Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 21.09.2006 № 916

 



                            П Р И К А З

                   Федеральной таможенной службы
                   от 21 сентября 2006 г. N 916

О порядке предоставления программных средств единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
    и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
  продукции организациям, осуществляющим импорт этилового спирта,
    алкогольной и спиртосодержащей продукции, и их установки в
   технические средства фиксации и передачи информации об объеме
      производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
        спиртосодержащей продукции в единую государственную
автоматизированную информационную систему учета объема производства
    и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
                             продукции

         Зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2006 г.
                      Регистрационный N 8432


     В соответствии   с  Указом  Президента Российской Федерации от
11 мая 2006  г.  N  473  "Вопросы  Федеральной  таможенной  службы"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,    2006,  N 20,
ст. 2162),  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе" (Российская
газета, 2 августа 2006 г., N 167) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  порядок  предоставления программных
средств единой  государственной  автоматизированной  информационной
системы  учета  объема  производства  и  оборота  этилового спирта,
алкогольной    и    спиртосодержащей    продукции     организациям,
осуществляющим    импорт    этилового    спирта,    алкогольной   и
спиртосодержащей продукции,  и их установки в технические  средства
фиксации  и  передачи  информации  об объеме производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую
государственную  автоматизированную  информационную  систему  учета
объема производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.


     Руководитель
     генерал-полковник
     таможенной службы                               А.Ю.Бельянинов


                          ______________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
     предоставления программных средств единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
             и оборота этилового спирта, алкогольной и
      спиртосодержащей продукции организациям, осуществляющим
импорт этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
         и их установки в технические средства фиксации и
           передачи информации об объеме производства и
              оборота этилового спирта, алкогольной и
        спиртосодержащей продукции в единую государственную
      автоматизированную информационную систему учета объема
             производства и оборота этилового спирта,
             алкогольной и спиртосодержащей продукции

