Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 19.03.2007 № 36

 



                            П Р И К А З

              Министерства информационных технологий
                   и связи Российской Федерации
                     от 19 марта 2007 г. N 36

          Об утверждении Перечня представляемых сведений
     об использовании информационных технологий в деятельности
            федеральных органов государственной власти
           и Порядка представления их в электронном виде

         Зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2007 г.
                      Регистрационный N 9298


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от  18  мая  2006  г.  N  298  "О  создании   системы   мониторинга
использования  информационных технологий в деятельности федеральных
органов   государственной   власти"   (Собрание    законодательства
Российской Федерации,  2006,  N 21,  ст.  2272),  в целях повышения
эффективности  управления  процессом  использования  информационных
технологий   в  деятельности  федеральных  органов  государственной
власти,    обеспечения    контроля     эффективности     выполнения
государственных  программ  и  проектов,  а также проведения анализа
текущих и перспективных потребностей в информационных технологиях и
формирования  предложений по корректировке государственной политики
в сфере информационных технологий приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Перечень  сведений об использовании
информационных  технологий  в  деятельности   федеральных   органов
государственной  власти  (приложение N 1)  и  Порядок представления
сведений об использовании информационных технологий в  деятельности
федеральных  органов  государственной  власти  в  электронном  виде
(приложение N 2).
     2. Департаменту  стратегии построения информационного общества
(Бяхов),   Департаменту    государственных    программ,    развития
инфраструктуры  и  использования  ограниченного  ресурса (Шадаев) и
Департаменту организационной и специальной деятельности  (Касаткин)
в  рамках  реализации  федеральной  целевой  программы "Электронная
Россия  (2002-2010  годы)"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2002,  N 5,  ст.  531; 2006, N 37, ст. 3875) обеспечить
создание и ввод в эксплуатацию информационной  системы  мониторинга
использования   информационных   и  коммуникационных  технологий  в
деятельности федеральных органов государственной  власти  (далее  -
Информационная система).
     3. Департаменту стратегии построения информационного  общества
(Бяхов),    Департаменту    государственных    программ,   развития
инфраструктуры  и  использования  ограниченного  ресурса   (Шадаев)
организовать  сбор,  обработку  и  анализ сведений об использовании
информационных  технологий  в  деятельности   федеральных   органов
государственной власти с использованием Информационной системы.
     4. Департаменту  организационной  и  специальной  деятельности
(Касаткин)      организовать      обеспечение      функционирования
аппаратно-программных средств Информационной системы.
     5. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
заместителя Министра информационных технологий и  связи  Российской
Федерации Д.А.Милованцева.


     Министр                                             Л.Д.Рейман


                           ____________



     Приложение N 1


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
        сведений об использовании информационных технологий
     в деятельности федеральных органов государственной власти

  I. Общие сведения о федеральном органе государственной власти,
  направившем сведения об использовании информационных технологий

     1. Полное  наименование,  почтовый  адрес и справочный телефон
центрального аппарата федерального органа  государственной  власти,
направившего сведения об использовании информационных технологий.
     2. Фамилия,  имя,  отчество, должность и контактные координаты
лица,  ответственного  за  предоставление сведений об использовании
информационных  технологий  в  деятельности   федеральных   органов
государственной  власти  и  заполнение  электронной  формы (а также
лица, его замещающего в случае временного отсутствия).
     3. Фамилия,  имя,  отчество, должность и контактные координаты
руководителя федерального органа государственной  власти,  в  сферу
ответственности   которого  входят  вопросы  внедрения  и  развития
информационных технологий.
     4. Фамилия,  имя,  отчество, должность и контактные координаты
руководителя   структурного   подразделения,   ответственного    за
использование   информационных   технологий   федерального   органа
государственной власти.
     5. Общая    численность   работников   центрального   аппарата
федерального органа государственной власти (с указанием  штатной  и
фактической численности).
     6. Количество   территориальных   подразделений   федерального
органа   государственной  власти  и  общая  численность  работников
территориальных подразделений (с указанием  штатной  и  фактической
численности).
     7. Количество объектов недвижимости с  учетом  территориальных
подразделений,  подключенных  к  информационно-телекоммуникационной
сети федерального органа государственной власти.

