Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 21.02.2008 № 166

 



                            П Р И К А З

                   Федеральной таможенной службы
                    от 21 февраля 2008 г. N 166

     Об утверждении положений о порядке проведения аттестации
     и о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными
       государственными гражданскими служащими центрального
              аппарата Федеральной таможенной службы

         Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2008 г.
                      Регистрационный N 11387


     В  соответствии  с  Федеральным   законом  от  27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  2004,  N 31,
ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828;
N 49,  ст.  6070),  указами   Президента  Российской  Федерации  от
1 февраля 2005 г.  N 110 "О проведении  аттестации  государственных
гражданских     служащих     Российской     Федерации"    (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N 6,  ст. 437), от
1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена
государственными  гражданскими  служащими  Российской  Федерации  и
оценки  их  знаний,  навыков  и  умений (профессионального уровня)"
(Собрание   законодательства  Российской    Федерации,  2005,  N 6,
ст. 438),  от  1  февраля  2005 г.  N 113 "О  порядке  присвоения и
сохранения  классных  чинов  государственной   гражданской   службы
Российской   Федерации   федеральным   государственным  гражданским
служащим" (Собрание  законодательства  Российской Федерации,  2005,
N 6, ст. 440; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3459) и от 27 сентября 2005 г.
N 1131 "О  квалификационных  требованиях  к  стажу  государственной
гражданской  службы  (государственной  службы иных видов) или стажу
работы по специальности для федеральных государственных гражданских
служащих" (Собрание  законодательства  Российской Федерации,  2005,
N 40, ст. 4017) приказываю:
     1. Утвердить:
     а) Положение  о  порядке  проведения  аттестации   федеральных
государственных    гражданских   служащих   центрального   аппарата
Федеральной таможенной службы (приложение N 1) (далее - Положение о
порядке проведения аттестации);
     б) Положение  о  порядке  сдачи   квалификационного   экзамена
федеральными  государственными  гражданскими служащими центрального
аппарата Федеральной таможенной службы (приложение N  2)  (далее  -
Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена).
     2. Довести  настоящий  приказ  до  сведения  должностных   лиц
центрального аппарата Федеральной таможенной службы.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.


     Руководитель
     действительный государственный советник
     таможенной службы Российской Федерации          А.Ю.Бельянинов


                          ______________



     Приложение N 1
     к приказу


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о порядке проведения аттестации федеральных государственных
            гражданских служащих центрального аппарата
                   Федеральной таможенной службы

                        I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  о   порядке   проведения   аттестации
федеральных   государственных   гражданских  служащих  центрального
аппарата  Федеральной  таможенной  службы   (далее   -   Положение)
разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  2004,  N 31,
ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828;
N 49,  ст. 6070),  Указом   Президента   Российской   Федерации  от
1 февраля 2005 г.  N 110 "О проведении  аттестации  государственных
гражданских     служащих     Российской     Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437).
     2. Положение    определяет   порядок   проведения   аттестации
федеральных   государственных   гражданских   служащих   (далее   -
гражданские  служащие) центрального аппарата Федеральной таможенной
службы (далее - ФТС России).
     3. Аттестация   гражданских  служащих  ФТС  России  проводится
аттестационной комиссией Федеральной  таможенной  службы  (далее  -
Комиссия) в целях определения соответствия гражданских служащих ФТС
России замещаемым должностям гражданской службы на основе оценки их
профессиональной служебной деятельности.
     4. Аттестации не подлежат гражданские служащие:
     1) проработавшие  в  замещаемой  должности  гражданской службы
менее одного года;
     2) достигшие возраста 60 лет;
     3) беременные женщины;
     4) находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста  трех  лет.  Аттестация
указанных  гражданских  служащих  возможна  не  ранее чем через год
после выхода из отпуска;
     5) замещающие    должности    гражданской   службы   категорий
"руководители"  и  "помощники  (советники)",  с  которыми  заключен
срочный служебный контракт;
     6) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
     5. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три
года.
     До истечения  трех  лет после проведения предыдущей аттестации
может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
     6. Внеочередная аттестация может проводиться:
     1) по  соглашению  сторон  служебного   контракта   с   учетом
результатов    годового   отчета   о   профессиональной   служебной
деятельности гражданского служащего;
     2) по решению руководителя ФТС России (лица,  его замещающего)
после принятия в установленном порядке решения:
     - о сокращении должностей гражданской службы в ФТС России;
     - об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
     7. Аттестация  гражданских  служащих  проводится  Комиссией на
основании приказа ФТС России.

