Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 13.05.2003 № 500

 



                            П Р И К А З

    Государственного таможенного комитета Российской Федерации
                      от 13 мая 2003 г. N 500

           Об утверждении Порядка таможенного оформления
        и таможенного контроля товаров отдельной категории,
               перемещаемых через таможенную границу
                       Российской Федерации

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
               6 июня 2003 г. Регистрационный N 4646


     В целях совершенствования  таможенного  контроля  за  товарами
отдельной   категории,   перемещаемыми  через   таможенную  границу
Российской Федерации,  и сокращения времени таможенного оформления,
на  основании  ст.  126  Таможенного  кодекса  Российской Федерации
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской   Федерации   и
Верховного  Совета  Российской Федерации,  1993,  N 31,  ст.  1224;
Собрание  законодательства      Российской Федерации,  1995,  N 26,
ст.  2397;  1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; N 47, ст. 5341;
1999, N 7, ст. 879;  2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 22, ст. 2026; N 27,
ст. 2620) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый   к   настоящему   приказу   Порядок
таможенного  оформления  и  таможенного  контроля товаров отдельной
категории,  перемещаемых  через   таможенную   границу   Российской
Федерации (далее - Порядок).
     2. Таможенным органам Российской Федерации не применять:
     а) нормативные  правовые  акты ГТК России,  определяющие места
доставки и таможенного оформления  товаров  отдельных  категорий  в
отношении  товаров,  таможенное  оформление  и  таможенный контроль
которых осуществляется в соответствии с Порядком;
     б) Порядок  в отношении товаров,  ввозимых специализированными
транспортно-экспедиционными     организациями,      осуществляющими
перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации с
использованием типового порядка таможенного контроля и  таможенного
оформления экспресс-товаров,  перемещаемых через таможенную границу
Российской              Федерации               специализированными
транспортно-экспедиционными  организациями,  утвержденного приказом
ГТК России от 06.10.1999  N  676  "О  типовом  порядке  таможенного
контроля  и  таможенного  оформления  товаров  отдельной категории"
(зарегистрирован  Минюстом    России   08.12.1999,  регистрационный
N 1997),  в  редакции  приказа  ГТК  России  от  05.07.2000  N  577
(зарегистрирован   Минюстом  России    08.08.2000,  регистрационный
N 2335).
     3. Главному   управлению   организации   таможенного  контроля
(А.В.Галактионов) по мере получения всей необходимой  информации от
организаций-автопроизводителей  на  основании  заключений  Главного
управления   по   борьбе   с  контрабандой,  Управления  таможенной
инспекции и Управления организации  контроля  таможенной  стоимости
формировать  и направлять в таможенные органы перечень организаций,
являющихся получателями товаров, таможенное оформление и таможенный
контроль которых производится в соответствии с Порядком.
     4. Службе по взаимодействию со средствами массовой  информации
(пресс-службе  ГТК  России) (И.И.Скибинская)   обеспечить освещение
положений настоящего приказа в средствах массовой информации.
     5. Первому  заместителю  председателя  ГТК России Л.А.Лозбенко
осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.


                           _____________



     Приложение
     к приказу ГТК России
     от 13 мая 2003 г.
     N 500

                           П О Р Я Д О К
           таможенного оформления и таможенного контроля
             товаров отдельной категории, перемещаемых
           через таможенную границу Российской Федерации

