Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 29.09.2005 № 224

 



                            П Р И К А З

                Федеральной антимонопольной службы
                   от 29 сентября 2005 г. N 224

    Об утверждении Правил рассмотрения заявлений об оспаривании
        отказа в предоставлении информации, предусмотренной
       стандартами раскрытия информации субъектами оптового
             и розничных рынков электрической энергии

         Зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2005 г.
                      Регистрационный N 7226


     В целях реализации норм постановления Правительства Российской
Федерации   "Об   утверждении   стандартов   раскрытия   информации
субъектами  оптового  и  розничных  рынков  электрической  энергии"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2004,   N  4,
ст. 282) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  рассмотрения  заявлений об
оспаривании отказа  в  предоставлении  информации,  предусмотренной
стандартами  раскрытия  информации  субъектами оптового и розничных
рынков электрической энергии.
     2. Направить  настоящий приказ на государственную  регистрацию
в  Министерство  юстиции  Российской  Федерации   в   установленном
порядке.
     3. Установить,  что  субъекты  рынков  электрической   энергии
обязаны хранить раскрытую информацию в течение 3 лет.
     4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.


     Руководитель                                      И.Ю.Артемьев


                           ____________



     Приложение


                           П Р А В И Л А
   рассмотрения заявлений об оспаривании отказа в предоставлении
   информации, предусмотренной стандартами раскрытия информации
   субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии

     1. Настоящие Правила разработаны в соответствии  с  пунктом  3
постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24
"Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового
и розничных рынков электрической энергии".
     2. Настоящие Правила устанавливают организационные и  правовые
основы    рассмотрения    заявлений   об   оспаривании   отказа   в
предоставлении информации,  предусмотренной  Стандартами  раскрытия
информации  субъектами  оптового  и  розничных рынков электрической
энергии  (далее  -  Стандарты  раскрытия  информации),  Федеральной
антимонопольной  службой (далее - ФАС России) и ее территориальными
органами.
     3. Заявление  подается  в ФАС России (территориальный орган) в
письменной  форме  с  приложением  документов  (в  подлиннике   или
надлежащим  образом заверенных копиях),  свидетельствующих о фактах
отказа в  предоставлении  информации,  предусмотренной  Стандартами
раскрытия   информации,  субъектами  оптового  и  розничных  рынков
электрической энергии.
     Заявление подписывается  заявителем  или  его  представителем.
Документы  на  иностранных  языках  представляются  с   приложением
заверенного перевода на русский язык.
     В заявлении должны содержаться сведения о заявителе и о  лице,
в  отношении  которого  подано  заявление,  описание факта отказа в
предоставлении информации,  предусмотренной  Стандартами  раскрытия
информации  субъектами  оптового  и  розничных рынков электрической
энергии,  существо требований,  с которыми заявитель обращается,  а
также перечень прилагаемых документов.
     В случае     невозможности      представления      документов,
свидетельствующих  о  фактах  отказа  в  предоставлении информации,
предусмотренной   Стандартами   раскрытия   информации   субъектами
оптового   и  розничных  рынков  электрической  энергии,  заявителю
необходимо указать причину  невозможности  представления  указанных
документов,  а также предполагаемое лицо или орган,  у которого эти
документы могут быть получены.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 29.07.2004 N 98-ФЗ
"О коммерческой  тайне"  на  документах,   содержащих   информацию,
составляющую   коммерческую   тайну,   должен   быть  нанесен  гриф
"Коммерческая тайна".  Указанная информация не подлежит разглашению
и  передаче  другим  лицам,  органам  государственной власти,  иным
государственным  органам,  органам  местного   самоуправления,   за
исключением  случаев,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     4. Заявление,   поданное  с  нарушением  требований  пункта  4
настоящих Правил,  к рассмотрению не принимается,  о чем ФАС России
(территориальный  орган)  в  письменной  форме извещает заявителя в
течение месяца со дня поступления заявления.
     5. Заявления    об   оспаривании   отказа   в   предоставлении
информации,  предусмотренной  Стандартами   раскрытия   информации,
субъектами   оптового  и  розничных  рынков  электрической  энергии
рассматриваются   соответствующим   территориальным   органом,   на
территории деятельности которого было совершено правонарушение либо
находится лицо, совершившее правонарушение, за исключением случаев,
когда заявление принимает к своему рассмотрению ФАС России.
     6. В случае  необходимости  ФАС  России  может  затребовать  к
своему   рассмотрению   заявление,   находящееся   на  рассмотрении
территориального органа,  путем направления территориальному органу
письменного поручения. В этом случае территориальный орган, передав
ФАС  России  заявление,  обязан  одновременно  уведомить  об   этом
заявителя.
     В случае,  если  при  рассмотрении  заявления  территориальный
орган установит, что рассмотрение заявления относится к компетенции
ФАС России или другого территориального органа, он обязан направить
заявление   со   всеми   материалами  в  антимонопольный  орган,  к
компетенции  которого  относится  рассмотрение  данного  заявления,
одновременно  уведомив  об этом заявителя,  в срок,  не превышающий
одного месяца со дня поступления заявления.
     В случае   направления   ФАС  России  территориальному  органу
поручения о рассмотрении заявления ФАС России уведомляет  заявителя
об   указанном   поручении   с   указанием  наименования  и  адреса
территориального органа,  а  также  фамилии,  имени,  отчества  его
руководителя   в   срок,   не  превышающий  одного  месяца  со  дня
поступления заявления.
     7. ФАС России (территориальный орган) рассматривает заявление,
поданное с соблюдением настоящих  Правил,  и  изучает  документы  и
материалы,  представленные  с  заявлением,  в течение месяца со дня
поступления заявления.
     При рассмотрении  заявления  и  изучении  других  документов и
материалов ФАС России (территориальный орган):
     определяет, относится    ли    к    компетенции   федерального
антимонопольного органа (территориального органа) данное заявление;
     устанавливает наличие    факта    отказа    в   предоставлении
информации,  предусмотренной   Стандартами   раскрытия   информации
субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.
     В случае   недостаточности   или   отсутствия   доказательств,
позволяющих  прийти к выводу о наличии либо отсутствии факта отказа
в предоставлении информации,  предусмотренной Стандартами раскрытия
информации,  субъектами  оптового  и розничных рынков электрической
энергии ФАС России (территориальный  орган)  для  сбора  и  анализа
дополнительных  доказательств  вправе  продлить  срок  рассмотрения
заявления до  двух  месяцев  с  момента  поступления  заявления.  О
продлении  срока  ФАС  России  (территориальный орган) уведомляет в
письменной форме заявителя.
     8. В  ходе  рассмотрения  заявления  и  материалов  ФАС России
(территориальный  орган)  вправе  запрашивать  у   коммерческих   и
некоммерческих   организаций   (их  должностных  лиц),  федеральных
органов  исполнительной  власти,  органов   исполнительной   власти
субъектов  Российской  Федерации,  органов местного самоуправления,
иных  наделенных  функциями  и  правами  указанных  органов  власти
органов или организаций (их должностных лиц), физических лиц, в том
числе индивидуальных предпринимателей,  необходимые документы   для
ознакомления,  получать письменные или устные объяснения по фактам,
послужившим поводом для обращения с заявлением.
     9. По    результатам   рассмотрения   заявления   ФАС   России
(территориальный орган):
     устанавливает факт   отказа   в   предоставлении   информации,
предусмотренной  Стандартами   раскрытия   информации,   субъектами
оптового  и  розничных  рынков  электрической энергии и при наличии
признаков   нарушения   антимонопольного    законодательства    или
законодательства  о  естественных  монополиях  возбуждает  дело  по
признакам     нарушения      антимонопольного      законодательства
(законодательства  о  естественных  монополиях),  о  чем  письменно
уведомляет заявителя и организацию, совершившую правонарушение;
     устанавливает факт   отказа   в   предоставлении   информации,
предусмотренной  Стандартами   раскрытия   информации,   субъектами
оптового и розничных рынков электрической энергии,  о чем письменно
уведомляет заявителя и организацию, совершившую правонарушение;
     уведомляет заявителя  об отсутствии правонарушения в действиях
(бездействии)  организации,  в  отношении   которой   было   подано
заявление.


                           _____________