               II. Организация проведения аттестации

     8. Организация проведения аттестации возлагается на Управление
государственной службы и кадров ФТС России.
     9. Управление государственной службы и кадров:
     1) подготавливает  приказ  ФТС России о проведении аттестации,
которым утверждается график проведения аттестации, включающий:
     а) наименование структурных подразделений ФТС России;
     б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
     в) дату, время и место проведения аттестации;
     г) дату представления  в  Комиссию  необходимых  документов  с
указанием   ответственных   за   их  представление  соответствующих
начальников структурных подразделений ФТС России;
     2) не менее чем за месяц до проведения аттестации:
     а) доводит  до   сведения   каждого   подлежащего   аттестации
гражданского служащего приказ о проведении аттестации;
     б) доводит   до   сведения   непосредственного    руководителя
подлежащего   аттестации  гражданского  служащего  о  необходимости
представления в Комиссию отзыва об исполнении гражданским  служащим
должностных  обязанностей  за аттестационный период (далее - отзыв)
(приложение N 1 к настоящему Положению);
     в) направляет в Комиссию копию приказа ФТС России о проведении
аттестации;
     3) представляет  в  Комиссию при каждой последующей аттестации
аттестационный лист гражданского  служащего  с  данными  предыдущей
аттестации;
     4) доводит до  сведения  подлежащего  аттестации  гражданского
служащего   не   менее   чем   за   неделю   до  начала  аттестации
представленный в Комиссию отзыв.
     10. Отзыв:
     1) на гражданского служащего,  замещающего должность категорий
"обеспечивающие   специалисты"   и  "специалисты",  за  исключением
должности   начальника   отдела   в   структурном    подразделении,
подписывает  непосредственный  руководитель,  утверждает  начальник
соответствующего главного управления (управления)  либо  лицо,  его
замещающее;
     2) на гражданского служащего,  замещающего должность категории
"руководители",   подписывает   курирующий  заместитель  начальника
главного    управления    (управления),    утверждает     начальник
соответствующего  главного  управления (управления) либо лицо,  его
замещающее.
     11. Отказ  в  утверждении  руководителем  главного  управления
(управления)  отзыва  на  аттестуемого  гражданского  служащего  не
допускается.
     12. Отзыв на гражданского служащего должен содержать:
     1) фамилию, имя, отчество гражданского служащего;
     2) замещаемую   должность   гражданской   службы   на   момент
проведения аттестации и дату назначения на эту должность;
     3) перечень  основных   вопросов   (документов),   в   решении
(разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
     4) мотивированную оценку профессиональных,  личностных качеств
и результатов профессиональной служебной деятельности  гражданского
служащего.
     13. К  отзыву  прилагаются  сведения о выполненных гражданским
служащим поручениях и  подготовленных  им  проектах  документов  за
аттестационный   период,   содержащиеся   в   годовых   отчетах   о
профессиональной  служебной  деятельности  гражданского   служащего
(далее - материалы).
     14. Непосредственный   руководитель   подлежащего   аттестации
гражданского  служащего  не позднее чем за две недели до проведения
аттестации  представляет  в   Комиссию   отзыв   и   материалы   на
гражданского служащего.
     Копии отзыва  и  материалов   остаются   у   непосредственного
руководителя   гражданского  служащего  для  доклада  на  заседании
Комиссии.
     15. Аттестуемый  гражданский  служащий  вправе  представить  в
Комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной
деятельности за указанный период, а также заявление (приложение N 2
к настоящему Положению) о своем несогласии с представленным отзывом
или  пояснительную  записку на отзыв непосредственного руководителя
(приложение N 3 к настоящему Положению).

                    III. Проведение аттестации

     16. Аттестация   проводится   с   приглашением    аттестуемого
гражданского служащего на заседание Комиссии.
     17. В  случае  неявки  гражданского  служащего  на   заседание
Комиссии  без  уважительной причины или отказа от аттестации данный
гражданский служащий привлекается к дисциплинарной  ответственности
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  о
государственной гражданской службе,  а  аттестация  переносится  на
более поздний срок.
     18. Уважительными причинами являются:
     1) болезнь  аттестуемого гражданского служащего или членов его
семьи, подтвержденная соответствующим медицинским документом;
     2) служебная командировка аттестуемого гражданского служащего;
     3) ежегодный  оплачиваемый  отпуск  аттестуемого  гражданского
служащего;
     4) иные  случаи  неявки,  которые  Комиссия  может   посчитать
уважительными.
     19. В случае невозможности присутствия на  заседании  Комиссии
отдельных  членов Комиссии или аттестуемого гражданского служащего,
а также приглашенных лиц, присутствие которых необходимо, указанные
лица  обязаны  не  позднее  чем  за один день до заседания Комиссии
сообщить об этом секретарю Комиссии.
     20. Комиссия:
     1) рассматривает представленные отзыв и материалы;
     2) заслушивает    доклад    непосредственного     руководителя
аттестуемого   гражданского   служащего,   а  в  случае  отсутствия
непосредственного руководителя отзыв и  материалы  на  аттестуемого
гражданского служащего представляет секретарь Комиссии;
     3) заслушивает  сообщение аттестуемого гражданского служащего,
а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о его
профессиональной служебной деятельности.
     21. В случае представления  аттестуемым  гражданским  служащим
дополнительных   сведений   о   своей   служебной  деятельности  за
аттестационный период Комиссия  после  рассмотрения  представленных
дополнительных  сведений  вправе  перенести аттестацию гражданского
служащего на следующее заседание Комиссии.
     22. Обсуждение    профессиональных    и   личностных   качеств
аттестуемого   гражданского   служащего   применительно    к    его
профессиональной  служебной  деятельности должно быть объективным и
доброжелательным.
     23. Профессиональная   служебная   деятельность   аттестуемого
гражданского служащего оценивается на основе определения:
     1) соответствия  квалификационным  требованиям  по  замещаемой
должности гражданской службы;
     2) участия в решении задач, поставленных перед соответствующим
структурным подразделением;
     3) сложности    выполняемой   работы,   ее   эффективности   и
результативности.
     24. При   оценке   профессиональной   служебной   деятельности
аттестуемого гражданского служащего также должны учитываться:
     1) результаты      исполнения     должностного     регламента,
профессиональные знания и опыт  работы,  соблюдение  ограничений  и
отсутствие  нарушений  запретов,  связанных  с гражданской службой,
выполнение  требований  к  служебному  поведению  и   обязательств,
установленных   законодательством   о  государственной  гражданской
службе Российской Федерации;
     2) организаторские  способности  -  для  гражданских служащих,
замещающих должности категории "руководители".

