Постановление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации от 04.10.2004 № 1

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

               Федеральной службы по экологическому,
                технологическому и атомному надзору
                     от 4 октября 2004 г. N 1

       Об утверждении и введении в действие федеральных норм
         и правил в области использования атомной энергии
                "Правила безопасности при обращении
            с радиоактивными отходами атомных станций"

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              3 ноября 2004 г. Регистрационный N 6097


     Федеральная служба  по  экологическому,   технологическому   и
атомному надзору постановляет:
     Утвердить и ввести в действие с 5 января 2005  г.  прилагаемые
федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии
"Правила  безопасности  при  обращении  с  радиоактивными  отходами
атомных станций" (НП-002-04).


                            ___________



                           П Р А В И Л А
       безопасности при обращении с радиоактивными отходами
                    атомных станций (НП-002-04)

                 I. Основные термины и определения

     В целях настоящего документа используются следующие термины  и
определения:
     Барьер -  преграда  на  пути   распространения   ионизирующего
излучения,  радиоактивного  вещества  (радионуклидов)  в окружающую
среду.  Барьерами  служат  герметичные   ограждения   помещений   и
хранилищ,   контейнеры,  оборудование  и  трубопроводы,  содержащие
радиоактивные  отходы  (далее  -  РАО),   физико-химическая   форма
кондиционированных РАО.
     Кондиционирование жидких  (твердых)  радиоактивных  отходов  -
перевод  РАО в форму,  пригодную для безопасного хранения,  и (или)
транспортирования,  и (или) захоронения. Кондиционирование включает
перевод   жидких  радиоактивных  отходов  (далее  -  ЖРО)  (твердых
радиоактивных отходов (далее - ТРО) в стабильную  форму,  помещение
ЖРО (ТРО) в контейнеры.
     Контейнер для радиоактивных отходов  -  емкость,  используемая
для  сбора,  и (или) транспортирования,  и (или) хранения,  и (или)
захоронения РАО.
     Обращение с  радиоактивными  отходами - все виды деятельности,
связанные    со    сбором,    транспортированием,     переработкой,
кондиционированием, хранением и (или) захоронением РАО.
     Отверждение радиоактивных отходов  -  перевод  ЖРО  в  твердое
агрегатное   состояние  с  целью  уменьшения  возможности  миграции
радионуклидов в окружающую среду.
     Отходы газообразные  радиоактивные  -  РАО  в  виде аэрозолей,
инертных газов, паров йода и его соединений.
     Отходы жидкие  радиоактивные  -  РАО  в  виде жидких продуктов
(водных или органических)  или  пульп,  содержащие  радионуклиды  в
растворенной форме или в виде взвесей.
     Отходы отвержденные радиоактивные  -  переведенные  в  твердую
форму ЖРО.
     Отходы радиоактивные<1>  -  ядерные материалы  и радиоактивные
вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
     К радиоактивным  отходам  относятся  не подлежащие дальнейшему
использованию вещества в  любом  агрегатном  состоянии,  материалы,
изделия,  приборы, оборудование, в которых содержание радионуклидов
превышает уровни,  установленные федеральными нормами и правилами в
области использования атомной энергии.
     Отходы твердые радиоактивные - РАО в виде твердых материалов.
     Переработка радиоактивных  отходов  - технологические операции
по изменению агрегатного состояния,  и (или) сокращению  объема,  и
(или) физико-химических свойств РАО,  осуществляемые при подготовке
их к хранению и (или) захоронению.
     Сбор радиоактивных  отходов  - сосредоточение РАО в специально
отведенных и оборудованных местах.
     Системы обращения  с радиоактивными отходами - технологические
системы,  предназначенные для сбора,  и  (или)  хранения,  и  (или)
переработки,  и (или) кондиционирования,  и (или) транспортирования
РАО.
     Упаковка радиоактивных    отходов   -   упаковочный   комплект
(контейнер)  с  помещенными  в   него   РАО,   подготовленный   для
транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения.
     Хранение радиоактивных отходов - размещение  РАО  в  хранилище
с намерением их последующего извлечения.
     Хранилище радиоактивных отходов -  инженерные  сооружения  для
временного размещения РАО с возможностью их последующего извлечения
для транспортирования на захоронение.
     _____________
     <1>  Закон  Российской Федерации от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ
"Об    использовании   атомной   энергии",   статья   3   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552).

