Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1994 № 236

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                       от 19.04.2017 г. N 176

    О государственной стратегии Российской Федерации по охране
        окружающей среды и обеспечению устойчивого развития

     В целях   определения   государственной   стратегии   действий
Российской  Федерации  по  охране  окружающей  среды  и обеспечению
устойчивого   развития,   а   также   руководствуясь    документами
Конференции       ООН     по     окружающей   среде   и   развитию,
п о с т а н о в л я ю:
     1. Одобрить   Основные   положения  государственной  стратегии
Российской Федерации  по  охране  окружающей  среды  и  обеспечению
устойчивого развития согласно приложению.
     2. Правительству Российской Федерации:
     утвердить в   2-месячный   срок  план  действий  Правительства
Российской Федерации по охране окружающей среды на 1994-1995 годы в
качестве    первого    этапа    реализации    Основных    положений
государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей
среды и обеспечению устойчивого развития;
     разработать и внести в 1994 году  на  рассмотрение  Президента
Российской Федерации проект концепции перехода Российской Федерации
на модель  устойчивого  развития,  обеспечивающей  сбалансированное
решение  задач  социально-экономического  развития на перспективу и
сохранения   благоприятного   состояния    окружающей    среды    и
природно-ресурсного  потенциала  в  целях  удовлетворения жизненных
потребностей населения.
     3. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     4 февраля 1994 года
     N 236
     ___________________


     Приложение
     к Указу Президента
     Российской Федерации
     от 4 февраля 1994 г.
     N 236


                        ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     государственной стратегии Российской Федерации по охране
        окружающей среды и обеспечению устойчивого развития


     Основные положения   государственной   стратегии    Российской
Федерации  по  охране  окружающей  среды  и обеспечению устойчивого
развития  являются  основой  для   конструктивного   взаимодействия
органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов,
органов местного самоуправления,  предпринимателей  и  общественных
объединений    по    обеспечению   комплексного   решения   проблем
сбалансированного  развития   экономики   и   улучшения   состояния
окружающей среды.
     Осуществление государственной стратегии  Российской  Федерации
по  охране  окружающей  среды  и  обеспечению  устойчивого развития
предусматривает реализацию закрепленного в  Конституции  Российской
Федерации  права  граждан  на благоприятную окружающую среду,  прав
будущих поколений на пользование природно-ресурсным  потенциалом  в
целях  поддержания  устойчивого  развития,  а также решение текущих
социально-экономических задач в неразрывной связи с  осуществлением
адекватных мер по защите и улучшению окружающей среды, сбережению и
восстановлению природных ресурсов.

        1. Обеспечение экологически безопасного устойчивого
              развития в условиях рыночных отношений

     В целях   обеспечения   экологически  безопасного  устойчивого
развития     осуществляется      государственное      регулирование
природопользования  и  стимулирование  природоохранной деятельности
путем    проведения    целенаправленной    социально-экономической,
финансовой  и  налоговой  политики  в  условиях  развития  рыночных
отношений.  Хозяйственная деятельность ориентируется на  достижение
экономического   благосостояния   в   сочетании   с   экологической
безопасностью России.
     Основные направления  деятельности по обеспечению экологически
безопасного устойчивого развития:
     экологически обоснованное размещение производительных сил;
     экологически безопасное развитие  промышленности,  энергетики,
транспорта и коммунального хозяйства;
     экологически безопасное развитие сельского хозяйства;
     неистощительное использование возобновимых природных ресурсов;
     рациональное использование невозобновимых природных ресурсов;
     расширенное использование   вторичных   ресурсов,  утилизация,
обезвреживание и захоронение отходов;
     совершенствование управления   в   области  охраны  окружающей
среды, природопользования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.

                 2. Охрана среды обитания человека

     В целях     создания    условий,    позволяющих    реализовать
конституционное право граждан на жизнь в  благоприятной  окружающей
среде,    предусматриваются    следующие    основные    направления
деятельности:
     создание для  людей  здоровой  среды  обитания  в  городских и
сельских поселениях;
     развитие системы   природных   комплексов   рекреационного   и
курортно-оздоровительного назначения;
     улучшение качества продуктов питания;
     обеспечение населения качественной питьевой водой;
     предотвращение загрязнения   атмосферного   воздуха  и  водных
объектов;
     обеспечение радиационной безопасности населения;
     предупреждение и  уменьшение  опасного  воздействия  природных
явлений, техногенных аварий и катастроф;
     экологическое воспитание и образование населения.

       3. Оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем
          в экологически неблагополучных регионах России

     В целях преодоления обострившихся противоречий между развитием
производительных сил  и  сохранением  экологического  равновесия  в
регионах  с неблагополучной окружающей средой,  а также обеспечения
естественного  развития  экосистем,  сохранения  и   восстановления
уникальных   природных   комплексов   и   ландшафтов   при  решении
территориальных экономических проблем на основе оптимизации режимов
природопользования  и  защиты  окружающей  среды  предусматриваются
следующие основные направления деятельности:
     выведение из  кризисной  экологической  ситуации  ряда крупных
городов и промышленных центров;
     преодоление последствий радиоактивного загрязнения территорий;
     сохранение природного комплекса бассейна озера Байкал;
     осуществление программы "Возрождение Волги";
     восстановление нарушенных экосистем прибрежной полосы  Черного
моря;
     защита населения  и  прибрежных  территорий   от   последствий
подъема уровня Каспийского моря;
     сохранение природных комплексов Онежского,  Ладожского озер  и
Невской губы;
     решение экологических  проблем  районов  Крайнего   Севера   с
обеспечением особого режима природопользования;
     сохранение и  восстановление  экосистемы  санаторно-курортного
комплекса "Кавказские Минеральные Воды".

     4. Участие в  решении  глобальных  экологических  проблем

     В целях  развития международного сотрудничества по сохранению,
защите  и   восстановлению   экосистемы   Земли   предусматриваются
следующие основные направления деятельности:
     сохранение биоразнообразия;
     охрана озонового слоя;
     предотвращение антропогенного изменения климата;
     охрана лесов и лесовосстановление;
     развитие и   совершенствование   системы   особо    охраняемых
природных территорий;
     обеспечение безопасного  уничтожения  химического  и  ядерного
оружия;
     решение межгосударственных        экологических        проблем
(трансграничное  загрязнение,  проблемы  Балтийского,  Каспийского,
Черного и Аральского морей, Арктического региона);
     восстановление экосистемы   и  видового  состава  гидробионтов
Азовского моря;
     решение проблем Мирового океана.


                          _______________