               IV. Порядок принятия решений Комиссии
                     по результатам аттестации

     25. По результатам аттестации гражданского служащего Комиссией
принимается одно из следующих решений:
     1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
     2) соответствует замещаемой  должности  гражданской  службы  и
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв
для замещения вакантной  должности  гражданской  службы  в  порядке
должностного роста;
     3) соответствует замещаемой должности гражданской  службы  при
условии  успешного  прохождения профессиональной переподготовки или
повышения квалификации;
     4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
     26. Результаты    аттестации     сообщаются     аттестованному
гражданскому  служащему  непосредственно  после  подведения  итогов
голосования.
     27. Результаты  аттестации  заносятся  в  аттестационный  лист
гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к
Положению   о  проведении  аттестации  государственных  гражданских
служащих  Российской  Федерации,  утвержденному  Указом  Президента
Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110.
     28. Гражданский служащий знакомится  с  аттестационным  листом
под расписку.
     29. Аттестационный  лист  гражданского  служащего,  прошедшего
аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле гражданского служащего.
     30. Управление государственной службы и кадров не позднее  чем
через  пять  дней после получения из Комиссии материалов аттестации
гражданского   служащего    представляет    полученные    материалы
руководителю ФТС России (лицу, его замещающему).
     31. В  случаях  принятия  Комиссией  решения,   указанного   в
подпунктах  3  или  4  пункта  25 настоящего Положения,  Управление
государственной службы и  кадров  в  течение  одного  месяца  после
проведения  аттестации подготавливает и направляет руководителю ФТС
России  (лицу,  его  замещающему)  проект  приказа   о   том,   что
гражданский служащий:
     1) направляется   на   профессиональную   переподготовку   или
повышение квалификации;
     2) понижается в должности гражданской службы.
     32. При  отказе  гражданского  служащего  от  профессиональной
переподготовки,  повышения квалификации или от перевода  на  другую
должность  гражданской  службы  руководитель ФТС России (лицо,  его
замещающее) вправе освободить гражданского служащего от  замещаемой
должности  гражданской  службы и уволить его с гражданской службы в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    о
государственной гражданской службе.
     33. По истечении одного  месяца  после  проведения  аттестации
перевод  гражданского  служащего  на  другую  должность гражданской
службы или увольнение  его  с  гражданской  службы  по  результатам
данной аттестации не допускается.
     Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска  гражданского
служащего в указанный срок не засчитывается.
     34. Гражданский   служащий   вправе   обжаловать    результаты
аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                V. Состав и порядок работы Комиссии

     35. Комиссия     состоит    из    председателя,    заместителя
председателя, секретаря и членов Комиссии.
     36. В   состав   Комиссии   входят   независимые   эксперты  -
специалисты по вопросам, связанным с гражданской службой.
     Число независимых  экспертов  должно составлять не менее одной
четверти от общего числа членов Комиссии.
     37. При  возникновении  у  члена Комиссии конфликта интересов,
связанного  с  деятельностью  Комиссии  и  способного  повлиять  на
принимаемое   Комиссией   решение   по   кандидатуре   аттестуемого
гражданского служащего,  он обязан незамедлительно сообщить об этом
руководителю ФТС России.
     38. Заседание Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
     39. Члены Комиссии  участвуют  в  заседании  лично  без  права
замены.
     40. На период аттестации гражданского  служащего,  являющегося
членом Комиссии, его членство в Комиссии приостанавливается.
     41. Решение Комиссии  принимается  в  отсутствие  аттестуемого
гражданского   служащего   и   его  непосредственного  руководителя
открытым  голосованием  простым  большинством  голосов  ее  членов,
присутствующих на заседании.
     42. Непосредственный  руководитель  аттестуемого  гражданского
служащего, являющийся членом Комиссии, на период принятия Комиссией
решения  по  указанному  гражданскому  служащему  обязан   покинуть
заседание Комиссии.
     43. При равенстве голосов членов Комиссии  в  случае  принятия
решения  в соответствии с подпунктами 2 или 3 пункта 25 гражданский
служащий   признается    соответствующим    замещаемой    должности
гражданской службы.
     44. Председатель Комиссии:
     1) возглавляет Комиссию;
     2) проводит заседание Комиссии.
     45. На  время отсутствия председателя Комиссии его обязанности
исполняет заместитель председателя Комиссии.
     46. Секретарь Комиссии:
     1) докладывает за неделю до  заседания  Комиссии  председателю
Комиссии   о   количестве   поступивших  материалов,  выносимых  на
рассмотрение Комиссии;
     2) оповещает не позднее чем за пять дней до заседания Комиссии
членов Комиссии и лиц,  присутствие которых необходимо на заседании
Комиссии,  о дате,  времени и месте проведения заседания Комиссии и
материалах, выносимых на рассмотрение Комиссии;
     3) сообщает  до  начала  заседания  Комиссии  о  невозможности
присутствия на заседании Комиссии  отдельных  членов  Комиссии  или
аттестуемого  гражданского  служащего,  а  также  приглашенных лиц,
присутствие которых необходимо;
     4) ведет  протокол  заседания  Комиссии,  в  котором фиксирует
результаты голосования и принятые Комиссией решения;
     5) сообщает   аттестованному   гражданскому   служащему  после
подведения   итогов   голосования   членов   Комиссии    результаты
аттестации.
     47. Протокол  заседания   Комиссии   и   аттестационный   лист
гражданского   служащего   подписываются   председателем  Комиссии,
заместителем председателя Комиссии,  секретарем  Комиссии  и  всеми
членами Комиссии, присутствующими на заседании.