    II. Количественные показатели использования информационных
       технологий федерального органа государственной власти
       с указанием раздельно данных по центральному аппарату
       и территориальным подразделениям федерального органа
 государственной власти на дату заполнения за год, предшествующий
представлению сведений об использовании информационных технологий

     8. Аппаратное обеспечение:
     8.1. Количество настольных персональных компьютеров и  рабочих
станций на базе процессоров ниже Intel Pentium III и аналогичных;
     8.2. Количество настольных персональных компьютеров и  рабочих
станций на базе процессоров Intel Pentium III и выше (аналогичные);
     8.3. Количество настольных персональных компьютеров и  рабочих
станций  на других платформах (Apple Macintosh,  Sun Microsystems и
др.);
     8.4. Количество портативных компьютеров (ноутбуков);
     8.5. Количество  серверов  на  платформе  х86  и   на   других
платформах (перечислить);
     8.6. Количество систем резервирования  и  резервного  хранения
данных с указанием объема хранимых на них данных (терабайт);
     8.7. Количество ведомственных центров обработки данных;
     8.8. Количество  многофункциональных  устройств  класса (факс,
копир, сканер);
     8.9. Количество ксерокопирующих аппаратов;
     8.10. Количество принтеров для рабочих групп;
     8.11. Количество персональных принтеров;
     8.12. Количество сканеров.
     9. Сетевая  инфраструктура федерального органа государственной
власти:
     9.1. Количество территориальных подразделений,  подключенных к
локальной вычислительной сети федерального  органа  государственной
власти;
     9.2. Количество  персональных  компьютеров,   подключенных   к
локальной  вычислительной  сети федерального органа государственной
власти;
     9.3. Количество персональных компьютеров,  подключенных к сети
Интернет с возможностью соединения для  конечного  пользователя  со
скоростью до 128 кб/с, включительно;
     9.4. Количество персональных компьютеров,  подключенных к сети
Интернет  с  возможностью  соединения для конечного пользователя со
скоростью выше 128 кб/с;
     9.5. Типы технологий, используемых для выхода в сеть Интернет,
и обеспечиваемая ими скорость канала доступа;
     9.6. Количество      сотрудников      федерального      органа
государственной  власти,  имеющих  индивидуальный  доступ  к   сети
Интернет,   реализованный   за   счет  установки  им  персонального
компьютера;
     9.7. Количество      сотрудников      федерального      органа
государственной власти,  пользующихся общим с другими  сотрудниками
федерального органа государственной власти допуском к сети Интернет
(персонифицируемым  только  за  счет  введения  учетного  имени   и
пароля).
     10. Коммуникационная   инфраструктура   федерального    органа
государственной власти:
     10.1. Количество  телефонных  аппаратов,   имеющих   выход   к
внутренней  телефонной  сети  федерального  органа  государственной
власти;
     10.2. Количество   телефонных   аппаратов,   имеющих  выход  к
телефонной сети общего пользования;
     10.3. Наличие    сопряжения    внутренней    телефонной   сети
федерального  органа  государственной  власти  с  телефонной  сетью
общего пользования;
     10.4. Количество   автоматизированных    телефонных    станций
внутренней связи;
     10.5. Номерная  емкость  федерального  органа  государственной
власти  с  раздельным  указанием  по  внутренней  телефонной сети и
телефонной сети общего пользования;
     10.6. Свободная    номерная    емкость   федерального   органа
государственной  власти  с  раздельным  указанием   по   внутренней
телефонной сети и телефонной сети общего пользования;
     10.7. Количество факсимильных аппаратов;
     10.8. Количество   служебных  аппаратов  мобильной  телефонной
связи.
     11. Перечень  наименований  операторов связи,  предоставлявших
федеральному органу государственной власти услуги  доступа  к  сети
Интернет, мобильной и фиксированной связи.
     12. Программное   обеспечение   с    указанием    наименований
используемых   программных  продуктов,  количества  инсталляций  по
следующим основным категориям:
     12.1. Операционные системы;
     12.2. Системы управления базами данных;
     12.3. Стандартные   офисные  пакеты  прикладного  программного
обеспечения;
     12.4. Системы   обмена   сообщениями   электронной   почты   и
организации совместной (коллективной) работы;
     12.5. Продукты антивирусной защиты;
     12.6. Другие используемые программные продукты.

