Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20.07.2007 № 254

 



                            П Р И К А З

               Министерства экономического развития
                  и торговли Российской Федерации
                     от 20 июля 2007 г. N 254

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                 экономического развития Российской
                                  Федерации от 10.07.2015 г. N 467

           Об утверждении федерального стандарта оценки
             "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)"

        Зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2007 г.
                      Регистрационный N 10009


     В целях  реализации  положений  Федерального закона от 27 июля
2006 г.  N 157-ФЗ "О внесении изменений  в  Федеральный  закон  "Об
оценочной    деятельности   в   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2006,  N 31,  ст.  3456), в
соответствии    с    пунктом   5.2.5   Положения   о   Министерстве
экономического   развития   и   торговли   Российской    Федерации,
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от
27 августа 2004 г.  N  443  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2004, N 36, ст. 3670; 2005, N 22, ст. 2121; 2006, N 11,
ст.  1182;  N  16,  ст. 1743, 1744; N 18, ст. 2005; N 22, ст. 2333;
N 32, ст. 3569, 3578; 2007, N 22, ст. 2642), приказываю:
     Утвердить прилагаемый федеральный стандарт оценки  "Требования
к отчету об оценке (ФСО N 3)".


     Министр                                               Г.О.Греф


                          ______________



     Приложение


                  ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ОЦЕНКИ N 3
             "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)"

                        I. Общие положения

     1. Настоящий  федеральный  стандарт оценки разработан с учетом
международных  стандартов  оценки  и  устанавливает  требования   к
составлению и содержанию отчета об оценке, информации, используемой
в отчете  об  оценке,  а  также  к  описанию  в  отчете  об  оценке
применяемой методологии и расчетам. Отчет об оценке составляется по
итогам проведения оценки.
     2. Настоящий федеральный стандарт оценки является обязательным
к применению при осуществлении оценочной деятельности.
     3. Отчет об оценке представляет собой документ, составленный в
соответствии с законодательством Российской Федерации об  оценочной
деятельности,  настоящим федеральным стандартом оценки, стандартами
и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой
организацией    оценщиков,   членом   которой   является   оценщик,
подготовивший отчет,  предназначенный для заказчика оценки  и  иных
заинтересованных  лиц (пользователей отчета об оценке),  содержащий
подтвержденное  на   основе   собранной   информации   и   расчетов
профессиональное  суждение  оценщика относительно стоимости объекта
оценки.

           II. Требования к составлению отчета об оценке

     4. При   составлении   отчета   об   оценке   оценщик   должен
придерживаться следующих принципов:
     в отчете должна быть изложена вся информация,  существенная  с
точки зрения стоимости объекта оценки (принцип существенности);
     информация, приведенная в отчете об оценке, использованная или
полученная   в   результате   расчетов   при   проведении   оценки,
существенная с точки зрения стоимости объекта оценки,  должна  быть
подтверждена (принцип обоснованности);
     содержание отчета об оценке не должно  вводить  в  заблуждение
пользователей  отчета  об оценке,  а также допускать неоднозначного
толкования (принцип однозначности);
     состав и  последовательность представленных в отчете об оценке
материалов и описание процесса оценки  должны  позволить  полностью
воспроизвести   расчет  стоимости  и  привести  его  к  аналогичным
результатам (принцип проверяемости);
     отчет об   оценке   не   должен   содержать   информацию,   не
использующуюся при проведении оценки при определении  промежуточных
и итоговых результатов,  если она не является обязательной согласно
требованиям федеральных стандартов оценки  и  стандартов  и  правил
оценочной      деятельности,     установленных     саморегулируемой
организацией,  членом которой является оценщик, подготовивший отчет
(принцип достаточности).
     5. Копия отчета об оценке должна храниться  оценщиком  с  даты
составления   отчета  в  течение  общего  срока  исковой  давности,
установленного законодательством Российской Федерации.
     6. Отчет  об  оценке  должен  быть  пронумерован  постранично,
прошит,  подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку,
а также скреплен личной печатью оценщика, осуществляющего оценочную
деятельность  самостоятельно,  занимаясь  частной  практикой,   или
печатью  и  подписью  руководителя  юридического  лица,  с  которым
оценщик или оценщики заключили трудовой договор.
     7. Требования  к составлению отчета об оценке,  проводимой для
специальных  целей  и  отдельных  видов  объектов   оценки,   могут
дополнять  требования  настоящего  федерального  стандарта оценки и
устанавливаются соответствующими  федеральными  стандартами  оценки
отдельных видов объектов оценки либо оценки для специальных целей.

