Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта Российской Федерации от 13.04.2005 № 11

 



                            П Р И К А З

       Федерального агентства морского и речного транспорта
                     от 13 апреля 2005 г. N 11

        Об утверждении Устава федерального государственного
             учреждения "Служба морской безопасности"

          Зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2005 г.
                      Регистрационный N 6643


     В    соответствии   со    статьей   14   Федерального   закона
"О некоммерческих    организациях"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации,  1996, N 3, ст. 145), пунктом 5.2 Положения о
Федеральном агентстве морского и речного транспорта,  утвержденного
постановлением   Правительства   Российской   Федерации от 23  июля
2004 г.  N  371  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
2004,  N  31,   ст. 3261),    и     во    исполнение   распоряжения
Правительства  Российской Федерации от 31 декабря 2004 г.  N 1748-р
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2005,   N  2,
ст. 177) приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Устав  федерального  государственного
учреждения "Служба морской безопасности".
     2. Начальнику федерального государственного учреждения "Служба
морской   безопасности"   Н.В.Савельеву  произвести государственную
регистрацию Устава федерального государственного учреждения "Служба
морской безопасности" в установленном порядке.


     Руководитель                                         В.В.Рукша


                           _____________



     Приложение


                             У С Т А В
             федерального государственного учреждения
                   "Служба морской безопасности"

                        1. Общие положения

     1.1. "Служба  морской   безопасности"   является   федеральным
государственным    учреждением,    специализирующимся   в   области
обеспечения безопасности объектов  морского  и  речного  транспорта
(далее  -  Служба),  находящимся  в  ведении Федерального агентства
морского и речного транспорта.
     1.2. Полное    наименование:    федеральное    государственное
учреждение "Служба морской безопасности".
     Сокращенные наименования: "Служба морской безопасности", СМБ.
     Полное наименование  на  английском   языке:   Federal   State
Institution "Maritime Security Service".
     Сокращенное наименование  на   английском   языке:   "Maritime
Security Service".
     1.3. Служба    в    своей     деятельности     руководствуется
международными  договорами (соглашениями),  Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями   и   распоряжениями    Правительства    Российской
Федерации,  приказами   и  распоряжениями   Министерства транспорта
Российской  Федерации,  приказами  и  распоряжениями   Федерального
агентства морского и речного транспорта и настоящим Уставом.
     1.4. Служба является юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс,   расчетный   и   валютный   счета   в  финансово-кредитных
организациях,  круглую печать с изображением Государственного герба
Российской   Федерации   и  своим  наименованием,  бланки,  штампы,
эмблему, знак обслуживания, знак соответствия.
     1.5. Служба   от  своего  имени  приобретает  имущественные  и
личные  неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом
и  ответчиком  в суде в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     1.6. Место нахождения Службы - г. Москва.
     Юридический адрес: 125993, г. Москва, ул. Петровка, дом 3/6.

                       2. Цели деятельности

     2.1.Целями деятельности  Службы  являются   выполнение   работ
(оказание услуг), направленных на:
     2.1.1. Создание и поддержание системы защиты объектов морского
и  речного  транспорта  от  незаконных  актов,  направленных против
безопасности   судоходства,   соответствующей    международным    и
национальным требованиям в области охраны;
     2.1.2. Обеспечение выполнения требований режима  и  охраны  на
объектах морского и речного транспорта;
     2.1.3. Обеспечение  выполнения  требований  безопасности   при
обработке  опасных  грузов в портах и их перевозке морским и речным
транспортом;
     2.1.4. Обеспечение безопасности контейнерных перевозок;
     2.1.5. Обеспечение  выполнения  международных  и  национальных
требований,  норм  и  стандартов  в области безопасности и охраны к
инженерно-техническому оборудованию и  средствам,  используемым  на
объектах морского и речного транспорта.