                          ______________



     Приложение N 1
     к Положению о порядке
     проведения аттестации


                                             УТВЕРЖДАЮ
                              _____________________________________
                               (наименование должности руководителя
                              _____________________________________
                                   структурного подразделения)
                              _____________________________________
                                     (специальное звание)
                              ___________ _________________________
                               (подпись)    (фамилия, инициалы)
                                   "__" _____________ 200_ г.

                             О Т З Ы В
    об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации,
         должностных обязанностей за аттестационный период
           с ____________ 200_ г. по _____________ 200_ г.

     1. ___________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
     2. Замещаемая   должность   гражданской   службы   на   момент
проведения аттестации _____________________________________________
     3. Дата назначения на должность ______________________________
     4. Перечень   основных   вопросов   (документов),   в  решении
(разработке) которых принимал участие гражданский служащий: _______
___________________________________________________________________
     5. Мотивированная оценка профессиональных,  личностных качеств
и результатов профессиональной служебной деятельности _____________
___________________________________________________________________
Вывод: ____________________________________________________________
  (соответствует замещаемой должности государственной гражданской
    службы; соответствует замещаемой должности государственной
  гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном
    порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности
  гражданской службы в порядке должностного роста; соответствует
   замещаемой должности гражданской службы при условии успешного
     прохождения профессиональной переподготовки или повышения
квалификации; не соответствует замещаемой должности государственной
                        гражданской службы)
___________________________________________________________________
_________________________________ __________ ______________________
    (наименование должности        (подпись)  (расшифровка подписи)
  непосредственного руководителя
  государственного гражданского
 служащего, специальное звание)
                                         "__" _____________ 200_ г.

С отзывом ознакомлен(а) ____________  _____________________________
                          (подпись)         (расшифровка подписи)
"__" _____________ 200_ г.

     Примечание. К отзыву об исполнении государственным гражданским
служащим,   подлежащим   аттестации,  должностных  обязанностей  за
аттестационный   период   прилагаются   сведения   о    выполненных
государственным гражданским служащим поручениях и подготовленных им
проектах   документов,   содержащиеся   в   годовых    отчетах    о
профессиональной     служебной     деятельности    государственного
гражданского служащего.


                          ______________



     Приложение N 2
     к Положению о порядке
     проведения аттестации


                             Председателю аттестационной комиссии
                             центрального аппарата
                             Федеральной таможенной службы
                             ______________________________________
                                      (специальное звание,
                             ______________________________________
                                     фамилия, имя, отчество)
                               от
                             ______________________________________
                                (наименование замещаемой должности
                             ______________________________________
                             в структурном подразделении, Ф. И. О.)

                       З А Я В Л Е Н И Е<1>
               о несогласии с представленным отзывом
                  непосредственного руководителя

     Я, ___________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество гражданского служащего)
с представленным  в  аттестационную  комиссию отзывом об исполнении
мною   должностных   обязанностей  по   замещаемой        должности
___________________________________________________________________
       (наименование замещаемой должности гражданской службы
                  на день проведения аттестации)
отдела ______________ Управления __________________________________
       (наименование)                       (наименование)
за аттестационный период не согласен по следующим основаниям:
___________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаю<2>:
___________________________________________________________________
       (дополнительные сведения о служебной деятельности)
     Прошу Вас   учесть   вышеизложенное   при   принятии   решения
комиссией.
_______________________ _________________ _________________________
  (число, месяц, год)      (подпись)        (расшифровка подписи)
     ______________
     <1> Оформляется в рукописном виде.
     <2> Заполняется при наличии дополнительных сведений.