           III. Требования к содержанию отчета об оценке

     8. Вне  зависимости  от вида объекта оценки в отчете об оценке
должны содержаться следующие разделы:
     а) основные  факты  и  выводы.  В  разделе  основных  фактов и
выводов должны содержаться:
     - общая информация, идентифицирующая объект оценки;
     - результаты  оценки,  полученные  при  применении   различных
подходов к оценке;
     - итоговая величина стоимости объекта оценки;
     б) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных
стандартов оценки;
     в) сведения  о  заказчике  оценки  и об оценщике.  В отчете об
оценке должны быть приведены следующие сведения о заказчике  оценки
и об оценщике.
     Сведения о заказчике:
     - о  заказчике  -  юридическом  лице:  организационно-правовая
форма;    полное     наименование;     основной     государственный
регистрационный номер (далее - ОГРН),  дата присвоения ОГРН;  место
нахождения;
     - о заказчике - физическом лице: фамилия, имя, отчество; серия
и номер документа,  удостоверяющего личность,  дата выдачи и орган,
выдавший указанный документ.
     Сведения об оценщике:
     - об  оценщике,  работающем  на  основании трудового договора:
фамилия,  имя,  отчество  оценщика,   информация   о   членстве   в
саморегулируемой   организации   оценщиков,  номер  и  дата  выдачи
документа,  подтверждающего  получение  профессиональных  знаний  в
области оценочной деятельности,  сведения о страховании гражданской
ответственности оценщика,  стаж работы в оценочной деятельности,  а
также  организационно-правовая  форма,  полное наименование,  ОГРН,
дата присвоения ОГРН; место нахождения юридического лица, с которым
оценщик заключил трудовой договор;
     - об   оценщике,   осуществляющем    оценочную    деятельность
самостоятельно,   занимаясь   частной   практикой:   фамилия,  имя,
отчество;  серия и номер документа,  удостоверяющего личность, дата
выдачи и орган,  выдавший указанный документ; информация о членстве
в саморегулируемой  организации  оценщиков;  номер  и  дата  выдачи
документа,  подтверждающего  получение  профессиональных  знаний  в
области оценочной деятельности,  сведения о страховании гражданской
ответственности оценщика, стаж работы в оценочной деятельности;
     - информация обо  всех  привлекаемых  к  проведению  оценки  и
подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием
их квалификации и степени их участия в  проведении  оценки  объекта
оценки;
     г) допущения   и   ограничительные   условия,   использованные
оценщиком при проведении оценки;
     д) применяемые стандарты оценочной деятельности.
     В отчете   об   оценке  должна  быть  приведена  информация  о
федеральных стандартах  оценки,  стандартах  и  правилах  оценочной
деятельности, используемых при проведении оценки объекта оценки;
     е) описание объекта оценки с приведением ссылок на  документы,
устанавливающие   количественные   и   качественные  характеристики
объекта оценки.
     В отчете  об оценке должна быть приведена следующая информация
об объекте оценки:
     - количественные и качественные характеристики объекта оценки.
     Данная информация  в  зависимости  от  объекта  оценки  должна
содержать   в   том   числе   сведения   об  имущественных  правах,
обременениях,  связанных с объектом  оценки,  физических  свойствах
объекта оценки, износе, устареваниях;
     - количественные  и  качественные  характеристики   элементов,
входящих в состав объекта оценки, которые имеют специфику, влияющую
на результаты оценки объекта оценки;
     - информация о текущем использовании объекта оценки;
     - другие  факторы  и  характеристики,  относящиеся  к  объекту
оценки, существенно влияющие на его стоимость;
     ж) анализ рынка объекта оценки,  а также анализ других внешних
факторов,  не  относящихся  непосредственно  к  объекту оценки,  но
влияющих на его стоимость.  В разделе  анализа  рынка  должна  быть
представлена     информация     по     ценообразующим     факторам,
использовавшимся   при   определении   стоимости,   и   содержаться
обоснование   значений   или   диапазонов  значений  ценообразующих
факторов;
     з) описание  процесса оценки объекта оценки в части применения
доходного,  затратного и сравнительного подходов к оценке. В данном
разделе   должно  быть  описано  применение  подходов  к  оценке  с
приведением расчетов или обоснован отказ от применения  подходов  к
оценке объекта оценки;
     и) согласование   результатов.    В    разделе    согласования
результатов   должно   быть   приведено   согласование  результатов
расчетов, полученных с применением различных подходов.
     При согласовании   результатов,   полученных   при  применении
различных подходов к оценке, а также использовании разных методов в
рамках применения каждого подхода, оценщик должен привести в отчете
об оценке описание процедуры  соответствующего  согласования.  Если
при  согласовании используется взвешивание результатов,  полученных
при применении различных подходов к оценке,  а также  использовании
разных методов в рамках применения каждого подхода,  оценщик должен
обосновать выбор использованных весов,  присваиваемых  результатам,
полученным  при  применении  различных  подходов к оценке,  а также
использовании разных методов в рамках применения каждого подхода.
     9. В  приложении  к  отчету об оценке должны содержаться копии
документов, используемые оценщиком и устанавливающие количественные
и   качественные   характеристики   объекта  оценки,  в  том  числе
правоустанавливающих  и  правоподтверждающих  документов,  а  также
документов   технической   инвентаризации,  заключений  специальных
экспертиз и другие документы по объекту оценки (при их наличии).

