Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации от 22.12.2005 № 05-88/пз-н

 



                            П Р И К А З

              Федеральной службы по финансовым рынкам
                от 22 декабря 2005 г. N 05-88/пз-н

            Об утверждении Порядка проведения конкурса
            по безвозмездной передаче кредитных историй

        Зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2006 г.
                      Регистрационный N 7493


     В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 30.12.2004
N   218-ФЗ   "О   кредитных  историях"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44) и Положением о Федеральной
службе    по   финансовым   рынкам,   утвержденным   постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.06.2004  N  317  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2004, N 27, ст. 2780; 2005,
N 33, ст. 3429), приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок  проведения  конкурса  по
безвозмездной передаче кредитных историй.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной службы  по  финансовым  рынкам
В.Ю.Стрельцова.


     Руководитель                                        О.В.Вьюгин


                           _____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
           проведения конкурса по безвозмездной передаче
                         кредитных историй

                        I. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   определяет   процедуру   проведения
конкурса по безвозмездной передаче кредитных историй,  хранящихся в
Центральном  каталоге  кредитных  историй  (далее   -   Центральный
каталог).
     1.2. Исключительным   правом   на   участие  в  конкурсе    по
безвозмездной передаче кредитных историй,  хранящихся в Центральном
каталоге   (далее - конкурс),    обладают  бюро  кредитных  историй
(далее -  Бюро),   включенные   в   государственный   реестр   бюро
кредитных историй (далее - Реестр).
     1.3. Решение  о  проведении конкурса принимается организатором
конкурса - Федеральной службой по финансовым рынкам (далее  -  ФСФР
России)  не позднее одного месяца со дня передачи кредитных историй
на хранение в Центральный каталог.
     1.4. Все  кредитные  истории  ликвидируемого (реорганизуемого,
исключенного из Реестра) Бюро и  хранящиеся  в Центральном каталоге
выставляются на конкурс единым лотом.

           II. Права и обязанности организатора конкурса

     2.1. ФСФР  России  может  выступать  в  качестве  организатора
конкурса    самостоятельно    либо     заключить     договор     со
специализированной организацией (далее - организатор конкурса).
     2.2. При  подготовке   и   проведении   конкурса   организатор
конкурса:
     а) определяет место,  дату и время начала и  окончания  приема
заявок на участие в конкурсе (далее - заявки);
     б) дату и время определения участников конкурса;
     в) место, дату и время проведения конкурса;
     г) направляет приглашения для участия в конкурсе включенным  в
Реестр Бюро;
     д) формирует   конкурсную   комиссию   и    обеспечивает    ее
деятельность;
     е) предоставляет  Бюро,  намеревающимся  принять   участие   в
конкурсе   (далее   -   претенденты),  возможность  ознакомиться  с
документацией,  характеризующей  предмет  конкурса,   а   также   с
правилами проведения конкурса;
     ж) принимает  заявки  от  претендентов   и   осуществляет   их
регистрацию,   а  также  обеспечивает  хранение  зарегистрированных
заявок;
     з) передает  в  конкурсную  комиссию по окончании срока приема
заявок зарегистрированные заявки с прилагаемыми к ним документами;
     и) уведомляет  претендентов  об  отказе  в допуске к участию в
конкурсе в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Порядка;
     к) подписывает  с  победителем конкурса протокол о результатах
конкурса, имеющий силу договора;
     л) осуществляет   иные   действия,  предусмотренные  настоящим
Порядком.
     2.3. Организатор  конкурса  вправе  в  сроки,  предусмотренные
гражданским законодательством Российской Федерации, принять решение
об  отказе  в  его  проведении.  В этом случае организатор конкурса
обязан известить претендентов не позднее 5  дней  со  дня  принятия
данного решения.
     Последствия отказа  от  проведения  конкурса  определяются   в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
     2.4. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты  его
проведения обязан направить Бюро,  включенным в Реестр, приглашения
для участия в конкурсе. Приглашение для участия в конкурсе (далее -
приглашение) должно содержать следующие сведения:
     а) дату,  время и место проведения конкурса и  подведения  его
итогов;
     б) информацию  о   предмете   конкурса   (наименование   Бюро,
кредитные   истории  которого  выставляются  на  конкурс,  основные
характеристики предмета конкурса);
     в) дату,   время   и  порядок  ознакомления  с  документацией,
характеризующей предмет конкурса;
     г) перечень   документов,  которые  должны  быть  приложены  к
заявке, и требования к их оформлению;
     д) место  и  время ознакомления с формами заявки,  протокола о
результатах  конкурса,  имеющего  силу  договора,  а  также   адрес
(адреса),  по  которому  принимаются заявки,  дату и время начала и
окончания  приема  заявок  и  прилагаемых  к  ним   документов   от
претендентов;
     е) дату и время подведения  итогов  приема  заявок  и  порядок
оформления участия в конкурсе;
     ж) адрес  и  телефон  представителя   организатора   конкурса,
конкурсной комиссии;
     з) срок и порядок подписания протокола о результатах конкурса,
имеющего силу договора (далее - протокол-договор).
     2.5. В содержащийся в приглашении перечень документов, которые
должны быть приложены к заявке, включаются:
     а) заверенные  в  установленном  порядке  копии  учредительных
документов    и   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического  лица  -  претендента,  а  также  выписка  из  решения
уполномоченного   органа   претендента   о   совершении  сделки  по
приобретению предмета конкурса (если это необходимо в  соответствии
с учредительными документами претендента);
     б) предложения претендента в запечатанном конверте;
     в) доверенность  на лицо,  уполномоченное действовать от имени
претендента при подаче заявки;
     г) опись документов (в двух экземплярах);
     д) иные необходимые документы.
     2.6. Для  проведения  конкурса  решением организатора конкурса
создается конкурсная комиссия в количестве не менее трех человек.
     Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     подводит итоги приема,  регистрации заявок и принимает решение
о допуске претендентов к участию в конкурсе;
     принимает решение об определении победителя конкурса;
     принимает решение   об   объявлении  конкурса  несостоявшимся,
аннулировании результатов конкурса;
     принимает иные решения,  предусмотренные утвержденным решением
организатора  конкурса  документом,  регламентирующим  деятельность
конкурсной комиссии.