                        I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  таможенного  оформления  и  таможенного
контроля товаров отдельной категории, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации (далее - Порядок),  разработан      на
основании статей 24, 26, 117, 126,  127,  174  Таможенного  кодекса
Российской   Федерации   (Ведомости   Съезда   народных   депутатов
Российской Федерации  и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,
1993,   N   31,  ст.  1224;  Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  1995,  N 26,  ст.  2397;  1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30,
ст. 3586; N 47, ст. 5341;  1999,  N 7,  ст. 879;  2002, N 1 (ч. I),
ст.  2;  N 22,  ст.  2026;  N 27,  ст.  2620).  Для целей Порядка к
товарам   отдельных   категорий   относятся:    запасные     части,
комплектующие, составляющие транспортного средства, в   том   числе
навесное оборудование, дополнительное  оборудование, принадлежности
и средства по уходу  за  транспортными  средствами  (в  том   числе
автохимия  и  автокосметика);  смазочные  материалы  и  технические
жидкости,  за исключением моторных масел; оборудование и инструмент
для  диагностики  и  обслуживания транспортных средств и инструмент
для  ремонта  и  обслуживания  транспортных  средств;   техническая
документация  по  ремонту  и  обслуживанию,  в том числе справочная
литература по транспортным средствам, запасным частям и аксессуарам
(на любом носителе);  сопутствующие товары,  рекламная продукция на
любом носителе.
     2. Порядок применяется в отношении товаров отдельной категории
(далее - товары), отвечающих следующим условиям:
     - товары      ввозятся      под      маркой,     принадлежащей
организации-автопроизводителю;
     - ввозимые  товары  являются  товарами,  в  отношении  которых
организация-автопроизводитель   или   организация,   уполномоченная
организацией-автопроизводителем  осуществлять  продажу  товаров  от
имени последней (далее - организация-автопроизводитель),  совершает
их  первую продажу непосредственно российской организации,  которой
предоставила право совершения операций,  связанных с ввозом товаров
на  таможенную  территорию Российской Федерации (далее - российская
организация);
     - товары    предназначены    для   пред-   и   послепродажного
обслуживания  транспортных  средств   под   маркой,   принадлежащей
организации-автопроизводителю, и для продвижения их на рынок;
     - товары поставляются в  упаковках  с  оригинальной  этикеткой
(логотипом) организации-автопроизводителя;
     - товары   (независимо   от    того,    производит    ли    их
организация-автопроизводитель  или  она  поручает  их  производство
уполномоченным       производителям)        имеют        присваемые
организацией-автопроизводителем  индивидуальные  номера  (артикулы,
референсы),  которые указаны как на  товаре  (упаковке),  так  и  в
сопроводительных     документах     (счетах-фактурах    (инвойсах),
спецификациях и т. п.);
     - товары    поставляет    организация-автопроизводитель   либо
уполномоченный  склад  (филиал, торговый  дом  и  т. п.),   который
является       отправителем       товаров,      список      которых
организация-автопроизводитель должна представить в ГТК России;
     - товары   перемещает   российская  организация,  в  отношении
которой таможенный орган  располагает  полученными  от  ГТК  России
сведениями  о  том,  что  данная  организация  является получателем
товаров  под   маркой   организации-автопроизводителя,   таможенное
оформление   и   таможенный   контроль   которых   производятся   в
соответствии  с  Порядком,  то  есть  включена  в  перечень   таких
организаций  (далее  -  перечень),  и  которая  не  имела в течение
последнего   года   административных   правонарушений   в   области
таможенного  дела  (нарушений таможенных правил) и законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах.
     3. Для включения российской организации в перечень необходимо,
чтобы организация-автопроизводитель направила в ГТК России:
     а) сведения  о  российской  организации по установленной форме
(приложение);
     б) копии  учредительных  документов  российской  организации и
документов о постановке  на  учет  в  налоговых  органах,  а  также
учетной  карточки участника ВЭД,  установленной приказом ГТК России
от 31.08.2000 N 787 "О порядке учета участников внешнеэкономической
деятельности    в    таможенных   органах   Российской   Федерации"
(зарегистрирован   Минюстом    России  06.10.2000,  регистрационный
N 2414), в редакции  приказов  ГТК  России  от  23.11.2001  N  1113
(зарегистрирован   Минюстом    России  21.12.2001,  регистрационный
N 3106), от  05.08.2002  N  826  (зарегистрирован  Минюстом  России
29.08.2002,  регистрационный  N  3755),   от   14.02.2003   N   139
(зарегистрирован    Минюстом   России  12.03.2003,  регистрационный
N 4253), - в случаях,  если российская  организация  не  включена в
перечень  организаций,  ввозящих транспортные средства определенной
марки,  контроль  таможенной  стоимости  которых  осуществляется  в
соответствии    с    приказом   ГТК  России  от  24.08.2001  N  847
"Об   особенностях   контроля  таможенной   стоимости  транспортных
средств"   (зарегистрирован       Минюстом      России  03.09.2001,
регистрационный  N  2918)   в   редакции  приказов  ГТК  России  от
20.12.2001  N  1200 (зарегистрирован  Минюстом  России  31.01.2002,
регистрационный  N 3213) и от  05.08.2002  N  826  (зарегистрирован
Минюстом  России 29.08.2002, регистрационный N 3755);
     в) копию "дилерского"  ("дистрибьюторского")  соглашения  либо
другого        соглашения       подобного       вида,       которое
организация-автопроизводитель заключила с российской  организацией,
с  переводом  на  русский язык и заверенным согласно установленному
порядку  или  организацией-автопроизводителем  -  в  случаях,  если
российская организация не включена в перечень организаций, ввозящих
транспортные  средства  определенной  марки,  контроль   таможенной
стоимости  которых  осуществляется  в  соответствии  с приказом ГТК
России от 24.08.2001 N 847;
     г) копию   договора   (контракта)   купли-продажи   (поставки)
товаров,  заключенного организацией-автопроизводителем с российской
организацией  и заверенного в соответствии с установленным порядком
или организацией-автопроизводителем;
     д) список  отправителей (складов,  филиалов,  торговых домов и
т. п. с  указанием  адресов),  которые  будут   направлять   товары
российской  организации,  а  также  документ,  подтверждающий  факт
делегирования      организацией-автопроизводителем      конкретному
отправителю    права   поставлять   товары   для   дистрибьюторской
(дилерской) сети в Российской Федерации;
     е) образцы     коммерческих     документов     (счета-фактуры,
счета-проформы (инвойсы),  спецификации  при  наличии  последних  и
т. п.)  организации-автопроизводителя  на  оригинальных  бланках  с
образцами  подписей,  печатей,  штампов,  если  они   проставляются
организацией-автопроизводителем    или    отправителем    на   этих
документах;
     ж) документы  и  сведения,  по  которым  производится заказ на
поставку товаров и в которых указаны  индивидуальный  номер  товара
(артикул,  референс),  наименование,  цена  товара (далее - каталог
товаров),  могут  представляться  на   электронном   или   бумажном
носителе; организация-автопроизводитель  не  реже  1  раза  в месяц
информирует ГТК России обо всех  изменениях  в  этих  документах  и
сведениях;
     з) обязательство российской организации об обеспечении доступа
должностных  лиц ГТК России к своим базам данных складского учета и
отчетности по ввезенным  товарам  с  целью  проведения  таможенного
контроля после выпуска товаров для свободного обращения.
     4. ГТК России  после  представления  документов,  указанных  в
пункте  3,  рассматривает  согласно установленному порядку вопрос о
возможности   включения   российской   организации    в    перечень
организаций, являющихся получателями товаров, таможенное оформление
и таможенный  контроль  которых  осуществляется  в  соответствии  с
Порядком,   и   доводит   этот   перечень  до  таможенных  органов,
уполномоченных производить таможенное оформление товаров,  вместе с
образцами коммерческих документов.