      III. Сведения о государственных информационных системах

     13. Сведения  об   информационных   системах,   обеспечивающих
поддержку  выполнения функций,  закрепленных за федеральным органом
государственной власти:
     13.1. Поддерживаемая информационной системой функция;
     13.2. Наименование системы;
     13.3. Основные задачи, решаемые информационной системой;
     13.4. Основание для создания  и  использования  информационной
системы (соответствующий акт);
     13.5. Год внедрения информационной системы;
     13.6. Наименования  программных  продуктов,  используемых  для
реализации информационной системы;
     13.7. Исполнитель проекта по созданию информационной системы;
     13.8. Количество пользователей информационной системы за  год,
предшествующий     представлению    сведений    об    использовании
информационных технологий;
     13.9. Название    структурного   подразделения   -   основного
пользователя информационной системы;
     13.10. Содержание     формируемого     в     рамках    системы
информационного ресурса.
     14. Сведения  о  сайтах  федерального  органа  государственной
власти в сети Интернет:
     14.1. Адрес сайта в сети Интернет;
     14.2. Год запуска действующей версии сайта;
     14.3. Среднее количество ежедневных обращений;
     14.4. Наличие системы публикации информации на сайте;
     14.5. Регулярность            обновления            информации
(ежечасно/ежедневно/еженедельно/ежемесячно/ежегодно);
     14.6. Краткий  перечень  размещаемых  сведений  о деятельности
федерального органа государственной власти;
     14.7. Наличие    механизмов   авторизации   и   персонализации
пользователей;
     14.8. Перечень предоставляемых через сайт услуг пользователям.
     15. Сведения    об    используемых    средствах    обеспечения
информационной безопасности:
     15.1. Перечень  аппаратных  средств  разграничения  доступа  с
указанием их наименований, производителей и количества;
     15.2. Перечень программных  средств  разграничения  доступа  с
указанием их наименований, производителей и количества;
     15.3. Перечень  аппаратных  средств  шифрования  при  хранении
данных с указанием их наименований, производителей и количества;
     15.4. Перечень программных  средств  шифрования  при  хранении
данных с указанием их наименований, производителей и количества;
     15.5. Наличие    других     аппаратно-программных     средств,
применяемых в целях защиты информации, с указанием их наименований,
производителей и количества средств.
     16. Сведения  об  имеющемся взаимодействии федерального органа
государственной   власти   с    другими    федеральными    органами
государственной    власти   в   части   совместного   использования
информационных систем, имеющихся в их распоряжении, включая:
     16.1. Функцию  федерального  органа государственной власти,  в
рамках выполнения которой обеспечивается  доступ  к  информационной
системе;
     16.2. Основание для предоставления  доступа  к  информационной
системе;
     16.3. Наименование федерального органа государственной власти,
обеспечивающего предоставление доступа к необходимой информационной
системе;
     16.4. Наименование федерального органа государственной власти,
получающего доступ к необходимой информационной системе;
     16.5. Наименование  информационной системы федерального органа
государственной власти, к которой предоставляется доступ;
     16.6. Способ  и  сроки предоставления доступа к информационной
системе.
     17. Сведения о потребности в доступе к информационным системам
других органов государственной власти, включая:
     17.1. Функцию  федерального  органа государственной власти,  в
рамках выполнения которой требуется доступ к информационной системе
другого органа государственной власти;
     17.2. Основание для предоставления  доступа  к  информационной
системе;
     17.3. Наименование     органа     государственной      власти,
обеспечивающего предоставление доступа к необходимой информационной
системе;
     17.4. Наименование      информационной      системы     органа
государственной власти, к которой требуется доступ;
     17.5. Необходимые    условия    предоставления    доступа    к
информационной системе.
     18. Сведения  о дополнительной потребности федерального органа
государственной власти в  информационных  системах,  обеспечивающих
поддержку  выполнения функций,  закрепленных за федеральным органом
государственной власти:
     18.1. Функция   федерального  органа  государственной  власти,
подлежащая  совершенствованию  на  основе  применения   современных
информационных технологий;
     18.2. Название  информационной  системы,  которую  планируется
создать для поддержки выполнения данной функции;
     18.3. Планируемый срок реализации (годы);
     18.4. Планируемый  объем  средств,  необходимых для реализации
системы (млн. рублей).