                  III. Условия участия в конкурсе

     3.1. Организатор   конкурса   осуществляет   прием   заявок  в
установленный   приглашением   срок,  который не может  быть  менее
15 дней.
     При приеме заявок организатор конкурса проверяет  соответствие
заявки  на  участие  в конкурсе  установленной форме и соответствие
приложенных к ней документов установленному в  приглашении  перечню
документов, которые должны быть приложены к заявке.
     Подведение итогов  приема  заявок  осуществляется   конкурсной
комиссией  не  ранее  чем  на  следующий  день после даты окончания
приема заявок.
     3.2. Для    участия   в   конкурсе   претендент   представляет
организатору конкурса в установленный в приглашении срок заявку  по
форме, утверждаемой организатором конкурса, предложения и документы
в соответствии с перечнем, содержащимся в приглашении.
     Один претендент  имеет  право  подать  только  одну  заявку на
участие в конкурсе.
     Заявка с прилагаемыми документами регистрируется организатором
конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера
и   с  указанием  даты  и  времени  приема  документов.  На  втором
экземпляре описи документов,  приложенной к  заявке,  организатором
конкурса  делается  отметка  о  принятии заявки с указанием номера,
даты и времени приема документов.
     3.3. Организатор  конкурса  отказывает  претенденту в приеме и
регистрации заявки в следующих случаях:
     а) представлены  не  все  документы в соответствии с перечнем,
указанным в приглашении;
     б) заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным  претендентом на
осуществление таких действий;
     в) заявка подана по истечении срока приема заявок,  указанного
в приглашении.
     Не принятая организатором конкурса заявка вместе с документами
по  описи,  на  которой  делается  отметка  об  отказе  в  принятии
документов  с  указанием  причины  отказа,  возвращается  в день ее
поступления уполномоченному представителю претендента  под  роспись
либо в течение трех дней с момента ее поступления путем отправления
указанных документов по почте заказным  письмом  с  уведомлением  о
вручении.
     3.4. Претендент имеет право  отозвать  принятую  организатором
конкурса заявку до окончания срока приема заявок,  уведомив об этом
(в письменной форме) организатора конкурса.
     3.5. В  день подведения итогов приема заявок,  установленный в
приглашении,  конкурсная комиссия рассматривает заявки и  документы
претендентов.  По  результатам  рассмотрения  заявок  и  документов
конкурсная комиссия  принимает  решение  о  признании  претендентов
участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов к участию
в конкурсе,  которое оформляется протоколом.  В указанном протоколе
приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований)
претендентов,  перечень  отозванных  заявок,  имена  (наименования)
претендентов,   признанных  участниками  конкурса,  а  также  имена
(наименования) претендентов,  которым было  отказано  в  допуске  к
участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.
     3.6. Претендент  не  допускается  к  участию  в  конкурсе   по
следующим основаниям:
     а) заявка подана претендентом, не включенным в Реестр;
     б) представлены  не  все  документы в соответствии с перечнем,
указанным в приглашении,  или оформление  указанных  документов  не
соответствует  законодательству Российской Федерации или настоящему
Порядку;
     в) заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным  претендентом на
осуществление таких действий.
     3.7. Претенденты,  признанные  участниками  конкурса  (далее -
участник конкурса),  и  претенденты,  не  допущенные  к  участию  в
конкурсе,  уведомляются  о принятом решении не позднее двух рабочих
дней с даты  оформления  данного  решения  протоколом  о  признании
претендентов     участниками     конкурса     путем     направления
соответствующего  уведомления   по   почте   заказным   письмом   с
уведомлением о вручении.
     3.8. Претендент  приобретает  статус  участника   конкурса   с
момента  оформления  организатором  конкурса  протокола о признании
претендентов участниками конкурса.