          II. Таможенный контроль и таможенное оформление
                    товаров отдельной категории

     5. Таможенное  оформление  и   таможенный   контроль   товаров
отдельной   категории  производятся  в  соответствии  с  Таможенным
кодексом  Российской  Федерации  и  иными  актами  законодательства
Российской  Федерации  о  таможенном  деле  с  учетом особенностей,
установленных Порядком.
     6. Местом  таможенного  оформления товаров являются таможенные
органы,   определяемые   ГТК   России    с    учетом    предложений
организаций-автопроизводителей.
     7. Доставка товаров от пункта пропуска  через  государственную
границу   Российской  Федерации  до  места  таможенного  оформления
товаров осуществляется в соответствии с правилами доставки  товаров
под таможенным контролем с учетом следующих особенностей:
     1) перевозчик   представляет   три   экземпляра    отгрузочных
спецификаций   (инвойсов,  перечней  товаров,  упаковочных  листов,
описей товаров и т. д.), содержащих наименования,  коды по  ТН  ВЭД
России  (не  менее  четырех  знаков),  данные  о весе,  количестве,
фактурной стоимости перевозимых  товаров,  на  которых  должностное
лицо  таможенного  органа  проставляет  номер документа контроля за
доставкой  товаров  и  заверяет  его  подписью  и  оттиском  личной
номерной печати;
     2) документ контроля за  доставкой  товаров  (ДКД/книжка  МДП)
заполняется с учетом следующих особенностей:
     а) в ДКД проставляют:
     - в  графе  4  "Отгрузочные  спецификации" - количество листов
прилагаемой отгрузочной спецификации;
     - в графе 5 "Всего наименований товаров" - "1";
     - в графе 31 "Грузовые места и описание товара" -  "Товары  по
отгрузочной спецификации на ____ листах";
     - в графе 33 "Код товара" - "ОТГР. СПЕЦ";
     - в  графе  35  "Вес  брутто  (кг)"  -  общий  вес брутто всех
перевозимых товаров;
     - в  графе  42  "Фактурная стоимость товара" - общую фактурную
стоимость всех перевозимых товаров;
     б) в   книжке   МДП   должностное   лицо  таможенного  органа,
оформляющее   процедуру   доставки   под   таможенным    контролем,
проставляет  приведенные  ниже сведения,  подписывает их и заверяет
личной номерной печатью:
     - в  графе  10  "Количество  и  вид  грузовых  мест,  описание
товаров" комплекта отрывных листов N 1 и N 2 книжки МДП  -  "Товары
по отгрузочной спецификации на ____ листах";
     - в графе "Для официального  пользования"  комплекта  отрывных
листов   -  общую  фактурную  стоимость  в  соответствующей  валюте
(прописью) для всех перевозимых товаров;
     3) при  формировании  электронного  уведомления  о направлении
товаров должностное  лицо  таможенного  органа  проставляет  "ОТГР.
СПЕЦ",  фактурную стоимость,  число грузовых мест,  вес брутто всей
партии товаров;
     4) отгрузочные спецификации используются следующим образом:
     - один  экземпляр  отгрузочной  спецификации  прикладывают   к
первому  листу  ДКД  (отрывному листу N 1 книжки МДП) и оставляют в
делах таможенного органа, в регионе деятельности которого находится
пункт  пропуска  через государственную границу Российской Федерации
(таможенный орган отправления);
     - второй и третий экземпляры отгрузочной спецификации передают
перевозчику для представления таможенному органу назначения;  после
завершения  процедуры  доставки  товаров  под  таможенным контролем
второй экземпляр оставляют в делах таможенного  органа  назначения;
третий  экземпляр  используют  при проведении основного таможенного
оформления и прилагают к грузовой таможенной декларации (ГТД).
     8. Таможенный досмотр товаров производится в случаях нарушения
целостности пломб отправителя,  а также при  наличии  информации  о
подготавливаемом,  совершаемом  или  совершенном  преступлении  или
административном  правонарушении   в   области   таможенного   дела
(нарушении таможенных правил) либо при непосредственном обнаружении
соответствующих признаков.
     9. Допускается  в  качестве  дополнительных  листов  документа
учета (ДУ)  использовать  отгрузочные  спецификации  (счета-фактуры
(инвойсы),   специфицированные   счета-фактуры  (инвойсы),  которые