       IV. Сведения о кадровом и организационном обеспечении
            федерального органа государственной власти
                 в сфере информационных технологий

     19. Количество специалистов отдельно по центральному  аппарату
и    по    территориальным   подразделениям   федерального   органа
государственной  власти,  непосредственно  отвечающих  за   вопросы
развития и использования информационных технологий по направлениям:
     19.1. Разработка программных продуктов;
     19.2. Поддержка  пользователей  в  части  вопросов установки и
использования компьютерной и прочей офисной техники;
     19.3. Поддержка  пользователей  в  части  вопросов установки и
использования программного обеспечения;
     19.4. Поддержка и развитие компьютерных сетей.
     20. Наличие   квалификационных   требований    к    работникам
федерального   органа   государственной   власти  по  владению  ими
необходимыми навыками использования информационных технологий.
     21. Наличие    программы    тестирования   уровня   подготовки
работников   федерального   органа   государственной   власти    по
использованию информационных технологий в своей деятельности.
     22. Наличие программы  (концепции)  развития  и  использования
информационных   и   коммуникационных   технологий  в  деятельности
федерального   органа   государственной    власти    с    указанием
разработчика,  сроков реализации и нормативного правового акта,  ее
утвердившего;
     23. Наличие ведомственной концепции обеспечения информационной
безопасности с указанием нормативного акта, ее утверждающего.
     24. Процент  работников  федерального  органа  государственной
власти,  имеющих  базовые   навыки   использования   информационных
технологий.
     25. Всего  работников  федерального   органа   государственной
власти,   прошедших   специальное  обучение  использованию  базовых
офисных приложений.
     26. Всего   работников   федерального  органа  государственной
власти,   прошедших    обучение    использованию    государственных
информационных систем федерального органа государственной власти.
     27. Всего  работников  федерального   органа   государственной
власти,  сертифицированных  или  прошедших  специальное обучение по
администрированию и поддержке  информационных  систем  и  отдельных
программных продуктов.
     28. Перечень функций в области  информационно-коммуникационных
технологий  федерального органа государственной власти,  переданных
на   аутсорсинг,   и   организаций,   оказывающих   данные   услуги
федеральному органу государственной власти.
     29. Перечень функций в области  информационно-коммуникационных
технологий  федерального  органа  государственной  власти,  которые
планируется передать на аутсорсинг.

         V. Сведения о финансовом обеспечении федерального
               органа государственной власти в сфере
             информационно-коммуникационных технологий

     30. Расходы      на      внедрение       и       использование
информационно-коммуникационных     технологий     в    деятельности
федерального  органа  государственной  власти  (по  факту  за  год,
предшествующий     представлению    сведений    об    использовании
информационных технологий;  по закону о бюджете на текущий год)  по
категориям в млн. руб.:
     30.1. Общий объем средств;
     30.2. Приобретение    аппаратного   обеспечения   и   сетевого
оборудования;
     30.3. Приобретение лицензионного программного обеспечения;
     30.4. Разработка, системная интеграция, консалтинг и внедрение
информационных систем;
     30.5. Разработка, системная интеграция, консалтинг и внедрение
коммуникационных систем;
     30.6. Сертифицированное профессиональное обучение;
     30.7. Доступ к внешним информационным ресурсам;
     30.8. Объем средств на оплату услуг доступа в сеть Интернет;
     30.9. Объем средств на оплату услуг фиксированной связи;
     30.10. Объем средств на оплату услуг мобильной связи;
     30.11. Техническая   поддержка  информационно-коммуникационной
инфраструктуры и действующих информационных систем;
     30.12. Приобретение расходных материалов;
     30.13. Иные расходы (указать какие).
     31. Перечень источников финансирования программ и проектов, из
которых обеспечивается полное восполнение расходов, перечисленных в
пункте   30   настоящего   Перечня,  направленных  на  внедрение  и
использование    информационно-коммуникационных    технологий     в
деятельности  федерального  органа государственной власти (по факту
за год,  предшествующий  представлению  сведений  об  использовании
информационных технологий;  по закону о бюджете на текущий год),  с
указанием  соответствующих   кодов   бюджетной   классификации   по
следующим категориям в млн. руб.:
     31.1. Перечень по капитальным вложениям;
     31.2. Перечень       по       научно-исследовательским       и
опытно-конструкторским работам;
     31.3. Перечень по прочим расходам;
     31.4. Перечень по внебюджетным средствам в рамках  кредитов  и
займов международных финансовых организаций;
     31.5. Перечень  по  внебюджетным  средствам  в  рамках  других
источников с указанием их наименований.