                          ______________


     Приложение N 3
     к Положению о порядке
     проведения аттестации


                             Председателю аттестационной комиссии
                             центрального аппарата
                             Федеральной таможенной службы
                             ______________________________________
                                      (специальное звание,
                             ______________________________________
                                     фамилия, имя, отчество)
                             от
                             ______________________________________
                                (наименование замещаемой должности
                             ______________________________________
                             в структурном подразделении, Ф. И. О.)

                     ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА<1>
             на отзыв непосредственного руководителя

     Я, ___________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество гражданского служащего)
с представленным  в  аттестационную  комиссию отзывом об исполнении
мною   должностных   обязанностей  по   замещаемой        должности
___________________________________________________________________
       (наименование замещаемой должности гражданской службы
                  на день проведения аттестации)
отдела ______________ Управления __________________________________
       (наименование)                       (наименование)
за аттестационный период не согласен по следующим основаниям:
___________________________________________________________________
К настоящей пояснительной записке прилагаю<2>:
___________________________________________________________________
       (дополнительные сведения о служебной деятельности)
     Прошу Вас   учесть   вышеизложенное   при   принятии   решения
комиссией.
_______________________ _________________ _________________________
  (число, месяц, год)      (подпись)        (расшифровка подписи)
     ______________
     <1> Оформляется в рукописном виде.
     <2> Заполняется при наличии дополнительных сведений.


                          ______________



     Приложение N 2
     к приказу


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными
   государственными гражданскими служащими центрального аппарата
                   Федеральной таможенной службы

                        I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  о  порядке  сдачи   квалификационного
экзамена   федеральными   государственными  гражданскими  служащими
центрального  аппарата  Федеральной  таможенной  службы  (далее   -
Положение)   разработано  в  соответствии  с Федеральным законом от
27 июля 2004 г.  N 79-ФЗ  "О   государственной  гражданской  службе
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2004,  N 31,  ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10,
ст.  1151;  N 16,  ст.  1828;  N 49,  ст. 6070), указами Президента
Российской Федерации от 1 февраля 2005 г.  N 111 "О  порядке  сдачи
квалификационного  экзамена государственными гражданскими служащими
Российской  Федерации  и  оценки  их  знаний,  навыков   и   умений
(профессионального  уровня)"  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2005,  N 6,  ст. 438),  от   1 февраля   2005 г.  N 113
"О порядке  присвоения  и сохранения классных чинов государственной
гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным
гражданским   служащим"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2005, N 6, ст. 440; 2006,  N 31.(ч. I), ст. 3459)  и  от
27 сентября 2005 г.  N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу
государственной гражданской  службы  (государственной  службы  иных
видов)   или   стажу   работы   по  специальности  для  федеральных
государственных гражданских  служащих"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017).
     2. Положение  определяет   порядок   сдачи   квалификационного
экзамена   федеральными   государственными  гражданскими  служащими
(далее - гражданские служащие)  центрального  аппарата  Федеральной
таможенной службы (далее - ФТС России).
     3. Квалификационный    экзамен    проводится    аттестационной
комиссией   центрального  аппарата  Федеральной  таможенной  службы
(далее  -  Комиссия)  в  целях  оценки  знаний,  навыков  и  умений
(профессионального уровня) гражданских служащих ФТС России.
     4. Квалификационный экзамен  сдают  гражданские  служащие  ФТС
России, замещающие без ограничения срока полномочий:
     1) должности  гражданской  службы  категорий  "специалисты"  и
"обеспечивающие специалисты";
     2) должности  гражданской  службы  категории   "руководители",
относящиеся  к  главной  и  ведущей  группам должностей гражданской
службы.
     5. Квалификационный экзамен в ФТС России проводится:
     1) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не
имеющему   классного   чина   государственной   гражданской  службы
Российской Федерации (далее - классный чин), первого классного чина
по замещаемой должности гражданской службы;
     2) при решении вопроса  о  присвоении  гражданскому  служащему
очередного  классного  чина  по  замещаемой  должности  гражданской
службы,  который присваивается гражданскому служащему по  истечении
срока,   установленного   для   прохождения  гражданской  службы  в
предыдущем классном чине,  и при условии, что он замещает должность
гражданской службы,  для которой предусмотрен классный чин,  равный
или более высокий,  чем классный  чин,  присваиваемый  гражданскому
служащему;
     3) при решении вопроса  о  присвоении  гражданскому  служащему
классного  чина  после  назначения  его  на более высокую должность
гражданской службы,  если для  этой  должности  предусмотрен  более
высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.
     6. Квалификационный экзамен проводится по решению руководителя
ФТС  России  (лица,  его замещающего) по мере необходимости,  но не
чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.
     7. Внеочередной  квалификационный экзамен может проводиться по
инициативе гражданского служащего,  но не  позднее  чем  через  три
месяца  после дня подачи гражданским служащим письменного заявления
на имя руководителя ФТС России (лица, его замещающего) о присвоении
классного чина (приложение N 2 к Положению).
     8. В случаях,  предусмотренных подпунктами  1  и  3  пункта  5
настоящего  Положения,  квалификационный  экзамен  проводится после
успешного  завершения  испытания,  а  если  испытание  гражданскому
служащему  не  устанавливалось,  то  не  ранее чем через три месяца
после назначения гражданского служащего  на  должность  гражданской
службы.
     9. Квалификационный экзамен проводится Комиссией на  основании
приказа ФТС России.

