Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.08.2007 № 216

 



                            П Р И К А З

       Министерства природных ресурсов Российской Федерации
                    от 22 августа 2007 г. N 216

         Об утверждении правил оформления государственной
      регистрации в государственном водном реестре договоров
     водопользования, решений о предоставлении водных объектов
     в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
      водопользования, прекращения договоров водопользования

        Зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2007 г.
                      Регистрационный N 10116


  (В редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
           Российской Федерации от 11.08.2014 г. N 361)

     В соответствии   с   пунктом   3  постановления  Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2007 г.  N 253 "О порядке ведения
государственного водного реестра"<1> приказываю:
     1. Утвердить прилагаемые  правила  оформления  государственной
регистрации    в    государственном    водном   реестре   договоров
водопользования,  решений  о  предоставлении  водных   объектов   в
пользование,    перехода   прав   и   обязанностей   по   договорам
водопользования, прекращения договоров водопользования.
     2. Признать  утратившим  силу  приказ  МПР  России  от  30 мая
2007 г.  N 141 "Об утверждении Правил оформления в  государственном
водном реестре договоров водопользования,  решений о предоставлении
водных объектов в пользование,  перехода  прав  и  обязанностей  по
договорам  водопользования,  прекращения договоров водопользования"
(зарегистрирован  Минюстом  России 2 июля 2007 г.,  регистрационный
N 9737).


     Министр                                            Ю.П.Трутнев


                           ____________



     Приложение


                           П Р А В И Л А
  оформления государственной регистрации в государственном водном
реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных
 объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам
      водопользования, прекращения договоров водопользования

  (В редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии
           Российской Федерации от 11.08.2014 г. N 361)

                        I. Общие положения

     1. Настоящие правила оформления государственной регистрации  в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении водных  объектов  в  пользование,  перехода  прав  и
обязанностей  по  договорам водопользования,  прекращения договоров
водопользования (далее -  Правила)  разработаны  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  28 апреля
2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра",
определяют   последовательность   действий  Федерального  агентства
водных ресурсов и  его  территориальных  органов  (далее  -  органы
регистрации)    по   оформлению   государственной   регистрации   в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  перехода  прав и
обязанностей по договорам  водопользования,  прекращения  договоров
водопользования.
     ____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2007,
N 19, ст. 2357.

           II. Внесение документов в органы регистрации

     2. Для    осуществления    государственной    регистрации    в
государственном водном реестре договоров водопользования, решений о
предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  перехода  прав и
обязанностей по договорам  водопользования,  прекращения  договоров
водопользования  (далее  -  государственная  регистрация)  органами
исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации  и  органами
местного  самоуправления в орган регистрации по месту осуществления
водопользования вносятся:
     - сопроводительное  письмо  о  регистрации  в  государственном
водном  реестре  договора  водопользования  и   внесения   в   него
изменений,    перехода    прав    и    обязанностей   по   договору
водопользования,  прекращения договора  водопользования,  сторонами
которых    они    являются,   регистрации   принятого   решения   о
предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление)  с
описью представляемых на регистрацию документов;
     - копии   документов,   удостоверяющих   полномочия    органа,
принявшего  решение о предоставлении водного объекта в пользование,
и лиц на подписание договора водопользования,  договора о  передаче
прав и обязанностей по договору водопользования;
     - оригиналы договора  водопользования,  подписанные  сторонами
договора,  в  двух  экземплярах  и копия такого договора - в случае
представления    на    государственную     регистрацию     договора
водопользования;
     - оригинал  решения  о  предоставлении   водного   объекта   в
пользование  и  копия  такого  решения  - в случае представления на
государственную  регистрацию  решения  о   предоставлении   водного
объекта в пользование;
     - оригиналы  договора  о  передаче  прав  и  обязанностей   по
договору  водопользования,  подписанные  сторонами,  и копия такого
договора - в случае представления  на  государственную  регистрацию
договора    о    передаче   прав   и   обязанностей   по   договору
водопользования;
     - оригиналы     дополнительного    соглашения    к    договору
водопользования в двух экземплярах,  подписанные сторонами, и копия
такого  дополнительного  соглашения  -  в  случае  представления на
государственную   регистрацию    дополнительного    соглашения    к
действующему договору водопользования;
     - копия  заявления  о   предоставлении   водного   объекта   в
пользование      и     обосновывающих     материалов,     внесенных
водопользователем  для  заключения  договора  водопользования   или
принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование;
     - копия  протокола  аукциона  -  в  случае  представления   на
государственную  регистрацию  договора  водопользования,  право  на
заключение которого приобретено на аукционе;
     - копия документа о прекращении договора водопользования.
     3. Документы на государственную регистрацию  представляются  в
течение  5  рабочих  дней  с  даты  подписания  сторонами  договора
водопользования, дополнительного соглашения к действующему договору
водопользования,   договора  о  передаче  прав  и  обязанностей  по
договору водопользования, принятия решения о предоставлении водного
объекта   в   пользование,   прекращения  договора  водопользования
непосредственно или направляются по  почте  письмом  с  объявленной
ценностью с уведомлением о вручении.
     4. Заверение    копий    документов,     представляемых     на
государственную   регистрацию,   осуществляется  работником  органа
регистрации,  осуществляющим их  прием,  внесением  надписи  об  их
соответствии  оригиналам  с  указанием  даты,  должности,  фамилии,
инициалов лица, сделавшего надпись.

