Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.10.2003 № 139п

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         Правления Пенсионного фонда Российской Федерации
                    от 1 октября 2003 г. N 139п

          О Порядке представления страхователями сведений
     о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы
          и (или) иной деятельности, которые приобретены
          всеми работающими у них застрахованными лицами
             до их регистрации в системе обязательного
                      пенсионного страхования

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             21 ноября 2003 г. Регистрационный N 5254


     В соответствии с  пунктом  44  Инструкции  о  порядке  ведения
индивидуального    (персонифицированного)    учета    сведений    о
застрахованных   лицах   для   целей   обязательного    пенсионного
страхования,  утвержденной  постановлением Правительства Российской
Федерации  от  15.03.1997   N   318   (в   редакции   постановления
Правительства  Российской  Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1997, N 13, ст. 1538; 2003,
N 29,  ст.  2999), Правление Пенсионного фонда Российской Федерации
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый Порядок представления страхователями
сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и
(или)  иной  деятельности,  которые приобретены всеми работающими у
них  застрахованными   лицами   до   их   регистрации   в   системе
обязательного пенсионного страхования (далее - Порядок).
     2. Управлению   разработки,    внедрения    и    сопровождения
информационных     подсистем     территориальных     органов    ПФР
(Никольский С.А.)    с     участием     Управления      организации
персонифицированного учета (Кучмий И.В.) и Департамента организации
назначения и выплаты  пенсий  (Пудов А.Н.)  обеспечить  программное
сопровождение   Порядка,   утвержденного   пунктом   1   настоящего
постановления.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителей председателя Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации Колесника А.П. и Чижик Л.И.


                           ____________



                           П О Р Я Д О К
        представления страхователями сведений о включаемых
     в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной
     деятельности, которые приобретены всеми работающими у них
             застрахованными лицами до их регистрации
          в системе обязательного пенсионного страхования

              Утвержден постановлением Правления ПФР
                    от 1 октября 2003 г. N 139п

                        I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  разработан  во  исполнение  пункта   44
Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)
учета сведений  о  застрахованных  лицах  для  целей  обязательного
пенсионного страхования,  утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 "О  мерах  по  организации
индивидуального     (персонифицированного)    учета    для    целей
государственного пенсионного страхования" (в редакции постановления
Правительства  Российской  Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1997, N 13, ст. 1538; 2003,
N  29,  ст.  2999)  (далее  -  Инструкция),  и  определяет  правила
представления  страхователями  сведений  о  включаемых  в  трудовой
(страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые
приобретены всеми работающими у них застрахованными  лицами  до  их
регистрации  в  системе  обязательного  пенсионного страхования,  в
территориальные  органы  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации
(далее - территориальные органы).
     2. Настоящий Порядок распространяется на:
     страхователей;
     застрахованных лиц,  самостоятельно   уплачивающих   страховые
взносы;
     застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по
обязательному   пенсионному   страхованию,   в  том  числе  граждан
Российской Федерации, работающих за пределами территории Российской
Федерации  и  осуществляющих  уплату  страховых  взносов  в  бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации за себя, застрахованных лиц,
уплату  страховых  взносов  в  бюджет  Пенсионного фонда Российской
Федерации за которых осуществляют другие физические лица  (далее  -
застрахованные  лица,  добровольно  вступившие  в правоотношения по
обязательному пенсионному страхованию);
     неработающих застрахованных  лиц,  в том числе не состоящих на
учете в органах службы занятости населения  (далее  -  неработающие
застрахованные лица).
     3. Сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж  периодах
работы  и  (или)  иной деятельности,  приобретенных застрахованными
лицами  до  их  регистрации  в  системе  обязательного  пенсионного
страхования  (далее  -  сведения  о  трудовом  (страховом)  стаже),
представляются в целях  осуществления  оценки  пенсионных  прав  по
состоянию   на   1   января   2002   года   путем   их  конвертации
(преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