                II. Назначение и область применения

     2.1. Настоящий     документ     регламентирует     обеспечение
безопасности   при  обращении  с  радиоактивными  отходами  атомных
станций.
     2.2. Настоящий  документ  устанавливает  принципы и требования
обеспечения  безопасности  при  обращении  с  РАО  атомных  станций
(далее -   АС),  являющимися  источником  возможного  радиационного
воздействия на работников (персонал), население и окружающую среду.
     2.3. Настоящий  документ  распространяется  на  проектируемые,
сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации АС.
     2.4. Сроки  и  объем  приведения АС в соответствие с настоящим
документом определяются в каждом конкретном случае в  установленном
порядке.

   III. Основные принципы обеспечения безопасности при обращении
             с радиоактивными отходами атомных станций

     3.1. При  обращении  с  РАО  АС  любое  облучение   работников
(персонала)  и  населения должно быть сведено к разумно достижимому
низкому уровню с учетом санитарно-гигиенических норм, экономических
и социальных факторов.
     3.2. Безопасность при обращении с РАО должна обеспечиваться за
счет последовательной  реализации  принципа  глубокоэшелонированной
защиты.
     3.3. Система барьеров при обращении с РАО АС  должна  включать
физико-химическую   форму   кондиционированных   РАО,   герметичные
ограждения помещений и  хранилищ,  стенки  сосудов  (оборудования),
контейнеров и трубопроводов, содержащих РАО.
     3.4. Система технических и организационных мер при обращении с
РАО АС включает:
     проектирование на  основе   консервативного   подхода   систем
обращения   с   РАО,  обеспечивающих  безопасность  при  их  сборе,
переработке, кондиционировании, транспортировании и хранении;
     необходимое качество изготовления оборудования,  трубопроводов
и других элементов систем обращения с РАО;
     подбор эксплуатационного  персонала  и необходимый уровень его
подготовки.
     3.5. При  нормальной  эксплуатации  все  барьеры и средства их
защиты   должны   находиться   в   работоспособном   состоянии    и
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     3.6. Системы  обращения  с  РАО  должны   обеспечивать   сбор,
переработку,  кондиционирование  и  хранение РАО,  образующихся при
всех режимах нормальной эксплуатации и при проектных авариях на АС.
     3.7. Радиоактивные     отходы     АС    классифицируются    по
радионуклидному составу, величине удельной активности, физическим и
химическим свойствам и способам переработки.
     Отнесение отходов   АС   к   радиоактивным   отходам   и    их
классификация   на   низко-,   средне-   и  высокоактивные  РАО  по
радионуклидиому составу,  величине  удельной  активности  и  уровню
поверхностного  загрязнения (для ТРО) осуществляются в соответствии
с критериями,  установленными в нормах и правилах  по  радиационной
безопасности.
     3.8. По агрегатному состоянию РАО подразделяются на  следующие
виды: жидкие, твердые и газообразные.
     3.9. ЖРО классифицируются в зависимости от:
     удельной активности     и     радионуклидного    состава    на
низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;
     физических и химических свойств:
     - на гомогенные и гетерогенные;
     - на  органические  (масла,  эмульсии  масел в воде,  растворы
детергентов);
     - на  неорганические,  в том числе малосолевые водные растворы
(с концентрацией солей менее 1 г/л),  высокосолевые водные растворы
(с   концентрацией   солей   более   1   г/л),   щелочные  металлы,
использованные в качестве теплоносителя.
     3.10. ТРО классифицируются в зависимости от:
     удельной активности   и   радионуклидного   состава    -    на
низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;
     методов переработки - на подлежащие прессованию  (прессуемые),
подлежащие     сжиганию    (сжигаемые),    подлежащие    переплавке
(переплавляемые),   подлежащие   измельчению    (измельчаемые)    и
неперерабатываемые;
     пожарной опасности - на горючие и негорючие.
     Предварительная сортировка ТРО должна осуществляться на основе
установленных  в  нормативных  документах   критериев   по   уровню
радиоактивного  загрязнения  и  по мощности дозы гамма-излучения на
расстоянии 0,1 м от поверхности.