          III. Осуществление государственной регистрации

     5. При   государственной   регистрации    орган    регистрации
осуществляет  прием  документов,  представляемых на государственную
регистрацию;  выдачу расписки  в  получении  документов  (в  случае
получения  по  почте - высылку расписки с уведомлением о вручении);
проверку   комплектности    представленных    на    государственную
регистрацию документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и на
предмет соответствия их требованиям действующего  законодательства;
проверку правомочности органа,  принявшего решение о предоставлении
водного объекта в пользование,  а также полномочий лиц, подписавших
договор водопользования.
     6. Документы,  поступившие  на  государственную   регистрацию,
учитываются  органом регистрации по прилагаемому к Правилам образцу
(приложение  N  1).  В  случае  ведения  учета   с   использованием
компьютерной техники допускаются отступления от образца при условии
сохранения требуемого объема сведений.
     Записи вносятся    последовательно   в   порядке   поступления
документов в орган регистрации.  Одна запись  соответствует  одному
пакету  документов,  необходимых для совершения органом регистрации
одного действия.
     7. Выдача  (высылка)  расписки  в получении документов органом
регистрации осуществляется:
     - в  случае  представления документов непосредственно - в день
получения документов;
     - в  случае  поступления  документов  по  почте  -  в  течение
рабочего  дня,  следующего  за  днем  поступления  документов,   по
указанному отправителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
     В расписку включаются: дата представления документов; перечень
документов  с  указанием  их наименования,  реквизитов;  количество
экземпляров  каждого  из   представленных   документов   (подлинных
экземпляров  и  их  копий);  количество  листов в каждом экземпляре
документа; порядковый номер записи; фамилия и инициалы должностного
лица   органа   регистрации,   принявшего  документы  и  сделавшего
соответствующую учетную запись, а также его подпись.
     8. В  случае  представления  документов  не  в полном объеме и
комплектности  в  течение  рабочего   дня,   следующего   за   днем
поступления документов, органом регистрации подготавливается письмо
об  отказе  в   рассмотрении   вопроса   о   регистрации,   которое
направляется   по   указанному   отправителем  почтовому  адресу  с
уведомлением о вручении.
     9. В  случае  установления  несоответствия  представленных  на
государственную регистрацию документов требованиям законодательства
Российской Федерации,  неправомочности органа, принявшего решение о
предоставлении водного объекта в пользование,  а  также  отсутствия
полномочий   лиц,   подписавших  договор  водопользования,  органом
регистрации направляется  мотивированный  отказ  в  государственной
регистрации    документов,    представленных   на   государственную
регистрацию  по  указанному   отправителем   почтовому   адресу   с
уведомлением о вручении.
     10. В  случае  соответствия   внесенных   на   государственную
регистрацию   документов  требованиям  законодательства  Российской
Федерации,   правомочности    органа,    принявшего    решение    о
предоставлении  водного  объекта в пользование,  а также полномочий
лиц,  подписавших  договор  водопользования,  орган  регистрации  в
течение   10   рабочих   дней   с   даты  представления  документов
осуществляет  их  государственную  регистрацию  в   государственном
водном реестре.
     11. Государственная регистрация осуществляется путем  внесения
записей в соответствующие формы государственного водного реестра.
     12. Номер государственной регистрации  записывается  следующим
образом:
     - номер  субъекта  Российской  Федерации  из  двух  цифр,   на
территории  которого  находится  водный  объект,  предоставленный в
пользование (в случае предоставления в пользование  участков  морей
или их отдельных частей указывается 00);
     - код водохозяйственного участка в системе  водохозяйственного
районирования территории Российской Федерации, к которому относится
водный  объект   (часть   водного   объекта),   предоставленный   в
пользование (00.00.00.000)<1>;
     - код водного объекта, предоставленного в пользование:
     Р - река (ручей); К - канал; О - озеро; X - водохранилище; П -
пруд,  обводненный карьер;  М - море  (внутренние  морские  воды  и
территориальное море Российской Федерации); Б - болото; Л - ледник,
снежник;
     - код  документа,  предоставляющего  право  пользования водным
объектом, состоящий из 4 букв:
     первая буква  обозначает  код  регистрируемого документа:  Д -
договор, Р - решение;
     вторая буква   обозначает   код   цели  использования  водного
объекта:
     А  -  забор  (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных
объектов при осуществлении аквакультуры (рыбоводства); (Дополнен  -
Приказ   Министерства  природных  ресурсов  и  экологии  Российской
Федерации от 11.08.2014 г. N 361)
     Я -  сброс  сточных   вод   при   осуществлении   аквакультуры
(рыбоводства); (Дополнен - Приказ Министерства природных ресурсов и
экологии Российской Федерации от 11.08.2014 г. N 361)
     X -  забор  (изъятие)  водных ресурсов из поверхностных водных
объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
     З -  забор  (изъятие)  водных ресурсов из поверхностных водных
объектов;
     И -  использование акватории водных объектов,  в том числе для
рекреационных целей (без аукциона);
     Р -  использование акватории водных объектов,  в том числе для
рекреационных целей (по результатам аукциона);
     Г -  использование водных объектов без забора (изъятия) водных
ресурсов для целей производства электрической  энергии  (для  целей