     1. Программные      средства      единой       государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства
и  оборота  этилового  спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции  (далее  - соответственно,  программные средства,  единая
информационная система),  устанавливаемые  в  технические  средства
фиксации  и  передачи  информации  об объеме производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую
информационную  систему  (далее  -  технические средства),  которые
включают средства защиты информации,  предотвращающие  искажение  и
подделку   фиксируемой   и   передаваемой   информации   об  объеме
производства   и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции, предоставляются организациям независимо
от  их   организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,
осуществляющим   ввоз  (импорт)  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции  на  территорию  Российской   Федерации
(далее - организации), таможенными органами.
     2. Для   предоставления   программных   средств    организация
обращается  в таможенный орган по месту государственной регистрации
организации  или  ее  обособленного  подразделения,  указанного   в
лицензии  на производство и оборот этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей   продукции,   с   заявлением   о   предоставлении
программных  средств  (далее  -  заявление),  составленным по форме
согласно приложению к настоящему порядку.
     3. Копия заявления с отметкой таможенного органа о регистрации
заявления направляется организацией  в  управление  ФНС  России  по
субъекту  Российской  Федерации  или  межрегиональную инспекцию ФНС
России по крупнейшим налогоплательщикам  (далее  -  территориальные
налоговые органы), указанные в заявлении.
     4. Заявление,  поданное организацией в  надлежащий  таможенный
орган   и  содержащее  сведения,  предусмотренные  в  приложении  к
настоящему порядку,  рассматривается таможенным органом  в  порядке
календарной очередности поступления заявлений, но не более 5 (пяти)
рабочих дней с момента его регистрации в таможенном органе.
     В течение   срока   рассмотрения  заявления  таможенный  орган
направляет организации,  осуществляющей в соответствии с пунктом  2
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  31 декабря
2005 г.  N 873 "О требованиях к техническим  средствам  фиксации  и
передачи  информации  об  объеме производства и оборота алкогольной
продукции"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2006,
N 5,  ст.  541)  и пунктом 2 постановления Правительства Российской
Федерации от 28 апреля 2006 г.  N 253 "О требованиях к  техническим
средствам  фиксации  и передачи информации об объеме производства и
оборота этилового спирта и  спиртосодержащей  продукции"  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2006,  N  19,  ст.  2079)
создание программных  средств  (далее  -  организация-разработчик),
письменное   уведомление   о  необходимости  установки  программных
средств  в  технические   средства   организации.
     К уведомлению прикладывается копия заявления.
     5. Заявление,  поданное организацией в ненадлежащий таможенный
орган  или  не содержащее сведения,  предусмотренные в приложении к
настоящему порядку,  в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с
момента   его   регистрации   в   таможенном  органе,  возвращается
таможенным органом организации с указанием причин возврата.
     6. Организация-разработчик      регистрирует      уведомление,
полученное от таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух)
рабочих  дней  с момента регистрации уведомления,  направляет своих
представителей для  установки  программных  средств  в  технические
средства организации.
     7. В таможенном органе назначаются  ответственные  должностные
лица   (далее  -  должностные  лица  таможенного  органа),  которые
уполномочены осуществлять проверку готовности технических средств к
установке  программных  средств  и  установку программных средств в
технические средства организации.
     Должностные лица  таможенного органа в срок,  не превышающий 7
(семи) рабочих дней с момента регистрации  заявления  в  таможенном
органе,      осуществляют      совместно      с     представителями
организации-разработчика  и  представителями  организации  проверку
соответствия    технических   средств   требованиям,   определенным
постановлением Правительства Российской  Федерации  от  31  декабря
2005  г.  N  873  и  (или)  постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 апреля  2006  г.  N  253,  и  в  случае  готовности
технических     средств    к    установке    программных    средств
организацией-разработчиком   производится   установка   программных
средств в технические средства.
     Установка программных средств включает в себя  установку  всех
компонентов программных средств в технические средства, установку в
технические средства  средств  защиты  информации,  предотвращающих
искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации в единую
информационную систему.
     По результатам   проверки   составляется   акт   о  готовности
технических средств к  подключению  программно-технических  средств
организации     к     программно-техническим    средствам    единой
информационной системы таможенных  органов,  который  подписывается
должностными лицами таможенного органа, представителями организации
и организации-разработчика.
     8. Подключение  программно-технических  средств  организации к
программно-техническим  средствам  единой  информационной   системы
(далее - подключение) осуществляется в следующем порядке:
     а) представитель организации  представляет  в  территориальный
налоговый  орган  доверенность  на выполнение работ по подключению,
заверенную подписью руководителя организации и печатью организации,
документы,  удостоверяющие  его  личность,  акт,  предусмотренный в
пункте  7  настоящего  порядка,  носитель  информации  и   носитель
электронного ключа защиты информации;
     б) территориальный налоговый орган на основании представленных
документов  осуществляет  регистрацию  организации  в  базе  данных
единой   информационной   системы,   при    этом    представителями
территориального  налогового  органа  формируются  файл регистрации
организации и электронный ключ защиты информации;
     в) на   носители   информации   переносятся  файл  регистрации
организации,  электронный  ключ  защиты   информации   и   выдаются
представителю организации под подпись;
     г) представитель    организации-разработчика    совместно    с
представителем   организации  осуществляют  установку  электронного
ключа защиты информации и загрузку файла регистрации организации  в
технические средства.
     9. Проверка    возможности     использования     установленных
программных  средств  для  фиксации  и передачи информации в единой
информационной  системе  осуществляется  совместно  представителями
таможенного    органа,    территориального    налогового    органа,
организации-разработчика и организации в  срок,  не  превышающий  2
(двух) рабочих дней после подключения.
     По результатам     проверки     возможности      использования
установленных   программных   средств   для   фиксации  и  передачи
информации в единой информационной системе в акте,  предусмотренном
в  пункте  7  настоящего  порядка,  должностными лицами таможенного
органа и территориального налогового органа, а также представителем
организации-разработчика    делается   заключение   о   возможности
использования  технических  средств   для   фиксации   и   передачи
информации  в  единой  информационной  системе  или о невозможности
использования  технических  средств   для   фиксации   и   передачи
информации   в   единой   информационной   системе  и  производится
опломбирование (опечатывание) технических средств.
     Описание (номера)    пломб   (печатей),   использованных   при
опломбировании (опечатывании) технических  средств,  указывается  в
акте.
     10. В  случае  наличия  в  акте   выводов   о   несоответствии
технических   средств   требованиям,  установленным  постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г.  N  873  и
(или)   постановлением   Правительства   Российской   Федерации  от
28 апреля 2006 г.  N 253, в акте должны быть указаны все выявленные
недостатки, а с технических средств сняты программные средства.
     Снятие программных  средств  включает  в  себя  удаление  всех
компонентов программных средств из технических средств, уничтожение
(удаление)  криптографических  ключей  средств  защиты  информации,
предотвращающих  искажение  и  подделку  фиксируемой и передаваемой
информации, удаление пломб (печатей) с технических средств.
     11. Акт,  оформленный в порядке, предусмотренном пунктами 7-10
настоящего  порядка,  составляется  в  5   (пяти)   экземплярах   и
подписывается     должностными     лицами    таможенного    органа,
территориального налогового органа,  представителями организации  и
организации-разработчика  и  утверждается руководителем таможенного
органа.
     Один экземпляр  акта  остается  в  таможенном  органе,  второй
передается    представителю    организации-разработчика,     третий
передается  должностному  лицу  территориального налогового органа,
четвертый  остается  в  организации,  пятый  высылается  по   почте
федеральному государственному унитарному предприятию "Гознак".
     12. В случае необходимости в обслуживании,  ремонте, изменении
состава  технических средств и (или) в иных случаях,  установленных
законодательством,  требующих снятия пломб (печатей) с  технических
средств, с технических средств снимаются программные средства.
     Программные средства  снимаются  в  порядке,   предусмотренном
пунктами 14-17 настоящего порядка.
     По окончании   обслуживания,   ремонта,   изменения    состава
технических  средств  программные средства могут быть установлены в
технические средства в соответствии с настоящим порядком.
     13. Программные    средства    подлежат   снятию   в   случаях
неиспользования организацией технических средств с установленными в
них  программными средствами непрерывно в течение 6 (шести) месяцев
подряд.
     Основанием для  снятия программных средств является отсутствие
в таможенном органе в течение 6 (шести) месяцев подряд  информации,
подлежащей   получению   от   организации   и   фиксации  в  единой
информационной системе.
     14. Для  снятия программных средств (по обращению организации)
организация направляет в таможенный орган заявление о необходимости
снятия  программных  средств  с технических средств.  В заявлении о
снятии программных  средств  указываются  наименование  таможенного
органа,   в   которое   обращается   организация,   местонахождение
технических  средств,  с  которых  должны  быть  сняты  программные
средства,  а также причины снятия программных средств.  Заявление о
снятии программных средств  рассматривается  таможенным  органом  в
порядке и в сроки, установленные пунктом 3 настоящего порядка.
     15. На  основании  заявления  о  снятии  программных   средств
таможенный  орган  направляет  организации-разработчику  письменное
уведомление  о   необходимости   снятия   программных   средств   с
технических средств организации. К уведомлению прикладывается копия
заявления.
     Уведомление о   необходимости   снятия   программных   средств
направляется организации-разработчику также в случае  отсутствия  в
таможенном  органе  в  течение 6 (шести) месяцев подряд информации,
подлежащей  получению  от   организации   и   фиксации   в   единой
информационной системе.
     16. Организация-разработчик     регистрирует      уведомление,
полученное от таможенного органа, и в срок, не превышающий 2 (двух)
рабочих дней с момента регистрации  уведомления,  направляет  своих
представителей для снятия программных средств с технических средств
организации.
     17. После  снятия  программных  средств  с технических средств
представители организации-разработчика совместно с  представителями
таможенного   органа   и   организации   составляют  акт  о  снятии
программных средств.
     Акт составляется   в  5  (пяти)  экземплярах  и  подписывается
должностными лицами таможенного органа, представителями организации
и организации-разработчика и утверждается руководителем таможенного
органа.
     Один экземпляр  акта  остается  в  таможенном  органе,  второй
передается    представителю    организации-разработчика,     третий
направляется  таможенным органом в территориальный налоговый орган,
четвертый  остается  в  организации,  пятый  высылается  по   почте
федеральному государственному унитарному предприятию "Гознак".