      VI. Описание приоритетных проектов федерального органа
  государственной власти в области информационно-коммуникационных
      технологий для реализации в год представления сведений
   об использовании информационных технологий и на следующий год

     32. Официальное  полное   и,   в   случае   наличия,   краткое
наименование  проекта с указанием на решения уполномоченных органов
о его реализации.
     33. Краткое   описание   общих   целей   проекта  и  ожидаемые
результаты его выполнения с  указанием,  каким  образом  реализация
данного   проекта   будет  способствовать  повышению  эффективности
выполнения   функций,   закрепленных   за    федеральным    органом
государственной власти.
     34. Срок реализации проекта.
     35. Описание  стратегии,  последовательности и основных этапов
реализации проекта с указанием конкретных сроков их выполнения.
     36. Описание  структуры  проекта,  включая  описание  ключевых
задач,  направлений  и  компонентов  реализации  проекта,   включая
компоненты,  предназначенные  для  осуществления  межведомственного
взаимодействия.
     37. В   случае   продолжения  работ  по  проекту,  начатому  в
предыдущие годы, описание их состава и достигнутых результатов.
     38. Описание  основных  технологических  решений,  программных
продуктов  и  платформ,  которые  предполагается  использовать  или
которые уже используются, в рамках реализации проекта.
     39. Исполнитель и,  в случае их наличия, соисполнители проекта
и  основания  его выбора в случае,  если работы по проекту начаты в
предыдущие годы,  или список возможных исполнителей  проекта,  если
проект только планируется к реализации.
     40. Описание  и  оценка  факторов  (рисков),   которые   могут
привести к неполной или неэффективной реализации проекта.
     41. Перечень работ и ожидаемых результатов на текущий год  или
в  случае,  если  проект только планируется к реализации,  перечень
работ и ожидаемых результатов на следующий год.
     42. Объем  фактического  финансирования проекта с разбивкой на
НИОКР,  инвестиции  и  прочие  нужды,  а  также  на   бюджетные   и
внебюджетные расходы по годам за период его реализации.
     43. Общий необходимый объем финансирования проекта с разбивкой
на  НИОКР,  инвестиции  и  прочие  нужды,  а  также  на бюджетные и
внебюджетные расходы.
     44. Объем финансирования проекта в текущем году в случае, если
реализация проекта намечена на текущий год с  разбивкой  на  НИОКР,
инвестиции  и  прочие  нужды,  а  также на бюджетные и внебюджетные
расходы.
     45. Описание   и   оценка  возможного  ущерба,  который  может
возникнуть  при  снижении  объемов   финансирования   проекта,   по
сравнению с запланированными.
     46. Подразделение федерального органа  государственной  власти
(департамент,   управление)   или   организация,  ответственные  за
координацию работ по реализации проекта,  с  указанием  контактного
лица (фамилия, имя, отчество, должность, адрес и телефон).
     47. Информация о  взаимосвязи  реализации  данного  проекта  с
другими проектами.