гидроэнергетики);
     С - сброс сточных вод и (или) дренажных вод;
     П -  использование  водных  объектов  для размещения причалов,
судоподъемных и судоремонтных сооружений;
     О -  использование водных объектов для размещения стационарных
и (или) плавучих платформ и искусственных островов;
     Л -   использование   водных   объектов   для   размещения   и
строительства   гидротехнических   сооружений    (в    том    числе
мелиоративных систем),  мостов,  подводных и подземных переходов, а
также  трубопроводов,  подводных  линий  связи,   других   линейных
объектов, подводных коммуникаций;
     Д -  использование  водных  объектов  для  разведки  и  добычи
полезных ископаемых;
     Б -   использование    водных    объектов    для    проведения
дноуглубительных,  взрывных,  буровых  и других работ,  связанных с
изменением дна и берегов водных объектов;
     Ф - подъем затонувших судов;
     К - сплав древесины в плотах и с применением кошелей;
     М -  забор  (изъятие)  водных  ресурсов  для  орошения  земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
     В -  использование  водных объектов для организованного отдыха
детей,  а также организованного отдыха ветеранов,  граждан пожилого
возраста, инвалидов;
     Ж -  использование  водных  объектов  для  обороны  страны   и
безопасности государства;
     третья буква  обозначает  код  способа  использования  водного
объекта:
     В - водопользование с забором (изъятием)  водных  ресурсов  из
водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
     И - водопользование с забором (изъятием)  водных  ресурсов  из
водных объектов без возврата воды в водные объекты;
     Б - водопользование без забора (изъятия)  водных  ресурсов  из
водных объектов;
     четвертая буква обозначает код воздействия водопользования  на
водный объект:
     О - на количественные (объемные) характеристики;
     К - на качественные характеристики;
     X - на количественные и качественные характеристики;
     В - иные виды воздействия;
     - код    уполномоченного    органа,    заключившего    договор
водопользования  /  принявшего  решение  о  предоставлении  водного
объекта в пользование;
     С - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
М - орган местного самоуправления;  П  -  Правительство  Российской
Федерации  (принятие  решений о предоставлении в пользование водных
объектов,  находящихся в федеральной собственности, для обеспечения
обороны страны и безопасности государства); Ц - центральный аппарат
Федерального агентства водных ресурсов;  Т - территориальный  орган
Федерального агентства водных ресурсов;
     - год,  в  котором  осуществлена  государственная  регистрация
(0000);
     - порядковый номер записи в форме государственной  регистрации
государственного   водного  реестра  соответствующего  структурного
подразделения Федерального агентства  водных  ресурсов  (00000/00),
где    вторая   группа   цифр   указывает   номер   регистрируемого
дополнительного соглашения к действующему договору  водопользования
(в  случае  государственной  регистрации  договора водопользования,
договора   о   передаче   прав   и   обязанностей    по    договору
водопользования,   решения   о  предоставлении  водного  объекта  в
пользование указывается как 00).
     Разделителями указанных  выше  кодов  и  групп  цифр  являются
дефисы<2>.
     13. Для подтверждения государственной регистрации должностными
лицами   органа   регистрации,   осуществляющими    государственную
регистрацию, на оригиналах внесенных на государственную регистрацию
договоров  водопользования  и  решений  о   предоставлении   водных
объектов в пользование проставляется штамп по образцу, указанному в
приложении N 2 к настоящим Правилам.
     14. Зарегистрированные   в   государственном   водном  реестре
документы передаются органом регистрации (направляются по  почте  с
уведомлением о вручении) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты
поступления документов на регистрацию.
     15. В  копии  расписки,  подлинник  которой  выдан  заявителю,
делается   отметка   о   возврате   заявителю   после    завершения
государственной регистрации подлинников документов с указанием даты
выдачи,  фамилии и инициалов должностного лица органа  регистрации,
выдавшего документы, и лица, получившего документы. Запись о выдаче
документов скрепляется  подписями работника  органа  регистрации  и
получателя документов.
     16. Комплектация документов в дела  для  хранения  (заверенной
копии   договора   водопользования,  дополнительного  соглашения  к
действующему договору  водопользования,  решения  о  предоставлении
водного   объекта   в  пользование,  договора  о  передаче  прав  и
обязанностей  по  договору  водопользования,  копии   заявления   о
предоставлении  водного  объекта  в  пользование  и  обосновывающих
материалов, внесенных водопользователем для заключения договора или
принятия  решения  о  предоставлении водного объекта в пользование,
копии  документов  о  прекращении  договора  водопользования,  др.)
осуществляется органом регистрации.
     Номера дел соответствуют номерам  государственной  регистрации
документов в государственном водном реестре.
     Опись документов  дела   должна   соответствовать   фактически
находящимся в деле документам.
     17. Хранение   документов,   связанных    с    государственной
регистрацией  в государственном водном реестре,  скомплектованных в
дела для хранения, обеспечивается органами регистрации.
     ____________
     <1> До  завершения  в установленном порядке водохозяйственного
районирования     территории     Российской      Федерации      код
водохозяйственного  участка  в  номере  государственной регистрации
указывается нулями.
     <2> Например: 29-20.03.09.001-Р-ДХВК-С-2007-00012/00.