                  IV. Порядок проведения конкурса

     4.1. Победителем  конкурса   признается   участник   конкурса,
предложение  которого  по заключению конкурсной   комиссии наиболее
полно  соответствует  следующим  критериям  определения  победителя
конкурса:
     а) участник конкурса существует наибольшее количество  лет  по
сравнению с другими участниками конкурса;
     б) к  участнику  конкурса  не  применялись  в   течение   двух
последних  лет  меры  воздействия  ФСФР  России  и/или  Федеральной
службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России);
     в) участник  конкурса  обладает  наибольшей  величиной  чистых
активов;
     г) участник  конкурса  обладает  наилучшими условиями оказания
услуг,  в  том  числе  наилучшей   стоимостью   услуг,   наибольшим
количеством заключенных договоров с источниками кредитных историй.
     4.2. При равнозначности предложений победителем признается тот
участник, чья заявка была подана раньше.
     4.3. Запечатанные конверты с предложениями участников конкурса
вскрываются  в  установленные  в  извещении  день и час на открытом
заседании конкурсной комиссии. Перед вскрытием конвертов конкурсная
комиссия  проверяет  целостность указанных  конвертов  и  фиксирует
это в протоколе о результатах конкурса.
     При вскрытии   конвертов   и   оглашении  предложений  обязаны
присутствовать  представители  претендентов   или   лица,   имеющие
доверенность,  оформленную  в  установленном   порядке,  а также, с
разрешения конкурсной комиссии,  могут присутствовать представители
средств массовой информации.
     4.4. Конкурсная  комиссия  принимает  решение  об   объявлении
конкурса  несостоявшимся  в случае,  если в нем участвовало менее 2
(двух) участников конкурса.
     Указанное решение   должно  быть  принято  в  день  проведения
конкурса.
     4.5. Организатор  конкурса  обязан  в  течение  10 дней со дня
принятия решения об  объявлении  конкурса  несостоявшимся  объявить
повторное  проведение  конкурса.  Повторный  конкурс организуется и
проводится с соблюдением правил,  установленных настоящим Порядком,
для первого конкурса.
     4.6. Повторный конкурс признается состоявшимся  независимо  от
числа участников конкурса, принявших в нем участие.

                V. Оформление результатов конкурса

     5.1. Итоги  конкурса подводятся конкурсной комиссией,  которая
принимает решение об определении победителя конкурса.
     В день   проведения   конкурса   на   основании  протокола  об
определении победителя конкурса организатор конкурса  и  победитель
конкурса     подписывают     протокол-договор.     Протокол-договор
составляется в 2 (двух) экземплярах,  один  из  которых  передается
победителю,   а   второй   остается   у  организатора  конкурса.  В
протоколе-договоре указываются:
     а) день, час и место проведения конкурса;
     б) сведения о предмете конкурса;
     в) предложения участников конкурса;
     г) наименование победителя;
     д) порядок передачи предмета конкурса;
     е) иные необходимые сведения и условия.
     5.2. Если победитель конкурса в установленный срок не подпишет
протокол-договор,  имеющий силу договора,  конкурсная  комиссия  на
следующий  день после истечения срока подписания протокола-договора
принимает решение об аннулировании результатов конкурса.
     Организатор конкурса  обязан в течение 10 дней со дня принятия
решения об аннулировании результатов  конкурса  объявить  повторное
проведение   конкурса   в   порядке,  предусмотренном  пунктом  4.5
настоящего Порядка.
     5.3. Последствия   уклонения   победителя  конкурса,  а  также
организатора конкурса от подписания протокола-договора определяются
в   сooтветствии   с   гражданским   законодательством   Российской
Федерации.
     5.4. Передача      предмета      конкурса     ликвидированного
(реорганизованного,  исключенного из Реестра)  Бюро, хранящегося  в
Центральном   каталоге,  выигравшему  конкурс  Бюро  осуществляется
организатором конкурса  и  должна  быть  завершена  не  позднее  30
календарных  дней после дня проведения конкурса.  Бюро,  выигравшее
конкурс,  обязано в течение 10 рабочих дней  со  дня  передачи  ему
кредитных  историй  уведомить  источники  формирования передаваемых
кредитных историй,  а также  опубликовать  сообщение  о  завершении
передачи ему кредитных историй ликвидированного (реорганизованного,
исключенного  из  Реестра)  Бюро   и   хранящихся   в   Центральном
каталоге  в общероссийском периодическом печатном издании и местном
периодическом печатном издании по местонахождению  ликвидированного
(реорганизованного, исключенного из Реестра) Бюро.


                           _____________