г. Регистрационный N 4801


     Министерство труда и социального развития Российской Федерации
постановляет:
     Утвердить по  согласованию  с  Пенсионным  фондом   Российской
Федерации  прилагаемое  разъяснение  "О порядке применения пункта 2
статьи 30 Федерального закона  "О  трудовых  пенсиях  в  Российской
Федерации"    в    части    определения    повышенного    отношения
среднемесячного заработка  застрахованного  лица  к  среднемесячной
заработной  плате  в  Российской  Федерации для лиц,  проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за
пределами этих районов и местностей".


                           ____________



                       Р А З Ъ Я С Н Е Н И Е

              О порядке применения пункта 2 статьи 30
              Федерального закона "О трудовых пенсиях
      в Российской Федерации" в части определения повышенного
     отношения среднемесячного заработка застрахованного лица
     к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации
          для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера
             и приравненных к ним местностях, а также
              за пределами этих районов и местностей

                 Разъяснение Министерства труда и
             социального развития Российской Федерации
                     от 22 апреля 2003 г. N 3

            (Утверждено постановлением Минтруда России
                    от 22 апреля 2003 г. N 22)

     В целях единообразного  применения  органами,  осуществляющими
пенсионное  обеспечение,  Федерального закона от 17 декабря 2001 г.
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях  в  Российской Федерации"<1> (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4920)
Министерство труда  и  социального  развития  Российской  Федерации
разъясняет:
     1.     Повышенное    отношение    среднемесячного    заработка
застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской
Федерации в размерах не выше 1,4; 1,7: 1,9, предусмотренное пунктом
2   статьи   30  Закона  от  17  декабря  2001  г.<2>,  применяется
(независимо от вида пенсии):
     для лиц,  проживающих  по  состоянию  на  1  января 2002 г.  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
     для лиц независимо от места их жительства - мужчин,  достигших
возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по
состоянию  на 1 января 2002 г.  проработали не менее 15 календарных
лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20  календарных  лет  в
приравненных  к  ним местностях и имеют на указанную дату страховой
стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.
     2. В  соответствии  с пунктом 2 статьи 28 Закона от 17 декабря
2001 г.  при отнесении тех или иных районов и местностей к  районам
Крайнего  Севера  и  приравненным  к  ним  местностям  используется
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к  ним  местностей,
применявшийся  при  назначении государственных пенсий по старости в
связи  с  работой  на  Крайнем  Севере  по состоянию на 31  декабря
2001 г., т. е. перечень  районов  Крайнего   Севера  и  местностей,
приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением
Совета  Министров  СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (СП СССР, 1967,
N 29, ст. 203;  1983,  N 5,  ст.  21; СП РСФСР, 1992, N 1-2, ст. 5;
Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР  и  Верховного Совета
РСФСР,  1992,  N  5,  ст.  230;   Собрание   актов   Президента   и
Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 338; 1993, N 29,
ст.  2753;  N  52,  ст.  5059;  1994,  N  13,  ст.  988;   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640).
     3. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных
к  ним  местностях  по  состоянию  на 1 января 2002 г.,  повышенное
отношение  заработков  определяется  в   зависимости   от   размера
районного   коэффициента,   установленного   к   заработной   плате
работников   в   том   районе   или   местности,   где    проживают
соответствующие лица.
     4. Лицам,  по состоянию на 1 января  2002  г.  проживающим  за
пределами  районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
а также за пределами территории  Российской  Федерации,  повышенное
отношение заработков определяется на основании сведений о заработке
за  периоды,  предусмотренные  пунктом   2   статьи  30  Закона  от
17 декабря 2001 г., т. е. за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев
подряд до 1 января 2002 г.,  включающие периоды  работы  в  районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.  При этом в состав