       IV. Основные требования безопасности, реализуемые при
    проектировании систем обращениях c радиоактивными отходами
                          атомных станций

     4.1. Общие требования
     4.1.1. Системы   обращения  с  РАО  должны  проектироваться  в
соответствии  с  изложенными  в  настоящем  документе  требованиями
безопасности.
     4.1.2. Проектом  должно  быть   предусмотрено   безопасное   и
надежное обращение со всеми видами образующихся РАО во всех режимах
эксплуатации АС, включая проектные аварии на АС.
     4.1.3. При    выборе    методов    переработки    РАО   должны
использоваться  безотходные  и  (или)  малоотходные  технологии   и
замкнутые технологические циклы.
     4.1.4. В проекте должно быть предусмотрено  разделение  систем
обращения с РАО и систем, не содержащих радиоактивных веществ.
     4.1.5. В проектной документации должны быть отражены:
     источники образования,  количество, физико-химические свойства
и радионуклидный состав газообразных радиоактивных отходов (далее -
ГРО), ЖРО и ТРО;
     годовое плановое и аварийное количество образующихся ГРО,  ЖРО
и ТРО, их активность по отдельным радионуклидам;
     методы разделения и сортировки РАО;
     обоснование выбора   систем   обращения   с  РАО,  включая  их
кондиционирование;
     методы контроля  химического  и  радионуклидного состава РАО и
контроля качества физико-химических форм кондиционированных РАО;
     обоснование надежности защитных барьеров;
     условия безопасной  эксплуатации  систем  обращения  с  РАО  и
мероприятия,   которые   необходимо   провести,  если  эти  условия
нарушены.
     4.1.6. Проектом    должна   быть   предусмотрена   возможность
проведения прямого и полного контроля систем  обращения  с  РАО  на
соответствие проектным характеристикам.
     4.1.7. Проектом должно быть предусмотрено:
     отделение при сортировке нерадиоактивных отходов от РАО;
     представительный отбор проб на всех стадиях обращения с РАО  и
нерадиоактивными отходами;
     надежное и безопасное  хранение  реагентов,  используемых  при
переработке РАО;
     обеспечение пожаро-  и  взрывобезопасности  на  всех   стадиях
обращения с РАО;
     радиационный контроль на всех стадиях обращения с РАО.
     4.1.8. При  проектировании  систем  обращения с радиоактивными
отходами  АС,  использующих  в  качестве   теплоносителя   щелочные
металлы,  должны  быть  предусмотрены технологии и оборудование для
перевода  РАО,   содержащих   щелочные   металлы,   в   пожаро-   и
взрывобезопасное   состояние   и   последующего  кондиционирования.
Системы переработки и кондиционирования  РАО,  содержащих  щелочные
металлы,  должны  размещаться  в изолированных помещениях.  На всех
стадиях обращения  с  РАО,  содержащими  щелочные  металлы,  должен
осуществляться контроль за содержанием водорода в газовой фазе.
     4.1.9. Конструкция и компоновка оборудования  и  трубопроводов
систем  обращения  с РАО должны обеспечивать возможность проведения
их осмотра,  ремонта,  гидравлических  (пневматических)  испытаний,
контроля  металла и сварных соединений после изготовления (монтажа)
и  в  процессе  эксплуатации,  а  также   замены   оборудования   и
трубопроводов.
     Должны быть обеспечены:
     сбор протечек    и   просыпей,   исключающий   распространение
радиоактивности за пределы барьеров;
     минимально возможная  протяженность трубопроводов и минимально
возможное количество арматуры, сварных и разъемных соединений;
     отсутствие недренируемых застойных зон;
     обеспечение трубопроводов,   транспортирующих    радиоактивные
высокосолевые  растворы,  смолы,  шламы и другие аналогичные среды,
устройствами для промывки.
     4.1.10. В   проекте   должна  быть  предусмотрена  возможность
дезактивации, демонтажа и удаления оборудования и трубопроводов.
     4.1.11. Системы   обращения   с   РАО   должны  быть  оснащены