содержат  наименования,  коды  ТН  ВЭД  России  (не  менее  четырех
знаков),  данные о весе,  количестве,  фактурной стоимости товаров,
находящихся на временном хранении под таможенным контролем.
     10. Основной  лист  ДУ  и  его  электронную  копию заполняют с
учетом следующих особенностей.  В графе 31  после  общего  описания
товаров   проставляют  "СПЕЦИФ.  На  __  листах",   в  графе  33  -
"СПЕЦИФ.",  в графе 35 - общий вес брутто всей  партии  товаров,  в
графе 42 - общую стоимость всей партии товаров в валюте,  указанной
в счете-фактуре (инвойсе).
     11. Разрешается  производить  с  целью  ускорения  таможенного
оформления выпуск в  заявленном  таможенном  режиме  по  одной  ГТД
товаров, помещенных на СВХ по нескольким ДУ.
     12. Для целей таможенного оформления  и  таможенного  контроля
товаров декларант представляет:
     - ДКД/книжку МДП;
     - декларацию таможенной стоимости;
     - паспорт импортной сделки;
     - документы,  сведения  о  которых  заявлены  в  графе  44 ГТД
(контракт,  счета-фактуры  (инвойсы),  сертификаты,  разрешительные
документы государственных органов и т. д.);
     - отгрузочные спецификации для подтверждения заявленных в  ГТД
сведений о товарах (наименование,  коды по ТН ВЭД,  количество, вес
нетто и брутто, стоимость);
     - документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
     - другие документы и  сведения,  необходимые  для  таможенного
оформления и таможенного контроля.
     13. Таможенное оформление товаров допускается  производить  до
поступления   электронного   уведомления   таможни   отправления  о
направленных товарах.
     14. Таможенное оформление товаров в соответствии с Порядком не
должно превышать двух суток с момента принятия ГТД.
     15. Выпуск  товаров  для  свободного  обращения  по заявленной
декларантом  таможенной  стоимости  осуществляется  при  соблюдении
следующих условий.
     15.1. Для определения таможенной  стоимости  ввозимых  товаров
декларантом  правильно  выбран  и применен установленный статьей 19
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда
народных   депутатов   Российской  Федерации  и  Верховного  Совета
Российской   Федерации,   1993,   N   23,   ст.    821;    Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995, N 32, ст. 3204; N 48,
ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879;
N 18,  ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (ч. I), ст. 3429;
N 53 (ч.  I), ст. 5026; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3033) метод
по цене сделки с ввозимыми товарами.
     15.2. В подтверждение таможенной  стоимости  товара  декларант
представил  счет-фактуру  (инвойс),  отвечающий  общим требованиям,
предъявляемым к финансовым,  платежно-расчетным документам, то есть
имеющий идентификационные признаки (номер, дата, реквизиты продавца
(отправителя),  покупателя),  а также  содержащий  названия  марок,
моделей   товаров  и  (или)  их  индивидуальные  номера  (референс,
артикул),    соответствующие    номеру    в    каталоге     товаров
организации-автопроизводителя,  цену,  количество и базис поставки.
Счет-фактура   (инвойс)   оформлен   на   оригинальном   бланке   и
соответствует                образцу,               представленному
организацией-автопроизводителем в ГТК России  и  направленному  ГТК
России  в  таможенный орган,  уполномоченный производить таможенное
оформление этих товаров.
     15.3. В  отношении  товаров  полностью  уплачены причитающиеся
суммы  таможенных  платежей,  рассчитанные  исходя  из   таможенной
стоимости,      заявленной     декларантом,     и     установленных
законодательством Российской Федерации на день принятия ГТД  ставок
налогов и таможенных сборов.
     16. Решение о  выпуске  товара  в  соответствии  с  заявленным
таможенным   режимом   принимает   начальник   отдела   таможенного
оформления  и  таможенного   контроля   (таможенного   поста)   без
дополнительного согласования с вышестоящим таможенным органом.
     17. При несоблюдении условий,  изложенных в пп.  4,  12,  15 и
подпункте  1 пункта 7,  таможенное оформление и таможенный контроль
производятся в соответствии с общим установленным порядком.