       II. Организация проведения квалификационного экзамена

     10. Организация    проведения    квалификационного    экзамена
возлагается на  Управление  государственной  службы  и  кадров  ФТС
России.
     11. Управление государственной службы и кадров:
     1) подготавливает   распоряжение   ФТС   России  о  проведении
квалификационного экзамена, которым утверждаются:
     а) дата, время и место проведения квалификационного экзамена;
     б) список  гражданских  служащих,   которые   должны   сдавать
квалификационный экзамен;
     в) перечень    документов,    необходимых    для    проведения
квалификационного     экзамена,     включая     письменный    отзыв
непосредственного руководителя об уровне знаний,  навыков и  умений
(профессиональном  уровне)  гражданского  служащего и о возможности
присвоения ему классного чина (далее - отзыв)  (приложение  N  1  к
настоящему Положению);
     2) доводит   до   сведения   непосредственного    руководителя
гражданского  служащего,  в  отношении  которого  будет проводиться
квалификационный экзамен,  о необходимости представления в Комиссию
отзыва;
     3) не менее  чем  за  месяц  до  проведения  квалификационного
экзамена:
     а) доводит до сведения гражданского служащего  распоряжение  о
проведении квалификационного экзамена;
     б) направляет в  Комиссию  копию  распоряжения  ФТС  России  о
проведении   квалификационного   экзамена  и  письменное  заявление
гражданского  служащего  о  присвоении   первого   или   очередного
классного  чина  (в  случае  подачи гражданским служащим заявления,
указанного в пункте 7 настоящего Положения);
     4) не  менее чем за две недели до проведения квалификационного
экзамена знакомит  гражданского  служащего,  в  отношении  которого
будет  проводиться  квалификационный  экзамен,  с  представленным в
Комиссию отзывом.
     12. Непосредственный  руководитель  гражданского служащего,  в
отношении которого будет проводиться квалификационный  экзамен,  не
позднее  чем  за  месяц  до  проведения  квалификационного экзамена
направляет в Комиссию отзыв на гражданского служащего.
     Копия отзыва   остается   у   непосредственного   руководителя
гражданского  служащего  для  представления   на   квалификационном
экзамене.
     13. Гражданский   служащий,   в   отношении   которого   будет
проводиться квалификационный экзамен, вправе представить в Комиссию
свое заявление о своем несогласии  с  отзывом  (приложение  N  3  к
настоящему Положению).
     14. До проведения квалификационного  экзамена  не  допускается
гражданский служащий:
     1) имеющий дисциплинарное взыскание;
     2) в  отношении  которого  проводится  служебная  проверка или
возбуждено уголовное дело.

            III. Проведение квалификационного экзамена

     15. Квалификационный  экзамен  проводится  с  приглашением  на
заседание  Комиссии  гражданского  служащего,  в отношении которого
проводится  квалификационный  экзамен,  и   его   непосредственного
руководителя.
     16. В случае невозможности присутствия на  заседании  Комиссии
отдельных  членов Комиссии или гражданского служащего,  в отношении
которого проводится квалификационный экзамен,  а также приглашенных
лиц,  присутствие  которых  необходимо,  указанные  лица обязаны не
позднее чем за один день до заседания  Комиссии  сообщить  об  этом
секретарю Комиссии.
     17. Отзыв на  гражданского  служащего,  в  отношении  которого
проводится   квалификационный   экзамен,   на   заседании  Комиссии
представляет его непосредственный руководитель.
     18. В  случае  неявки  на заседание Комиссии непосредственного
руководителя   гражданского   служащего   отзыв   на   гражданского
служащего,   в   отношении   которого  проводится  квалификационный
экзамен, представляет секретарь Комиссии.
     19. Комиссия:
     1) рассматривает представленный отзыв;
     2) заслушивает  сообщение гражданского служащего,  в отношении
которого    проводится    квалификационный    экзамен,    о     его
профессиональной служебной деятельности.
     20. При   проведении   квалификационного   экзамена   Комиссия
оценивает   знания,  навыки  и  умения  (профессиональный  уровень)
гражданского служащего в соответствии с  требованиями  должностного
регламента  гражданского  служащего,  сложностью и ответственностью
работы, выполняемой гражданским служащим, на основе экзаменационных
процедур  с  использованием не противоречащих федеральным законам и
нормативным правовым  актам  Российской  Федерации  методов  оценки
профессиональных качеств гражданских служащих.
     21. При проведении квалификационного экзамена допускается:
     1) индивидуальное собеседование;
     2) тестирование   по   вопросам,   связанным   с   выполнением
должностных   обязанностей   по  замещаемой  должности  гражданской
службы.
     22. При  проведении квалификационного экзамена применение всех
процедур,  указанных в пункте 21 настоящего Положения,  не является
обязательным.  Необходимость,  а  также  очередность  их применения
определяются Комиссией.
     К гражданским   служащим,   в   отношении  которых  проводится
квалификационный экзамен,  относящимся к одной  категории  и  (или)
группе   должностей   гражданской  службы,  применяются  одинаковые
экзаменационные процедуры и критерии  оценки  их  профессионального
уровня.