                           ____________



     Приложение
     к порядку


Начальнику ________________________________________________________
                 (наименование таможенного органа)
Регистрационный N _____________/________________ от ____________ г.
                 (заполняется таможенным органом)

                         З А Я В Л Е Н И Е
               о предоставлении программных средств
___________________________________________________________________
            (полное наименование организации, ИНН, КПП,
                   местонахождение организации)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
    (управление ФНС России по субъекту Российской Федерации по
  местонахождению организации или ее обособленного подразделения,
         указанного в лицензии на импорт этилового спирта,
           алкогольной и спиртосодержащей продукции)<1>
просит предоставить программные средства __________________________
                             (указывается вид программных средств)
для  их  установки  в  технические  средства  фиксации  и  передачи
информации  об  объеме  производства  и  оборота  этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в  единую  государственную
автоматизированную информационную систему учета объема производства
и  оборота  этилового  спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей
продукции.
     Технические средства,  в  которые  должны   быть   установлены
программные   средства,   находятся  ______________________________
                              (местонахождение технических средств)

     Представители организации,  которые будут участвовать в работе
комиссии по проверке готовности  технических  средств  к  установке
программных  средств  и установке программных средств в технические
средства __________________________________________________________
    (фамилии, имена, отчества, должности, контактные телефоны)
___________________________________________________________________

М. П. организации        Руководитель организации _________________
                                      (инициалы, фамилия, подпись)

Заявление принято _________________________________________________
     (Ф. И. О. должностного лица таможенного органа, дата, печать)

     ____________
     <1> Если   организация  состоит  на  учете  в  межрегиональной
инспекции  ФНС  России   по   крупнейшим   налогоплательщикам,   то
заполняется    указанный    налоговый    орган   в   случае,   если
местонахождение организации  или  ее  обособленного  подразделения,
указанное  в  лицензии,  расположено  в  том же субъекте Российской
Федерации, что и межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам.


                           _____________