                           _____________



     Приложение
     к Порядку таможенного оформления и таможенного контроля
     товаров отдельной категории, перемещаемых
     через таможенную границу Российской Федерации

 Сведения о российских организациях, осуществляющих таможенное оформление товаров
             под маркой организации-автопроизводителя в соответствии с
          Порядком таможенного оформления и таможенного контроля товаров
  отдельной категории, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации
      _______________________________________________________________________
              организация-автопроизводитель, представившая информацию

                                       Информация представлена на _________________
                                                                  число, месяц, год

+---------------------------------------------------------------------------------+
|            Российская организация         | Таможенный  |   Перечень |Примечание|
+-------------------------------------------|    орган,   |наименований|          |
| N |   полное    |  место    |   фамилия,  |  в регионе  |  и кодов   |          |
|п/п|официальное  |нахождения,|    имя,     |деятельности |  товаров в |          |
|   |наименование,|фактический|  отчество   |  которого   |соответствии|          |
|   |  код ОКПО,  |   адрес,  |руководителя,| находится   |  с ТН ВЭД  |          |
|   |    ИНН      |  телефон, |    номер    | российская  |   России   |          |
|   |             |   факс    |  телефона,  | организация.|(10 знаков) |          |
|   |             |           |    факса    | Таможенный  |            |          |
|   |             |           |             |   орган,    |            |          |
|   |             |           |             |производящий |            |          |
|   |             |           |             | таможенное  |            |          |
|   |             |           |             |оформление.  |            |          |
|   |             |           |             |Наименование |            |          |
|   |             |           |             |  склада     |            |          |
|   |             |           |             | временного  |            |          |
|   |             |           |             |  хранения   |            |          |
+---+-------------+-----------+-------------+-------------+------------+----------|
| 1 |      2      |     3     |      4      |      5      |     6      |    7     |
+---------------------------------------------------------------------------------+

_____________________________________________________
подпись, инициалы, фамилия, должность и телефон лица,
     направившего сведения в ГТК России от имени
           организации-автопроизводителя

Печать


                                  _______________