               3. Функции и виды деятельности Службы

     3.1. Служба  в  соответствии  со  своими  целями  осуществляет
следующие виды деятельности:
     3.1.1. проведение оценки уязвимости охраны объектов морского и
речного  транспорта,  разработка  планов  охраны  судов,   портовых
средств и судоходных гидротехнических сооружений;
     3.1.2. рассмотрение и одобрение планов охраны судов,  портовых
средств  и  судоходных  гидротехнических  сооружений  и последующих
поправок к ним;
     3.1.3. проведение  в установленном порядке освидетельствования
судов на соответствие требованиям в области  охраны  с  выдачей  на
суда   Международного   свидетельства  об  охране  судна  (далее  -
Свидетельство);
     3.1.4. проведение  в установленном порядке освидетельствования
портовых средств на соответствие требованиям  в  области  охраны  с
выдачей  на  них  Акта  о  соответствии портового средства (далее -
Акт);
     3.1.5. участие  в  мероприятиях по оценке выполнения на судах,
портовых  средствах  и  судоходных   гидротехнических   сооружениях
требований планов охраны;
     3.1.6. одобрение экспертных  и  специализированных  в  области
охраны транспорта организаций,  осуществляющих оценку охраны судов,
портовых  средств   и   судоходных   гидротехнических   сооружений,
разработку планов их охраны,  дооснащение судов, портовых средств и
судоходных   гидротехнических   сооружений   инженерно-техническими
системами охраны;
     3.1.7. рассмотрение  и   согласование   технических   проектов
дооснащения  судов,  портовых средств и судоходных гидротехнических
сооружений  инженерно-техническими   системами,   оборудованием   и
средствами охраны;
     3.1.8. подготовка представлений об изменениях уровней охраны;
     3.1.9. создание,     организация    работы    и    поддержание
работоспособности центрального пункта связи;
     3.1.10. подготовка и направление информации по вопросам охраны
судов  и  портовых  средств  в  Международную  морскую  организацию
(ИМО)<1>;
     3.1.11. категорирование объектов морского и речного транспорта
по      степени      их       потенциальной       опасности       и
диверсионно-террористической    уязвимости    и    ведения    учета
категорированных объектов;
     3.1.12. по поручению Федерального агентства морского и речного
транспорта участвует  в  разработке  мер  по  обеспечению  порядка,
режима   и   охраны   объектов   морского   и  речного  транспорта,
координирует  реализацию   и   непосредственно   участвует   в   их
проведении;
     3.1.13. организация  и  проведение   мероприятий   по   оценке
принимаемых  мер по обеспечению безопасности на объектах морского и
речного транспорта на  соответствие  международным  и  национальным
требованиям при обработке и перевозке опасных грузов;
     3.1.14. организация  и  проведение   мероприятий   по   оценке
принимаемых  мер по обеспечению безопасности на объектах морского и
речного транспорта на  соответствие  международным  и  национальным
требованиям при осуществлении контейнерных перевозок;
     3.1.15. по поручению Федерального агентства морского и речного
транспорта   выполняет   иные   работы   и  услуги,  способствующие
обеспечению безопасности  и  охраны  объектов  морского  и  речного
транспорта;
     3.1.16. осуществляет  содействие  в   подготовке   необходимых
документов   членам  экипажей  морских  судов  и  судов  смешанного
(река-море)  плавания  для  получения  въездных   виз   иностранных
государств и представление соответствующих документов в консульские
службы посольств;
     3.1.17. разрабатывает необходимые процедуры выполнения работ и
оказания услуг;
     3.1.18. по поручению Федерального агентства морского и речного
транспорта  участвует  в  обеспечении  учебного  процесса,   оценке
деятельности   и   проведении  одобрения  организаций,  реализующих
дополнительные    профессиональные    образовательные     программы
подготовки  специалистов в соответствии с положениями Международной
конвенции о подготовке и дипломировании  моряков  и  несении  вахты
1978  года  с поправками и Международного кодекса по охране судов и
портовых средств;
     3.1.19. осуществляет   в   установленном   порядке  размещение
заказов  на  изготовление   бланков   документов,   предусмотренных
международными и национальными требованиями, и их распространение;
     3.1.20. осуществляет сбор,  обобщение и анализ  информации  по
портовому  контролю,  поступающей  от  региональных  информационных
центров,   а   также   Парижского,   Токийского   и   Черноморского
меморандумов о взаимопонимании портового контроля;
     3.1.21. осуществляет  организационно-методическое  руководство
подразделениями морской безопасности морских администраций портов и
подразделений государственных бассейновых управлений водных путей и
судоходства;
     3.1.22. осуществляет  обобщение  и  анализ   международных   и
национальных   требований,   норм  и  стандартов,  регламентирующих
деятельность организаций морского и речного  транспорта  в  области
охраны;
     3.1.23. участвует в разработке проектов  нормативных  правовых
актов  по вопросам,  затрагивающим компетенцию и сферу деятельности
Службы;
     3.1.24. проводит  научно-исследовательские  работы  в  области
обеспечения  безопасности  и  охраны  судов,  портовых  средств   и
судоходных гидротехнических сооружений.
     3.2. Служба имеет право:
     3.2.1. запрашивать   от   судовладельцев,  владельцев  портов,
портовых средств и судоходных гидротехнических сооружений  сведения
и  документы,  необходимые  для  выполнения работ (оказания услуг),
предусмотренных настоящим Уставом;
     3.2.2. не  выдавать,  изымать  или аннулировать ранее выданные
Службой документы  в  случае  несоответствия  объектов  морского  и
речного   транспорта  установленным  международным  и  национальным
требованиям по охране и обеспечению безопасности;
     3.2.3. участвовать   в   работе  международных  организаций  и
осуществлять сотрудничество с органами и  организациями  в  области
обеспечения   безопасности   и  охраны,  в  том  числе  иностранных
государств, командирование своих специалистов за границу;
     3.2.4. утверждать  процедуры  и  иные  нормативные документы в
отношении собственной деятельности;
     3.2.5. может  создавать  филиалы и открывать представительства
на территории Российской Федерации и за ее пределами с  соблюдением
требований законодательства Российской Федерации,  законодательства
иностранных государств по месту их нахождения.
     3.3. Служба обязана:
     3.3.1. обеспечивать сохранение государственной тайны и  защиту
служебной информации;
     3.3.2. поддерживать эффективную внутреннюю  систему  качества,
соответствующую международным стандартам;
     3.3.3. располагать   необходимым   числом   специалистов   для
выполнения возложенных на нее задач и функций;
     3.3.4. осуществлять меры по защите информации;
     3.3.5. использовать  финансовые средства для достижения целей,
установленных настоящим Уставом.
     3.4. Работники  Службы имеют специальные удостоверения,  право
ношения форменной  одежды,  а  также  право  при  выполнении  своих
функций    посещать    суда,    портовые    средства,    судоходные
гидротехнические сооружения.
     3.5. Служба  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации может осуществлять предпринимательскую деятельность  лишь
постольку,  поскольку это служит достижению целей, ради которых она
создана, и соответствующую этим целям.