средствами  контроля  и  управления,  позволяющими   контролировать
технологические процессы,  эффективно управлять ими и предотвращать
неконтролируемое поступление радионуклидов в  окружающую  среду  во
всех  проектных  режимах  эксплуатации.  Для  этого  проект  должен
предусматривать:
     регистрацию (запись)    всех   параметров,   необходимых   для
управления процессами и контроля за ними;
     предупредительную и  аварийную  сигнализацию,  соответствующие
блокировки и защиты;
     автоматизированное управление    пуском,    эксплуатацией    и
остановкой оборудования и элементов систем.
     4.1.12. Проектом   должны  быть  предусмотрены  хранилища  для
безопасного  и  надежного   хранения   всех   РАО   и   установлены
обоснованные      сроки     хранения     некондиционированных     и
кондиционированных РАО в хранилищах.
     Конструкция хранилищ   должна   предотвращать  при  нормальных
условиях эксплуатации и при проектных авариях выход радионуклидов в
окружающую среду в количестве, превышающем пределы, установленные в
проекте в соответствии с требованиями федеральных норм и  правил  в
области использования атомной энергии.
     4.1.13. В   проекте   должны    быть    предусмотрены    меры,
обеспечивающие  безопасное транспортирование РАО по площадке АС,  в
том числе:
     использование подъемно-транспортного     оборудования,     его
обслуживание, ревизию, ремонт и дезактивацию;
     использование радиационной защиты;
     радиационный контроль   мощности   дозы   гамма-излучения    и
поверхностного загрязнения упаковок РАО;
     использование специального  транспорта  для  транспортирования
РАО;
     транспортирование РАО   наиболее   короткими   маршрутами    в
соответствии с технологической схемой транспортирования по площадке
АС.
     4.1.14. Проектом   должна   быть   предусмотрена   возможность
транспортирования   кондиционированных  РАО  на  хранение  и  (или)
захоронение за пределы площадки АС.
     4.1.15. Проект     должен     предусматривать    использование
сертифицированных       унифицированных       контейнеров       для
кондиционированных РАО.
     Конструкции и  конструкционные  материалы  контейнеров  должны
иметь   механическую   прочность   и  устойчивость  к  коррозионным
разрушениям  (внутренним  и  внешним),  достаточные  для   гарантии
сохранности  формы РАО во время их транспортирования по площадке АС
и хранения на АС в течение установленного проектом времени, а также
транспортирования РАО на захоронение.
     4.1.16. Упаковки РАО должны иметь:
     знак радиационной опасности;
     код или наименование АС;
     индивидуальный номер упаковки РАО.
     Сопроводительный документ  упаковки   РАО   должен   содержать
следующую информацию:
     данные о сертификации контейнера;
     дату изготовления упаковки РАО;
     характеристику состава РАО;
     массу отходов в упаковке РАО;
     категорию РАО;
     радионуклидный состав,  удельную  активность  РАО  и суммарную
активность содержимого упаковки РАО;
     мощность дозы   гамма-излучения   на   расстоянии   0,1  м  от
поверхности упаковки РАО;
     уровень фиксированного   поверхностного  загрязнения  наружной
поверхности  упаковки  РАО  (на  дату  вывоза   упаковки   РАО   на
захоронение);
     дату вывоза упаковки РАО на захоронение.
     4.1.17. Величина   мощности   дозы  излучения  на  поверхности
упаковки РАО и величина поверхностной загрязненности  упаковки  РАО
регламентируются   федеральными   нормами  и  правилами  в  области
использования атомной энергии.
     4.1.18. При  проектировании  должна  быть  учтена  возможность
вывода из эксплуатации систем обращения с РАО.
     4.1.19. В   проекте   должны  быть  установлены  и  обоснованы
допустимое количество хранящихся на площадке АС  жидких  и  твердых
радиоактивных   отходов,   их   радионуклидный   состав,   величины
активности ЖРО и ТРО,  места (помещения,  хранилища) их хранения  и
сроки хранения.