               IV. Порядок принятия решений Комиссии
             по результатам квалификационного экзамена

     23. По  результатам  квалификационного  экзамена  в  отношении
гражданского   служащего  Комиссией  выносится  одно  из  следующих
решений:
     1) признать,  что  гражданский  служащий сдал квалификационный
экзамен и рекомендовать его для присвоения классного чина;
     2) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный
экзамен.
     24. Результат     квалификационного     экзамена    сообщается
гражданскому  служащему  непосредственно  после  подведения  итогов
голосования.
     25. Результат   квалификационного   экзамена    заносится    в
экзаменационный лист гражданского служащего,  составленный по форме
согласно приложению к Положению о порядке  сдачи  квалификационного
экзамена   государственными   гражданскими   служащими   Российской
Федерации и оценки их знаний,  навыков и умений  (профессионального
уровня),  утвержденному Указом Президента  Российской Федерации  от
1 февраля 2005 г. N 111.
     26. Гражданский  служащий  знакомится с экзаменационным листом
под расписку.
     27. Экзаменационный  лист  гражданского  служащего  и отзыв об
уровне его  знаний,  навыков  и  умений  (профессиональном  уровне)
хранятся в личном деле гражданского служащего.
     28. Управление государственной службы и кадров не позднее  чем
через   семь   дней  после  проведения  квалификационного  экзамена
направляет результаты квалификационного экзамена  руководителю  ФТС
России  (лицу,  его  замещающему),  в  том числе проект приказа ФТС
России о присвоении  классного  чина  гражданскому  служащему  либо
проект  представления  о  присвоении  классного  чина  гражданскому
служащему в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации о государственной гражданской службе.
     29. Руководитель ФТС  России  (лицо,  его  замещающее)  издает
приказ  о  присвоении  классного  чина  гражданскому служащему либо
направляет представление о присвоении классного  чина  гражданскому
служащему  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе.
     30. Запись  о присвоении классного чина вносится в личное дело
и трудовую книжку гражданского служащего.
     31. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен,
может обратиться  с  инициативой  (письменным  заявлением)  на  имя
руководителя  ФТС  России  (лица,  его  замещающего)  о  проведении
повторного квалификационного экзамена  не  ранее  чем  через  шесть
месяцев после проведения данного экзамена.
     В отношении    гражданского     служащего,     не     сдавшего
квалификационный  экзамен,  также оформляется экзаменационный лист,
который хранится в личном деле.
     32. В  случае  отказа  гражданского  служащего  от  подписи  в
экзаменационном листе  об  этом  делается  соответствующая  запись,
которая заверяется председателем и секретарем Комиссии.
     33. Гражданский   служащий   вправе   обжаловать    результаты
квалификационного   экзамена  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

                V. Состав и порядок работы Комиссии

     34. Комиссия    состоит    из    председателя,     заместителя
председателя, секретаря и членов Комиссии.
     35. В  состав   Комиссии   входят   независимые   эксперты   -
специалисты по вопросам, связанным с гражданской службой.
     Число независимых экспертов должно составлять не  менее  одной
четверти от общего числа членов Комиссии.
     36. При возникновении у члена  Комиссии  конфликта  интересов,
связанного  с  деятельностью  Комиссии  и  способного  повлиять  на
принимаемое   Комиссией   решение   по   кандидатуре   аттестуемого
гражданского служащего,  он обязан незамедлительно сообщить об этом
руководителю ФТС России.
     37. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
     38. Члены  Комиссии  участвуют  в  заседании  лично  без права
замены.
     39. На  период  сдачи  квалификационного  экзамена гражданским
служащим,  являющимся членом  Комиссии,  его  членство  в  Комиссии
приостанавливается.
     40. Решение  Комиссии  выносится  в  отсутствие   гражданского
служащего,   в   отношении   которого  проводится  квалификационный
экзамен, и его непосредственного руководителя открытым голосованием
простым   большинством   голосов   ее   членов,  присутствующих  на
заседании.
     41. При равенстве голосов членов Комиссии гражданский служащий
признается сдавшим квалификационный экзамен.
     42. Председатель Комиссии:
     1) возглавляет Комиссию;
     2) проводит заседание Комиссии.
     43. На время отсутствия председателя Комиссии его  обязанности
исполняет заместитель председателя Комиссии.
     44. Секретарь Комиссии:
     1) не позднее чем за три дня до заседания Комиссии:
     а) докладывает председателю Комиссии о документах, поступивших
в Комиссию, и подготавливает их к работе Комиссии;
     б) оповещает  членов  Комиссии  и  лиц,  присутствие   которых
необходимо   на   заседании  Комиссии,  о  дате,  времени  и  месте
проведения заседания Комиссии и документах, поступивших в Комиссию;
     2) сообщает  до  начала  заседания  Комиссии  о  невозможности
присутствия на заседании Комиссии  отдельных  членов  Комиссии  или
гражданского    служащего,    в   отношении   которого   проводится
квалификационный экзамен,  а также  приглашенных  лиц,  присутствие
которых необходимо;
     3) ведет протокол  заседания  Комиссии,  в  котором  фиксирует
результаты голосования и принятые Комиссией решения;
     4) сообщает гражданскому  служащему  после  подведения  итогов
голосования членов Комиссии результат квалификационного экзамена;
     5) передает   в   течение   трех   дней    после    проведения
квалификационного  экзамена результаты квалификационного экзамена в
Управление государственной службы и кадров.
     45. Протокол   заседания   Комиссии   и  экзаменационный  лист
гражданского  служащего   подписываются   председателем   Комиссии,
заместителем  председателя  Комиссии,  секретарем  Комиссии и всеми
членами Комиссии, присутствующими на заседании.