     IV. Требования к описанию в отчете об оценке информации,
                используемой при проведении оценки

     10. В  тексте отчета об оценке должны присутствовать ссылки на
источники информации,  используемой в  отчете,  позволяющие  делать
выводы   об   авторстве   соответствующей   информации  и  дате  ее
подготовки, либо приложены копии материалов и распечаток. В случае,
если  информация  при  опубликовании  на  сайте  в сети Интернет не
обеспечена  свободным  и   необременительным   доступом   на   дату
проведения  оценки  и  после  даты  проведения оценки или в будущем
возможно  изменение  адреса  страницы,  на   которой   опубликована
используемая  в  отчете  информация,  или  используется информация,
опубликованная    не    в    периодическом    печатном     издании,
распространяемом на территории Российской Федерации, то к отчету об
оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов.
     11. Информация,   предоставленная   заказчиком  (в  том  числе
справки,  таблицы,  бухгалтерские балансы),  должна быть  подписана
уполномоченным на то лицом и заверена в установленном порядке,  и в
таком  случае  она  считается  достоверной,  если  у  оценщика  нет
оснований считать иначе.
     12. В случае,  если в качестве  информации,  существенной  для
величины определяемой стоимости,  используется экспертное мнение, в
отчете об оценке должен быть проведен анализ  данного  значения  на
соответствие рыночным условиям, описанным в разделе анализа рынка.

            V. Требования к описанию в отчете об оценке
                   методологии оценки и расчетов

     13. В   отчете   об   оценке   должно   содержаться   описание
последовательности    определения    стоимости    объекта   оценки,
позволяющее пользователю отчета об оценке,  не имеющему специальных
познаний  в области оценочной деятельности,  понять логику процесса
оценки и значимость предпринятых оценщиком шагов  для  установления
стоимости объекта оценки.
     14. В отчете об оценке должно содержаться  обоснование  выбора
примененных   оценщиком   методов   оценки   в  рамках  затратного,
сравнительного и доходного подходов.
     15. В  отчете  об оценке должно содержаться описание расчетов,
расчеты  и  пояснения  к  расчетам,  обеспечивающие   проверяемость
выводов и результатов,  указанных или полученных оценщиком в рамках
применения  подходов  и  методов,  использованных  при   проведении
оценки.
     16. В отчете  об  оценке  итоговое  значение  стоимости  после
согласования  результатов  применения  подходов к оценке может быть
представлено в округленной форме по правилам округления.


                          ______________