     4.2. Системы обращения с жидкими радиоактивными отходами
     4.2.1. Сбор,  переработка,  хранение и  кондиционирование  ЖРО
должны  осуществляться  в  соответствии  с  требованиями настоящего
документа  и  других  федеральных   норм   и   правил   в   области
использования   атомной   энергии,   регламентирующих   обеспечение
безопасности при обращении с ЖРО.
     При проектировании  систем  обращения  с   ЖРО   должны   быть
предусмотрены:
     исключение сброса дебалансных вод или сведение к обоснованному
минимальному   сбросу   дебалансных   вод  путем  их  максимального
использования для технологических нужд АС;
     предотвращение загрязнения     технологических     сред     АС
радиоактивными отходами;
     недопущение неконтролируемых  сбросов  радиоактивных веществ с
АС в водные объекты,  водоносные горизонты,  колодцы,  скважины, на
поверхность  земли,  а  также  в  системы  хозяйственно-фекальной и
производственно-ливневой канализации;
     очистка всех сбросов с АС, которые могут привести к накоплению
радиоактивных   веществ   в   окружающей   среде   выше   пределов,
установленных   федеральными   нормами   и   правилами   в  области
использования атомной энергии;
     организованный сбор   и  раздельное  временное  хранение  всех
образующихся на АС жидких радиоактивных отходов в зависимости от их
удельной активности, химической природы и фазового состояния;
     наличие системы  емкостей  для  хранения  ЖРО.  Конструкция  и
конструкционные  материалы емкостей должны обеспечивать срок службы
не менее срока эксплуатации АС.  Объем емкостей должен обеспечивать
не  менее  чем  трехмесячную  технологическую  выдержку  ЖРО  до их
переработки для распада короткоживущих радионуклидов;
     наличие систем  переработки  всех  ЖРО  с  целью сокращения их
объема и кондиционирования.
     4.2.2. Емкости для хранения ЖРО оснащаются:
     трубопроводами и арматурой для приема ЖРО,  направления ЖРО на
переработку и (или) кондиционирование, полного опорожнения;
     контрольно-измерительными устройствами    для    осуществления
технологического контроля температуры,  давления, уровня в емкости,
сигнализации верхнего уровня емкости, включая контроль протечек ЖРО
из емкости;
     пробоотборными устройствами, позволяющими проводить отбор проб
по всей высоте емкости;
     устройствами для диспергирования и удаления шлама  (осадка)  и
отложений;
     оборудованием и  трубопроводами   для   перекачки   растворов,
шламов, сорбентов и смол из одной емкости в другие;
     устройствами для предотвращения перелива  ЖРО  из  емкостей  в
помещения;
     технологической сдувкой,  предназначенной  для  предотвращения
образования  взрывоопасных концентраций водорода в свободном объеме
емкости;
     средствами контроля  концентрации  водорода  и  сигнализации о
наличии водорода в свободном объеме емкости;
     устройствами, не   допускающими   повреждение   емкостей   при
повышении в них давления или их вакуумировании.
     Конструкция емкостей  должна  позволять  поиск мест протечек и
выполнение ремонта.
     4.2.3. Помещения,  в  которых расположены емкости для хранения
ЖРО,  должны  иметь  не  менее  чем  трехслойную  гидроизоляцию   и
облицовку  из  нержавеющей  стали.  Объем  облицованного  помещения
должен  вмещать  все  количество  ЖРО,  находящихся   в   емкостях.
Состояние металла облицовки и сварных соединений облицовки подлежит
периодической проверке неразрушающими методами  контроля.  Объем  и
периодичность  проверки  устанавливаются в проекте в соответствии с
требованиями нормативных документов.
     4.2.4. Расстояние между уровнем дна емкости для хранения ЖРО и
уровнем  подземных  вод   должно   быть   обосновано   из   условия
недопустимости   загрязнения  подземных  вод.  Вокруг  помещений  с
емкостями для хранения ЖРО  должны  быть  контрольно-наблюдательные
скважины  для отбора проб грунтовых вод.  Количество и расположение
этих скважин обосновываются в проекте с учетом  условий  размещения
площадки АС.
     4.2.5. В помещениях емкостей  для  хранения  ЖРО  должны  быть
предусмотрены:
     сигнализация протечек из емкостей;
     система сбора и возврата протечек;
     вентиляция;
     возможность дезактивации;
     радиационный контроль (мощность дозы гамма-излучения).
     4.2.6. В  емкостях  для  хранения  ЖРО  должен  поддерживаться
водно-химический режим, обеспечивающий  их  надежную  и  безопасную
эксплуатацию  в  течение установленного проектом срока эксплуатации
АС.
     4.2.7. Проектом  должны  быть  предусмотрены резервные емкости
для хранения ЖРО,  образовавшихся в результате аварий.  Минимальный
резервный  объем этих емкостей должен быть обоснован в проекте.  На
резервные  емкости  и  помещения,  в   которых   они   установлены,
распространяются те же требования, что и на основные емкости.
     4.2.8. Проект должен предусматривать  контроль  за  состоянием
ЖРО на всех стадиях обращения с ними, в том числе:
     радиационный и технологический контроль всех сбросов  с  АС  в
окружающую среду;
     контроль ЖРО, поступающих в места сбора и временного хранения;
     контроль ЖРО, поступающих на переработку и кондиционирование;
     контроль качества кондиционированных РАО;
     контроль активности       и       радионуклидного      состава
кондиционированных РАО.