заработка,  приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по
районному  коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее  одного
полного месяца.
     В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру
районными   коэффициентами,  для  определения  размера  повышенного
отношения заработков учитывается  последний  по  времени  получения
районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате
в период работы в районах Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях.
     В случаях,  когда в справке о заработке отсутствуют сведения о
размере  начисленного  районного  коэффициента,  по  желанию  лица,
подтвержденного   письменным   заявлением,   повышенное   отношение
заработков   устанавливается   на   основании  сведений  о  размере
непроизводственного районного коэффициента,  установленного  в  том
районе  Крайнего  Севера  и  приравненной  к  нему  местности,  где
протекала трудовая деятельность лица  продолжительностью  не  менее
одного  полного  месяца.  При  этом,  если трудовая деятельность не
менее указанной продолжительности имела место в нескольких  районах
Крайнего  Севера и приравненных к ним местностях,  то в учитываемом
периоде  принимается   во   внимание   размер   непроизводственного
районного  коэффициента  по  району или местности последней работы,
приходящийся на этот период.
     5. По   желанию   лиц,   указанных   в   пункте  3  настоящего
разъяснения,  повышенное отношение заработков может определяться  в
порядке,  указанном  в  пункте  4 настоящего разъяснения,  если они
достигли  необходимого  возраста  (мужчины -  55  лет,   женщины  -
50 лет),  проработали  по  состоянию  на 1 января 2002 г.  не менее
15  календарных  лет  в  районах  Крайнего  Севера  либо  не  менее
20 календарных лет в приравненных  к  ним  местностях  и  имеют  на
указанную  дату  страховой  стаж,   соответственно,  не менее 25  и
20 лет.
     6. Для лиц,  которым пенсия по старости в связи с  работой  на
Крайнем Севере назначена до 1 января 2002 г.,  выехавших из районов
Крайнего Севера и приравненных к ним  местностей  после  1  августа
2001 г., применяется сохраненное в соответствии со статьей 7 Закона
Российской   Федерации   от   20    ноября    1990   г.   N   340-I
"О  государственных  пенсиях  в  Российской  Федерации"  (Ведомости
Съезда  народных  депутатов  РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990,
N  27,  ст. 351;  Собрание  законодательства  Российской Федерации,
2001, N 33 (ч. I),  ст.  3425) отношение заработков, за исключением
случаев, когда оценка  пенсионных  прав производится в соответствии
с пунктами 1-5  статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г.  в  связи  с
представлением  дополнительных  документов  (о  стаже,  заработке и
т.  д.)  либо  когда  на  основании  имеющейся  в  пенсионном  деле
справки  о  заработке определяется право на более высокое отношение
заработков.
     Если выезд  указанных лиц за пределы районов Крайнего Севера и
приравненных к  ним  местностей,  а  также  за  пределы  территории
Российской  Федерации  состоялся  до  1  августа  2001  г.,  то для
определения повышенного отношения заработков  применяется  районный
коэффициент   за   периоды  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к  ним  местностях,  зафиксированный  в   справке   о
заработке, включая справку о заработке, имеющуюся в пенсионном деле
пенсионера,  оформленную с учетом  положений  пункта  4  настоящего
разъяснения.
     7. Во   всех   случаях   определения   повышенного   отношения
заработков применяется районный коэффициент, установленный органами
государственной   власти    СССР    или    федеральными    органами
государственной    власти.   Если   установлены   разные   районные
коэффициенты к заработной плате, учитывается районный коэффициент к
заработной  плате,  действующий  в  данном районе или местности для
рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
     8. В   случае   переезда   лица,   которому  было  установлено
повышенное отношение заработков,  на  жительство  в  другие  районы
Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним  местности  или выезда за
пределы указанных районов и местностей,  в  том  числе  за  пределы
территории   Российской  Федерации,  размер  повышенного  отношения
заработков   не   пересматривается,   за    исключением    случаев,
предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 г.
     ____________
     <1> Далее именуется - Закон от 17 декабря 2001 г.
     <2> Далее именуется - повышенное отношение заработков.


                           ____________