Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 06.12.2007 № 1497

 



                            П Р И К А З

                   Федеральной таможенной службы
                    от 6 декабря 2007 г. N 1497

      Об утверждении обязательных требований к обустройству,
   оборудованию и месту расположения складов временного хранения

         Зарегистрирован Минюстом России 17 января 2008 г.
                      Регистрационный N 10889


     В целях  реализации  положений  Таможенного кодекса Российской
Федерации  (Собрание  законодательства Российской Федерации,  2003,
N 22,  ст. 2066; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N 34,
ст. 3533; N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006,
N 1,  ст.  15;  N 3, ст. 280; N 8, ст. 854; N 52 (ч. II), ст. 5504;
2007,  N 1 (ч. I),  ст. 29;  N 24,  ст. 2831; N 27, ст. 3231; N 31,
ст. 4011),  на  основании  подпункта 5.2.14 Положения о Федеральной
таможенной  службе,  утвержденного   постановлением   Правительства
Российской   Федерации   от   26  июля  2006  г.  N  459  (Собрание
законодательства Российской  Федерации,  2006,  N  32,  ст.  3569),
приказываю:
     1. Утвердить    прилагаемые    обязательные    требования    к
обустройству,  оборудованию и месту расположения складов временного
хранения.
     2. Начальникам   таможенных   органов   обеспечить   доведение
настоящего приказа до сведения подчиненных должностных лиц, а также
организацию его изучения и практическое применение.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя ФТС России Л.И.Шорникова.


     Руководитель
     действительный государственный советник
     таможенной службы Российской Федерации          А.Ю.Бельянинов


                           ____________



     Приложение


                      ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
               к обустройству, оборудованию и месту
             расположения складов временного хранения