                        4. Имущество Службы

     4.1. Служба имеет имущество,  закрепленное  за  ней  на  праве
оперативного управления,  а также имущество,  приобретенное за счет
приносящей доходы деятельности.
     4.2. Служба отвечает по своим обязательствам находящимися в ее
распоряжении денежными средствами в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
     4.3. Служба  ведет  статистический  и  бухгалтерский  учеты  в
установленном  законом  порядке,  уплачивает  установленные законом
налоги,  отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
     4.4. Проверки   и   ревизии   финансовой    и    хозяйственной
деятельности     Службы    осуществляются    в    соответствии    с
законодательством Российской  Федерации  и  доводятся  до  сведения
Федерального агентства морского и речного транспорта.

                    5. Органы управления Службы

     5.1. Службу возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый от  должности  руководителем  Федерального  агентства
морского  и  речного  транспорта в порядке,  установленном трудовым
законодательством.
     5.2. Начальник  Службы  осуществляет руководство деятельностью
Службы в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
приказами   и  распоряжениями  Федерального  агентства  морского  и
речного  транспорта,   настоящим   Уставом,   условиями   трудового
договора.  Начальник  Службы  подотчетен  руководителю Федерального
агентства морского и речного транспорта.
     5.3. Решения по вопросам,  отнесенным к компетенции начальника
Службы, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия.
     5.4. Начальник   Службы   осуществляет   текущее   руководство
деятельностью  Службы  в  соответствии  с   настоящим   Уставом   и
действующим   законодательством   Российской   Федерации   и  имеет
следующие права и обязанности:
     - действует без доверенности от имени Службы;
     - обеспечивает функционирование Службы;
     - организует работу Службы;
     - распоряжается в соответствии с законодательством  Российской
Федерации   и   настоящим   Уставом  имуществом  Службы,  заключает
договоры, совершает иные сделки, выдает доверенности;
     - представляет   Службу   в   отношениях   с  государственными
органами,  организациями, предприятиями и иными юридическими лицами
и гражданами;
     - утверждает структуру и штатное расписание Службы;
     - издает   приказы   и  распоряжения,  обязательные  для  всех
работников Службы,  утверждает локальные  нормативные  документы  и
процедуры в отношении деятельности Службы;
     - осуществляет  прием  на  работу  и   увольнение   с   работы
работников Службы, применяет к ним меры поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с  трудовым  законодательством  Российской
Федерации;
     - назначает и освобождает от должности  своих  заместителей  и
руководителей  структурных  подразделений,  распределяет между ними
обязанности;
     - организует   своевременное   представление   соответствующим
органам финансовой  и  статистической  отчетности  в  установленном
законодательством порядке;
     - решает иные вопросы текущей деятельности Службы.
     5.5. Начальник  Службы  несет  персональную ответственность за
обеспечение защиты сведений,  составляющих государственную  и  иную
охраняемую законом тайну.

               6. Ликвидация и реорганизация Службы

     6.1. Реорганизация  или  ликвидация  Службы  осуществляется  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     6.2. При   реорганизации  или  ликвидации  Службы  увольняемым
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   и   интересов   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.3. Архивные материалы ликвидируемой Службы подлежат передаче
в архив Федерального агентства морского и речного транспорта.
     _____________
     <1> Правило 13 Главы XI-2 Международной  конвенции  по  охране
человеческой жизни на море, 1974 г.


                           _____________