     II. Порядок представления сведений о трудовом (страховом)
              стаже застрахованных лиц страхователями

     4. В  соответствии   с   пунктом  44 Инструкции страхователи с
1 августа 2003 г.  до  1  июля  2004  г.  в сроки, согласованные  с
территориальными   органами,   представляют   сведения  о  трудовом
(страховом) стаже на всех работающих у них  застрахованных  лиц  за
исключением  застрахованных  лиц  -  получателей трудовых пенсий по
старости и инвалидности.
     5. В  соответствии  с  пунктом  2  Инструкции  страхователи  -
юридические  лица,   в   том   числе   иностранные,   международные
организации,   осуществляющие   свою   деятельность  на  территории
Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии
с  Федеральным  законом  "Об  обязательном пенсионном страховании в
Российской  Федерации"),  родовые,  семейные  общины  малочисленных
народов     Севера,     занимающиеся     традиционными    отраслями
хозяйствования,  крестьянские (фермерские) хозяйства,  граждане,  в
том   числе  иностранные,  лица  без  гражданства,  проживающие  на
территории Российской Федерации,  и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие  прием  на  работу  по  трудовому договору,  а также
заключившие    договоры    гражданско-правового    характера,    на
вознаграждения   по  которым  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации начисляются страховые взносы.
     6. Страхователи  представляют  сведения о трудовом (страховом)
стаже на всех застрахованных лиц,  работающих  у  них  по  трудовым
договорам,   договорам  гражданско-правового  характера,  предметом
которых является выполнение работ и  оказание  услуг,  авторским  и
лицензионным   договорам,   за  исключением  застрахованных  лиц  -
получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
     7. Очередность  представления  сведений о трудовом (страховом)
стаже устанавливается территориальными органами.
     В первоочередном порядке сведения о трудовом (страховом) стаже
представляют:
     организации, имеющие  должности (профессии),  работа в которых
дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
     организации, находящиеся  в  стадии  ликвидации,  в  том числе
банкротства;
     организации малого бизнеса.
     Территориальные органы  доводят  до   сведения   страхователей
конкретные  сроки  представления  сведений  о  трудовом (страховом)
стаже в соответствии с графиками представления указанных  сведений,
утвержденными руководителями территориальных органов.
     8. Страхователи представляют сведения о  трудовом  (страховом)
стаже  работающих  у них застрахованных лиц в территориальный орган
по месту регистрации в качестве страхователей.
     9. Страхователи  представляют  сведения о трудовом (страховом)
стаже на основании документов,  определенных  Перечнем  документов,
необходимых   для   установления   трудовой   пенсии  и  пенсии  по
государственному   пенсионному   обеспечению   в   соответствии   с
Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской  Федерации",
утвержденным   постановлением   Министерства  труда  и  социального
развития  Российской  Федерации  и  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации   от   27.02.2002   N  16/19па  "Об  утверждении  Перечня
документов,  необходимых для установления трудовой пенсии и  пенсии
по   государственному  пенсионному  обеспечению  в  соответствии  с
Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
"О  государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(зарегистрировано  в  Минюсте  России  31.05.2002,  регистрационный
N 3488),  и  с  учетом  Правил  подсчета и подтверждения страхового
стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением
Правительства    Российской    Федерации   от   24.07.2002   N  555
"Об утверждении правил подсчета и  подтверждения  страхового  стажа
для  установления  трудовых  пенсий"   (Собрание   законодательства
Российской  Федерации,   2003,   N 31, ст. 3110; N 33, ст. 3269), а
также порядка  подтверждения  трудового стажа, в том числе стажа на
соответствующих видах работ,  который был установлен для назначения
и  перерасчета  государственных  пенсий  и  действовал  до 1 января
2002 года.
     10. Сведения   о  трудовом  (страховом)  стаже  представляются
страхователями по форме "Сведения о трудовом стаже  застрахованного
лица  за  период до регистрации в системе обязательного пенсионного
страхования   (СЗВ-К)",   утвержденной   постановлением   Правления
Пенсионного  фонда   Российской   Федерации   от  21.10.2002 N 122п
"О формах документов индивидуального  (персонифицированного)  учета
в системе государственного пенсионного страхования и инструкции  по
их заполнению"  (зарегистрировано  в  Минюсте  России   19.12.2002,
регистрационный N 4051).
     Страхователи представляют  сведения  о  трудовом   (страховом)
стаже  застрахованных  лиц  в  письменной  или  электронной форме в
соответствии с Инструкцией,  настоящим Порядком  и  Инструкцией  по
заполнению  форм  документов индивидуального (персонифицированного)
учета   в   системе   государственного   пенсионного   страхования,
утвержденной  постановлением Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации от 21.10.2002 N 122п.
     11. Сведения  о  трудовом (страховом) стаже,  представляемые в
территориальный орган страхователем,  являющимся юридическим лицом,
заверяются подписью руководителя (лица,  его замещающего) и печатью
организации.
     Сведения о   трудовом   (страховом)  стаже,  представляемые  в
территориальный  орган  страхователем,  не  являющимся  юридическим
лицом, заверяются его подписью.
     Ознакомление застрахованного лица  со  сведениями  о  трудовом
(страховом) стаже подтверждается подписью застрахованного лица.
     Если застрахованное лицо не имеет возможности ознакомиться  со
сведениями о трудовом (страховом) стаже в связи с длительным (свыше
одного месяца) нахождением в командировке,  длительной болезнью или
по  иной причине,  страхователь указывает эту причину в сведениях о
трудовом (страховом) стаже и заверяет их.
     12. Копию    сведений    о    трудовом    (страховом)   стаже,
представленных  в  территориальный  орган,  страхователь   передает
застрахованному  лицу  в  недельный  срок  с  даты  приема сведений
территориальным органом.
     13. Сведения о трудовом (страховом) стаже могут представляться
страхователем в территориальные  органы  в  электронной  форме  при
наличии  гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного
доступа и искажений.  В этом случае юридическая сила представленных
документов  должна  подтверждаться  электронной цифровой подписью в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации.  Вопрос  о
возможности  представления  информации в электронной форме решается
Пенсионным фондом  Российской  Федерации  совместно  с  конкретными
страхователями  и  оформляется  соглашением  об обмене электронными
документами в системе электронного документооборота.
     14. Сведения,   содержащиеся  в  представленных  страхователем
документах,  подготовленных  с  нарушением  Инструкции,  настоящего
Порядка и требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части
форм документов и правил их заполнения,  территориальным органом не
обрабатываются  и в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц
не вносятся.
     Эти документы  или  их  копии территориальный орган возвращает
страхователю с указанием обнаруженных нарушений на доработку.
     15. В   случае   обнаружения   ошибок   в   представленных   в
территориальный орган формах документов персонифицированного  учета
страхователь  в  2-недельный  срок представляет исправленные формы.
При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному  лицу
копию уточненных сведений.
     16. Одновременно со сведениями о  трудовом  (страховом)  стаже
застрахованных   лиц   страхователь   имеет  право  представить  по
обращению  застрахованных  лиц  справки  о  заработке,  выданные  в
установленном    порядке   соответствующими   страхователями   либо
государственными   (муниципальными)    организациями,    документы,
содержащие  дополнительную информацию о трудовом (страховом) стаже,
стаже  на  соответствующих  видах  работ,   и   другие   документы,
содержащие  юридически  значимую  информацию  для оценки пенсионных
прав застрахованных лиц.
     17. Территориальные    органы    осуществляют    контроль   за
достоверностью   сведений    о    трудовом    (страховом)    стаже,
представляемых страхователями,  путем проведения проверок и запроса
дополнительных сведений.
     По требованию     территориального     органа     страхователь
представляет дополнительные сведения,  в том  числе  подтверждающие
трудовой  (страховой)  стаж,  дающий  право на досрочное назначение
трудовой пенсии,  за периоды до регистрации в системе обязательного
пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
     При обнаружении    несоответствия    между     представленными
сведениями  о  трудовом  (страховом)  стаже  застрахованных  лиц  и
результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя
об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
     18. Страхователь  в   2-недельный   срок   после   уведомления
территориального    органа    об   имеющихся   расхождениях   между
представленными  сведениями  о   трудовом   (страховом)   стаже   и
результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный
орган уточненные данные.
     Если страхователь  в  установленный срок не устранил имеющиеся
расхождения,   территориальный   орган    принимает    решение    о
корректировке   сведений   и  уточнении  содержания  индивидуальных
лицевых счетов застрахованных лиц.  Решение сообщается страхователю
и застрахованным лицам.
     19. Копии   сведений    о    трудовом    (страховом)    стаже,
представленных  в  территориальный орган страхователем,  хранятся у
страхователя  в  соответствии  с  правилами,   установленными   для
хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.