     4.3. Системы обращения с твердыми радиоактивными отходами
     4.3.1. Сбор,  переработка,  хранение  и  кондиционирование ТРО
должны осуществляться  в  соответствии  с  требованиями  настоящего
документа   и   других   федеральных   норм   и  правил  в  области
использования   атомной   энергии,   регламентирующих   обеспечение
безопасности при обращении с ТРО.
     Проект систем обращения с ТРО должен предусматривать:
     сбор нерадиоактивных  отходов  отдельно  от  радиоактивных   в
специальных местах за пределами зоны контролируемого доступа;
     сбор ТРО в специальных помещениях;
     сортировку ТРО в соответствии с их классификацией;
     использование контейнеров, подъемно-транспортного оборудования
и специального транспорта для транспортирования ТРО.
     4.3.2. В проекте должно быть  предусмотрено  оборудование  для
прессования  прессуемых  ТРО,  сжигания  горючих  ТРО,  измельчения
(резки) крупногабаритных ТРО  и  омоноличивания  мелкодисперсных  и
пылевидных ТРО.
     4.3.3. Проектом  должны  быть  предусмотрены   хранилища   для
некондиционированных  и  кондиционированных  ТРО.  Барьеры хранилищ
должны предотвращать поступление радионуклидов в  окружающую  среду
выше  пределов,  установленных  федеральными  нормами и правилами в
области использования атомной энергии,  при нормальной эксплуатации
и при проектных авариях.
     При проектировании хранилищ должны быть предусмотрены:
     оборудование для  извлечения  из хранилищ некондиционированных
ТРО;
     возможность осмотра, ревизии и извлечения из хранилищ упаковок
кондиционированных ТРО;
     дистанционное управление  перемещением  упаковок  РАО в случае
повышенных мощностей доз гамма-излучения;
     система дренажей для сбора протечек;
     поддержание климатических условий хранения  РАО  в  допустимых
пределах;
     возможность увеличения  емкостей   хранилищ   или   сооружения
дополнительных хранилищ;
     раздельное размещение РАО в соответствии с классификацией;
     размещение упаковок  РАО  в  определенных  местах  хранилища с
идентифицируемым местом расположения.
     Условия хранения не должны приводить к разрушению упаковок РАО
и   изменению   формы   кондиционированных   ТРО   и   отвержденных
кондиционированных РАО.
     4.3.4. Проект   должен    предусматривать    радиационный    и
технологический   контроль   за  состоянием  РАО  на  всех  стадиях
обращения с ними, включая контроль:
     сортировки ТРО в соответствии с их классификацией;
     ТРО, поступающих на переработку;
     качества кондиционированных ТРО;
     качества кондиционированных отвержденных РАО;
     активности и радионуклидного состава кондиционированных ТРО;
     активности и   радионуклидного   состава    кондиционированных
отвержденных РАО.