                           _____________



     Приложение N 1
     к Правилам


               Образец учета документов, поступивших
                  на государственную регистрацию

+-----------------------------------------------------------------+
|Входящий| Дата |Опись | Зая- |Объект | Вид   |Доку- |При- |Приме-|
| номер  |приема|посту-|витель| водо- |регист-|менты |нятое|чания |
|        |      |пивших|      |пользо-|рируе- |принял|реше-|      |
|        |      |доку- |      | вания | мого  |      | ние |      |
|        |      |ментов|      |       | доку- |      |     |      |
|        |      |      |      |       | мента |      |     |      |
+--------+------+------+------+-------+-------+------+-----+------|
|   1    |   2  |   3  |  4   |   5   |   6   |  7   |  8  |   9  |
+--------+------+------+------+-------+-------+------+-----+------|
|        |      |      |      |       |       |      |     |      |
+-----------------------------------------------------------------+


                           _____________



     Приложение N 2
     к Правилам


            Образец штампа государственной регистрации
                           (60 х 100 мм)

+-----------------------------------------------------------------+
|      ____________________________________________________       |
|      (Наименование органа, осуществившего государственную       |
|                          регистрацию)                           |
|                                                                 |
|                        Зарегистрировано                         |
|                 "___" ______________ 200  года                  |
|                                                                 |
|                В государственном водном реестре                 |
|          за N __________________ __________________             |
|                                                                 |
|               _____________________________________             |
|   (Должность, фамилия и. о. лица, осуществившего регистрацию)   |
|                                                                 |
|              Подпись __________________________                 |
+-----------------------------------------------------------------+


                           ____________