    III.  Порядок представления сведений о трудовом (страховом)
           стаже застрахованными лицами, самостоятельно
                  уплачивающими страховые взносы

     20. К   застрахованным   лицам,   самостоятельно  уплачивающим
страховые взносы,  в соответствии с пунктом 2 Инструкции  относятся
физические лица - индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные
детективы,  занимающиеся   частной   практикой   нотариусы,   члены
крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   родовых,  семейных  общин
малочисленных народов Севера,  занимающихся традиционными отраслями
хозяйствования,  и  иные категории граждан,  уплачивающие страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование в виде  фиксированных
платежей   в   соответствии  с  Федеральным  законом  от 15.12.2001
N 167-ФЗ "Об обязательном  пенсионном  страховании   в   Российской
Федерации"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2001,
N 51, ст. 4832; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 1, ст. 2).
     21. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые
взносы,   и   застрахованные   лица,   добровольно   вступившие   в
правоотношения    по    обязательному    пенсионному   страхованию,
представляют сведения  о  трудовом  (страховом)  стаже  в  порядке,
установленном пунктами 9-11, 14-16 настоящего Порядка.
     22. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые
взносы,   представляют   сведения   о  приобретенном  ими  трудовом
(страховом)  стаже  лично  в  территориальный  орган  по  месту  их
регистрации   в   качестве  страхователя  и  предъявляют  первичные
документы, подтверждающие эти сведения.
     23. Копии    сведений    о    трудовом    (страховом)   стаже,
представленных  в  территориальный  орган  застрахованными  лицами,
самостоятельно уплачивающими страховые взносы, хранятся у этих лиц.

    IV.  Порядок представления сведений о трудовом (страховом)
       стаже застрахованными лицами, добровольно вступившими
    в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию,
              и неработающими застрахованными лицами

     24. Застрахованные    лица,    добровольно    вступившие     в
правоотношения   по   обязательному   пенсионному   страхованию,  и
неработающие застрахованные лица представляют сведения  о  трудовом
(страховом) стаже в порядке, установленном пунктами 9-11, 14-16, 23
настоящего Порядка.
     25. Застрахованные     лица,    добровольно    вступившие    в
правоотношения  по   обязательному   пенсионному   страхованию,   и
неработающие  застрахованные  лица представляют сведения о трудовом
(страховом) стаже в территориальный орган лично по месту жительства
или месту пребывания на территории Российской Федерации.


                           ____________