     4.4. Системы обращения с газообразными радиоактивными отходами
     4.4.1. Системы  обращения   с   газообразными   радиоактивными
отходами   должны   обеспечивать  очистку  газов  от  радиоактивных
аэрозолей, инертных газов, паров йода и его соединений.
     При проектировании  должны быть учтены все возможные источники
постоянного   и   периодического   поступления   ГРО   в    системы
технологических сдувок и в воздух вентилируемых помещений.
     4.4.2. В  проекте  систем  обращения   с   ГРO   должны   быть
предусмотрены:
     максимально возможное снижение содержания радионуклидов в ГРО;
     организованные технологические сдувки. Объединение потоков ГРО
должно быть обосновано;
     очистка технологических   сдувок   от  радиоактивных  газов  и
аэрозолей перед выбросом  в  атмосферу.  Производительность  систем
очистки  ГРО  и  эффективность  используемых  методов  должны  быть
обоснованы и должны  исключать  возможность  превышения  допустимых
уровней  выброса радиоактивных веществ во всех режимах эксплуатации
и при проектных авариях на АС;
     очистка технологических   сдувок   от  радиоактивных  газов  и
аэрозолей перед выбросом  в  атмосферу.  Производительность  систем
очистки  ГРО  и  эффективность  используемых  методов  должны  быть
обоснованы и  должны исключать  возможность  превышения  допустимых
уровней  выброса радиоактивных веществ во всех режимах эксплуатации
и при проектных авариях на АС;
     системы газоочистки,  приводимые  в действие при возникновении
проектных аварий на АС  (аварийные  системы  газоочистки)  с  целью
обеспечения  непревышения допустимого выброса радиоактивных веществ
в атмосферу;
     организованный выброс  технологических сдувок после их очистки
и (или)  выдержки  в  высотные  вентиляционные  трубы,  непрерывный
контроль расхода и удельной активности выбрасываемого воздуха;
     возможность организации местных систем газоочистки;
     периодический контроль работоспособности систем газоочистки;
     контроль качества оборудования систем  газоочистки  (фильтров,
адсорберов и т. п.) перед установкой в системы газоочистки;
     средства и методы  для  периодического  контроля  соответствия
эксплуатируемого оборудования систем газоочистки паспортным данным;
     средства и методы для предотвращения образования взрывоопасных
концентраций  водорода  (дожигание водорода,  разбавление инертными
газами) в системах обращения с ГРО.