     1. Помещения и (или) открытые  площадки,  предназначенные  для
использования  в  качестве склада временного хранения,  должны быть
обустроены и оборудованы таким образом, чтобы:
     а) обеспечить сохранность товаров;
     б) исключить доступ  к  ним  посторонних  лиц  (не  являющихся
работниками склада,  не обладающих полномочиями в отношении товаров
либо  не  являющихся   представителями   лиц,   обладающих   такими
полномочиями);
     в) обеспечить возможность проведения в отношении этих  товаров
таможенного контроля.
     2. К обустройству  склада  временного  хранения  предъявляются
следующие обязательные требования:
     а) помещения,  предназначенные для склада временного хранения,
располагаются  только  в  наземных  зданиях  или  сооружениях  (для
складов временного хранения открытого типа);
     б) наличие   подъездных   путей   (в   зависимости   от   вида
транспорта);
     в) наличие   крытой   обустроенной   площадки  для  проведения
таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
     г) ограждение  прилегающей  охраняемой  территории  с  твердым
покрытием,  оборудованной   для   стоянки   транспортных   средств,
перевозящих товары,  на время, необходимое для завершения процедуры
внутреннего таможенного транзита;  если технологические особенности
функционирования  склада  делают  невозможным либо нецелесообразным
ограждение прилегающей территории,  то по решению таможни указанная
территория  может  быть  обозначена  в  порядке,  установленном для
обозначения зон таможенного контроля;
     д) ограждение либо обозначение на местности открытой площадки,
если  она  используется  в  качестве  склада  временного   хранения
(учитывая  специфику  склада  в  зависимости от вида транспорта при
перемещении товаров и транспортных средств  от  таможенной  границы
Российской Федерации до склада временного хранения);
     е) территория склада временного хранения не должна включать  в
себя  объекты,  не  связанные с функционированием склада временного
хранения и обеспечением его работы;
     ж) выделение  на  складе  временного  хранения обустроенного и
специально   приспособленного   помещения,   предназначенного   для
хранения  товаров,  которые могут причинить вред другим товарам или
требующих особых условий хранения;
     з) наличие  контрольно-пропускных  пунктов  и  соответствующих
средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных
средств через границы склада временного хранения.
     3. К оборудованию склада предъявляются следующие  обязательные
требования:
     а) оборудование  подъездными  путями  части  помещения  и   ее
изоляция  (ограждение),  если помещение предполагается одновременно
использовать для хранения товаров,  помещенных под таможенный режим
таможенного склада, и товаров, находящихся на временном хранении;
     б) обеспечение техническими  средствами  таможенного  контроля
делящихся  и  радиоактивных материалов,  количество которых таможня
устанавливает самостоятельно  или  по  согласованию  с  вышестоящим
таможенным  органом  (ФТС  России  -  для таможен,  непосредственно
подчиненных ФТС России,  региональными таможенными  управлениями  -
для  остальных  таможен)  при  соблюдении технических регламентов и
национальных стандартов,  действующих в Российской  Федерации;  тип
технических   средств   для   проведения   радиационного   контроля
определяет ФТС России;
     в) наличие  досмотровой рентгеновской техники,  необходимость,
количество и тип которой таможня устанавливает  по  согласованию  с
вышестоящим    таможенным    органом    (таможни,   непосредственно
подчиненные ФТС России,  - с ФТС  России,  остальные  таможни  -  с
региональными таможенными управлениями);
     г) выделение в локальной  вычислительной  сети  сегментов  для
работы   таможенного   органа   (его  структурного  подразделения),
производящего  таможенное  оформление  товаров  и   осуществляющего
таможенный  контроль  за  ними (в случае расположения его на складе
временного   хранения),   и   оснащение   данных   сегментов   сети
соответствующими      средствами      защиты      информации     от
несанкционированного доступа,  а также выделенного канала связи для
приема-передачи   электронных   данных  о  доставке  товаров  и  их
таможенном  оформлении  с  необходимой  для  этих  целей  скоростью
передачи информации;
     д) наличие  весового  оборудования  с   различными   пределами
взвешивания,   обеспечивающего   возможность  взвешивания  товаров,
предполагаемых для размещения  на  складе  временного  хранения,  в
частности  на паллетах,  поддонах и других приспособлениях,  обычно
применяемых для транспортировки;
     е) наличие  телефонной  и  факсимильной  связи,  оргтехники  и
множительной техники;
     ж) наличие    автоматизированной    системы   учета   товаров,
совместимой   с   программными   продуктами,    разрешенными    для
использования  таможенным органом (его структурным подразделением),
производящим  таможенное  оформление   товаров   и   осуществляющим
таможенный   контроль  за  ними  (для  складов,  являющихся  местом
расположения таможенного органа);
     з) наличие     погрузоразгрузочной     техники      (например,
автопогрузчики,  электропогрузчики  и   электрокары,   механические
тележки,   краны,   подъемники)   в   количестве,  достаточном  для
проведения таможенного контроля за  товарами  (в  том  числе  с  их
полной выгрузкой);
     и) наличие электронной системы размещения и учета товаров (для
складов   временного   хранения,  оборудованных  автоматизированной
ячеечной системой хранения товаров) (далее - Система),  совместимой
с   программными   продуктами,   разрешенными   для   использования
таможенными органами,  и позволяющей таможенному  органу  в  режиме
"реального времени" контролировать:
     - размещение и нахождение товаров в ячейках;
     - проведение   осмотров,  измерений,  пересчетов,  взвешивания
товаров работниками склада и  лицами,  обладающими  полномочиями  в
отношении данных товаров,  с определением даты и времени проведения
указанных  операций.  При  этом  таможенный  орган   должен   иметь
возможность,  используя  Систему,  запретить  проведение  указанных
операций,  а также  закрыть  доступ  к  товарам  путем  электронной
блокировки ячеек.
     4. К   местам   расположения   складов   временного   хранения
предъявляются следующие требования:
     а) склад временного хранения должен  располагаться  по  одному
почтовому   адресу   либо   в  пределах  неразрывной  по  периметру
территории в регионе деятельности таможенного  поста,  подчиненного
таможне,  выдающей  свидетельство  о  включении в Реестр владельцев
складов временного хранения;
     б) склад  временного  хранения должен располагаться в разумной
близости от  транспортных  узлов  и  транспортных  магистралей,  по
которым  товары  и транспортные средства доставляются от таможенной
границы Российской Федерации;  от автомагистралей и дорог к  складу
временного хранения должны подходить подъездные пути;
     в) склады  временного  хранения  не  могут  располагаться   на
передвижных  транспортных  средствах  или  передвижном транспортном
оборудовании любых видов.
     5. По  решению  таможни  отдельные требования к обустройству и
оборудованию  складов  закрытого   типа,   которые   находятся   на
территориях   предприятий  и  владельцами  которых  являются  лица,
осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться,
если  соблюдаются  требования,  установленные  пунктом 1 статьи 107
Таможенного кодекса Российской Федерации.


                           ____________