                           _____________



     Приложение N 2


                           П О Р Я Д О К
      представления сведений об использовании информационных
           технологий в деятельности федеральных органов
             государственной власти в электронном виде

     1. Во  исполнение   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от 18 мая 2006 г.  N 298 "О создании системы мониторинга
использования информационных технологий в деятельности  федеральных
органов    государственной   власти"   (Собрание   законодательства
Российской  Федерации,   2006,   N   21,   ст.   2272)   (далее   -
постановление),  Министерством  информационных  технологий  и связи
Российской Федерации (далее  -  Мининформсвязи  России)  разработан
порядок  представления  сведений  об  использовании  информационных
технологий  в  деятельности  федеральных  органов   государственной
власти в электронном виде (далее - Порядок).
     2. В Мининформсвязи  России  не  предоставляются  сведения  об
использовании  информационных технологий в деятельности федеральных
органов  государственной  власти,  отнесенные  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации к государственной тайне.
     3. Предоставление    сведений    осуществляется    в     форме
документированной   информации   в   соответствии  с  требованиями,
установленными законом или иными нормативными  правовыми  актами  и
настоящим Порядком.
     4. Полученные сведения используются для подготовки  доклада  в
Правительство  Российской Федерации об использовании информационных
технологий  в  деятельности  федеральных  органов   государственной
власти.
     5. Федеральные службы и федеральные агентства,  находящиеся  в
ведении  соответствующих  федеральных  министерств,  самостоятельно
направляют в Мининформсвязи  России  информацию  в  соответствии  с
настоящим Порядком.
     6. Основанием  для   сбора   сведений   является   наступление
планового периода в соответствии с постановлением.
     7. Мининформсвязи  России  направляет  в  федеральные   органы
государственной власти письмо с указанием:
     7.1. Акта  Мининформсвязи   России,   утверждающего   Перечень
представляемых  сведений об использовании информационных технологий
в деятельности федеральных органов государственной власти и Порядок
представления их в электронном виде;
     7.2. Периода, за который представляются сведения;
     7.3. Срока,  к  которому  сведения  должны быть представлены в
Мининформсвязи России;
     7.4. Ссылки  на  официальный сайт Мининформсвязи России в сети
Интернет по адресу: www.minsvyaz.ru;
     7.5. Контактных  данных для разъяснения вопросов,  связанных с
выполнением  постановления  федеральными  органами  государственной
власти.
     8. Консультации по  вопросам  исполнения  постановления  могут
быть получены следующими способами:
     8.1. В виде информации  с  официального  сайта  Мининформсвязи
России в сети Интернет по адресу: www.minsvyaz.ru;
     8.2. В форме запроса в рабочем порядке в Мининформсвязи России
по электронной почте: [email protected].
     9. Сведения  об  использовании  информационных  технологий   в
деятельности    федерального    органа    государственной    власти
записываются  на  материальный   носитель   в   электронной   форме
(накопитель на  гибких  магнитных  дисках,  CD-ROM  и  т. д.),  как
правило,  в  формате  .RTF  (или  .DOC).  Материальный  носитель  в
запечатанном конверте,  скрепленном визой руководителя структурного
подразделения,  ответственного  за   выполнение   постановления   с
сопроводительным  письмом,  подписанным  руководством  федерального
органа государственной власти, отправляется в Мининформсвязи России
по адресу: ул. Тверская, д. 7, г. Москва, 125375.
     10. На конверте должна быть указана следующая информация:
     10.1. Наименование федерального органа государственной власти,
представляющего сведения;
     10.2. Дата сохранения информации на материальном носителе;
     10.3. Фамилия,  имя,  отчество,   должность   руководителя   и
наименование    структурного   подразделения,   ответственного   за
предоставление сведений.
     11. Сведения  об  использовании  информационных  технологий  в
деятельности    федерального    органа    государственной    власти
представляются начиная с 2007 года в Мининформсвязи России ежегодно
в I квартале.
     12. Копия  согласованной  информации  в электронном виде может
быть отправлена в Мининформсвязи России  по  электронной  почте  на
адрес: [email protected].
     13. В соответствии с официальным запросом федерального  органа
государственной  власти  и  поручением  руководства  Мининформсвязи
России информация,  полученная и обработанная в  рамках  выполнения
настоящего  Порядка,  может  быть  предоставлена  заинтересованному
федеральному органу государственной  власти  в  срок  не  более  30
календарных дней.


                           ____________