   V. Требования безопасности при эксплуатации систем обращения
             с радиоактивными отходами атомных станций

     5.1. Эксплуатация   систем   обращения   с  РАО  проводится  в
соответствии  с  регламентами  и   инструкциями,   разрабатываемыми
согласно проекту.
     5.2. К пуску энергоблока на АС должны быть обеспечены  условия
для  сбора,  переработки,  кондиционирования,  транспортирования  и
хранения РАО в запланированных проектом  объемах,  включая  перевод
жидких радиоактивных отходов в отвержденную форму, в соответствии с
требованиями федеральных норм  и  правил  в  области  использования
атомной энергии.
     5.3. Эксплуатирующая организация должна разработать  в  рамках
общей  программы  обеспечения  качества на АС программу обеспечения
качества при обращении с РАО.
     5.4. При эксплуатации АС эксплуатирующая организация должна:
     организовать эффективное  управление  всеми видами связанной с
эксплуатацией и обслуживанием систем обращения с РАО  деятельности,
направленное  на  предотвращение аварий и своевременную переработку
РАО, исключающую их незапланированное накопление;
     не допускать  не  предусмотренное  проектом  хранение  РАО   в
некондиционированном виде;
     эксплуатировать АС  с  минимальным  образованием  РАО  как  по
величине их активности, так и по количеству;
     обеспечить снижение количества образующихся РАО;
     повышать культуру   безопасности   и  квалификацию  работников
(персонала)    и    проводить    соответствующие    организационные
мероприятия;
     разработать инструкции и регламенты по обращению с РАО;
     установить нормы  образования  ЖРО  и  ТРО  и периодически,  в
порядке, установленном эксплуатирующей организацией, пересматривать
их с учетом достигнутого положительного опыта обращения с РАО;
     ежегодно проводить анализ безопасности при обращении с РАО;
     не допускать  неконтролируемые  выбросы  в  атмосферу и сбросы
радиоактивных веществ с АС в водные объекты,  водоносные горизонты,
ямы,  колодцы,  скважины,  на поверхность земли,  а также в системы
хозяйственно-фекальной и производственно-ливневой канализации.
     5.5. Транспортирование    РАО    по    площадке    АС   должно
производиться;
     на специальных       транспортных      средствах,      имеющих
санитарно-эпидемиологическое заключение;
     по установленным   проектом   маршрутам   в   соответствии   с
технологической схемой транспортирования по площадке АС;
     в специальных  транспортных  контейнерах  с учетом габаритов и
массы транспортируемых РАО,  их физического состояния,  активности,
вида излучения и мощности дозы на наружной поверхности контейнеров.
     5.6. Вне  площадки  АС   РАО   должны   транспортироваться   в
соответствии   с   федеральными   нормами  и  правилами  в  области
использования атомной энергии.
     5.7. При эксплуатации АС должен быть обеспечен технологический
контроль РАО и  радиационный  контроль  на  всех  путях  возможного
распространения   радиоактивности   из   систем  обращения  с  РАО.
Результаты технологического контроля РАО и  радиационного  контроля
должны регистрироваться и документироваться.
     5.8. Эксплуатирующая организация должна обеспечить  проведение
ежегодного учета и контроля РАО. Учетные документы должны содержать
следующие сведения:
     характеристику РАО в соответствии с классификацией;
     качественный и количественный состав РАО;
     источник и место образования РАО;
     количество РАО в соответствии с классификацией;
     методы переработки;
     дату сбора и упаковки РАО;
     вид упаковки РАО;
     идентификационный знак упаковки РАО;
     поверхностное загрязнение упаковки РАО;
     место хранения РАО (упаковки РАО);
     место расположения РАО (упаковки РАО) в хранилище;
     удельную активность  и  радионуклидный  состав  РАО  (упаковки
РАО), дату измерения;
     должностных лиц и  исполнителей,  осуществляющих  обращение  с
РАО;
     дату транспортирования  РАО  за   пределы   площадки   АС   на
захоронение;
     количество РАО, вывезенных на захоронение.
     Эксплуатирующая организация  должна  один  раз  в  пять  лет в
соответствии  с  требованием  нормативных   документов   обеспечить
проведение   инвентаризации  РАО  путем  проверки  их  фактического
наличия и сравнения полученных данных с данными учетных документов.
     5.9. При    нормальной   эксплуатации   АС   ее   радиационное
воздействие на население и окружающую среду  по  каждому  из  путей
(газоаэрозольные  выбросы,  жидкие  сбросы)  должно быть ограничено
величиной минимально значимой дозы (10 мкЗв в год) в соответствии с
нормами радиационной безопасности.
     Допустимые выбросы и сбросы,  рассчитанные исходя из  величины
минимально  значимой  дозы,  должны  устанавливаться для АС в целом
независимо от количества эксплуатируемых блоков на площадке.
     5.10. Эксплуатирующая организация должна:
     обеспечить эффективную систему регистрации, ведения и хранения
документации по обращению с РАО;
     разработать план мероприятий по ликвидации возможных аварий  в
системах обращения с РАО;
     своевременно информировать       органы       государственного
регулирования  безопасности  при  использовании  атомной  энергии и
природоохранные  органы  о  нарушениях  при   эксплуатации   систем
обращения  с  РАО  и авариях на них,  влекущих за собой загрязнение
рабочих помещений, площадки АС или объектов окружающей среды;
     представлять органам       государственного      регулирования
безопасности  и  природоохранным  органам  информацию  по  вопросам
обеспечения  безопасности  при обращении с РАО в объеме и по форме,
установленным указанными органами.


                           ____________