                          ______________



     Приложение N 1
     к Положению о порядке сдачи
     квалификационного экзамена


Классный чин по группе должностей
_____ государственной гражданской
службы Российской Федерации 3-1 классов

                             О Т З Ы В
 непосредственного руководителя об уровне знаний, навыков и умений
 (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности
                   присвоения ему классного чина

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________
                    (когда и какое учебное заведение окончил,
                  специальность и квалификация по образованию)
4. Сведения    о    профессиональной   переподготовке,    повышении
квалификации или стажировке _______________________________________
                      (документы о профессиональной переподготовке,
                           повышении квалификации или стажировке)
5. Замещаемая  должность   государственной  гражданской  службы  на
день проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту
должность _________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж ____________________________________________
                              (указывается полный срок в годах)
7. Стаж государственной службы ____________________________________
                                 (указывается полный срок в годах)
8. С какого времени в таможенных органах __________________________
                                             (дата поступления)
9. Классный чин гражданской службы ________________________________
                (наименование классного чина и дата его присвоения)


                       МОТИВИРОВАННАЯ ОЦЕНКА
    уровня знаний, навыков и умений (профессионального уровня)

Вывод _____________________________________________________________
     (рекомендация о возможности присвоения или отказа в присвоении
                          классного чина)
"__" ___________________ 200_ г. ___________ _______________________
     (число, месяц, год)          (подпись)    (фамилия, инициалы)
С отзывом ознакомлен _______________________________________________
                               (наименование должности)
"__" ___________________ 200_ г. ___________ _______________________
     (число, месяц, год)          (подпись)    (фамилия, инициалы)


                          ______________



     Приложение N 2
     к Положению о порядке сдачи
     квалификационного экзамена


                        Руководителю ФТС России
                        ___________________________________________
                                    (специальное звание,
                        ___________________________________________
                                   фамилия, имя, отчество)
                        от
                        ___________________________________________
                        (наименование классного чина, если имеется,
                        ___________________________________________
                              наименование замещаемой должности
                        ___________________________________________
                             в структурном подразделении, Ф. И. О.)

                       З А Я В Л Е Н И Е<1>

     Прошу Вас  в  соответствии  с  Указом  Президента   Российской
Федерации  от  01.02.2005  N 111 "О порядке сдачи квалификационного
экзамена   государственными   гражданскими   служащими   Российской
Федерации  и оценки их знаний,  навыков и умений (профессионального
уровня)"   и   Федеральным   законом   от    27.07.2004     N 79-ФЗ
"О государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации"
провести  квалификационный   экзамен   и   присвоить   мне   первый
(очередной)  классный  чин  государственной  гражданской  службы  в
соответствии с замещаемой  должностью  государственной  гражданской
службы.

                                                      Подпись, дата
     _______________
     <1> Оформляется в рукописном виде.


                          ______________



     Приложение N 3
     к Положению о порядке сдачи
     квалификационного экзамена


                        Председателю аттестационной комиссии
                        центрального аппарата
                        Федеральной таможенной службы
                        ___________________________________________
                                    (специальное звание,
                        ___________________________________________
                                   фамилия, имя, отчество)
                        от
                        ___________________________________________
                             (наименование замещаемой должности
                        ___________________________________________
                            в структурном подразделении, Ф. И. О.)

                       З А Я В Л Е Н И Е<1>

     Я, ___________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество гражданского служащего)
___________________________________________________________________
     (наименование замещаемой должности гражданской службы
        на день проведения квалификационного экзамена)
отдела _____________________ Управления ___________________________
         (наименование)                       (наименование)
с представленным в Комиссию отзывом о моем уровне знаний, навыков и
умений  (профессиональном  уровне)  и  о возможности присвоения мне
классного  чина  государственной  гражданской   службы   Российской
Федерации
___________________________________________________________________
                   (наименование классного чина)
___________________________________________________________________
не согласен по следующим основаниям: ______________________________
     Прошу  Вас   учесть   вышеизложенное   при   принятии  решения
комиссией.
________________________ ________________ _________________________
  (число, месяц, год)       (подпись)       (расшифровка подписи)


     _______________
     <1> Оформляется в рукописном виде.


                           _____________