Распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.08.2006 № 147р

 



                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

         Правления Пенсионного фонда Российской Федерации
                    от 1 августа 2006 г. N 147р

              Об организации работы Пенсионного фонда
        Российской Федерации и его территориальных органов
  по взаимодействию с транспортными организациями при реализации
         постановления Правительства Российской Федерации
                        от 01.04.2005 N 176

       Зарегистрировано Минюстом России 15 сентября 2006 г.
                      Регистрационный N 8295


     В целях   реализации  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об  утверждении  Правил  компенсации
расходов   на  оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся
получателями трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности  и
проживающим   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях,  к месту отдыха на территории  Российской  Федерации  и
обратно"  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,  2005,
N 15, ст. 1340):
     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок    организации   работы
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и  его   территориальных
органов   по   взаимодействию  с  транспортными  организациями  при
осуществлении компенсации  расходов  на  оплату  стоимости  проезда
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности  и  проживающим  в  районах  Крайнего
Севера   и  приравненных  к  ним  местностях,  к  месту  отдыха  на
территории Российской Федерации и обратно.
     2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


     Председатель                                         Г.Батанов


                           _____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
     организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации
  и его территориальных органов по взаимодействию с транспортными
       организациями при осуществлении компенсации расходов
       на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам,
        являющимся получателями трудовых пенсий по старости
     и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера
          и приравненных к ним местностях, к месту отдыха
           на территории Российской Федерации и обратно

     1. Настоящий Порядок регулирует деятельность Пенсионного фонда
Российской Федерации (далее - Фонд) и его  территориальных  органов
по взаимодействию с транспортными организациями при осуществлении в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
01.04.2005  N  176  "Об  утверждении Правил компенсации расходов на
оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,  являющимся   получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности и проживающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях,  к  месту
отдыха  на  территории  Российской  Федерации  и обратно" (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N 15, ст. 1340)<1>
компенсации  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  неработающим
пенсионерам   в   виде   предоставления    проездных    документов,
обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
     2. Финансовое обеспечение расходов,  связанных  с  реализацией
Правил,   утвержденных   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 01.04.2005  N  176,  осуществляется  за  счет  средств
федерального   бюджета,   предоставляемых  в  порядке  межбюджетных
отношений  бюджету  Пенсионного  фонда  Российской   Федерации,   в
пределах ассигнований,  предусмотренных в сводной бюджетной росписи
федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.
     3. Компенсация    расходов   на   оплату   стоимости   проезда
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых  пенсий
по  старости  и  по  инвалидности  и проживающим в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним  местностях  (далее  -  пенсионеры),  к
месту  отдыха  на  территории Российской Федерации и обратно в виде
предоставления   проездных   документов,   обеспечивающих    проезд
пенсионера  к  месту отдыха и обратно,  осуществляется путем выдачи
пенсионерам  территориальными  органами  ПФР  специальных   талонов
(направлений)  на  получение  в  транспортной организации проездных
документов,  обеспечивающих проезд  пенсионера  к  месту  отдыха  и
обратно (далее - талоны).
     4. Фонд и его территориальные органы (отделения ПФР)  в  целях
осуществления  компенсации  расходов  на  оплату  стоимости проезда
пенсионерам   в   виде   предоставления    проездных    документов,
обеспечивающих  проезд  пенсионера  к  месту  отдыха  на территории
Российской Федерации и обратно,  заключают в установленном  порядке
договоры   с  транспортными  организациями  на  оказание  услуг  по
перевозке пенсионеров  к  месту  отдыха  на  территории  Российской
Федерации и обратно.
     5. Отделения  ПФР  не  позднее  10  числа  последнего   месяца
текущего   квартала  представляют  в  Исполнительную  дирекцию  ПФР
(Департамент социальных выплат) заявки о потребности в  специальных
талонах  (направлениях)  на  получение  в транспортных организациях
проездных документов,  обеспечивающих проезд  пенсионеров  к  месту
отдыха  на  территории  Российской  Федерации  и  обратно  (далее -
заявка), на следующий квартал (приложение 1).
     Департамент социальных выплат формирует сводную заявку и после
утверждения руководством Исполнительной дирекции ПФР передает ее  в
Управление  капитального  строительства  и материально-технического
обеспечения.
     6. Управление        капитального        строительства       и
материально-технического   обеспечения    ежемесячно    информирует
Департамент  социальных  выплат о наличии бланков талонов на складе
Исполнительной дирекции ПФР.
     С учетом  заявленной  отделениями  ПФР  потребности  в бланках
талонов Департамент социальных выплат при необходимости  направляет
заявку       на       изготовление      бланков      талонов      в
Административно-хозяйственное управление.
     7. Управление        капитального        строительства       и
материально-технического       обеспечения       принимает       от
Административно-хозяйственного управления на хранение изготовленные
бланки талонов  по  накладной,  в  которой  указываются  количество
поступивших  бланков  и  их  номера,  оформляет  приходный  ордер и
передает его в Департамент казначейства.
     На основании    сводной    заявки    Управление   капитального
строительства и материально-технического  обеспечения  осуществляет
выдачу талонов отделениям ПФР в установленном порядке.
     Отделение ПФР осуществляет учет и хранение полученных бланков,
талонов   в   порядке,   предусмотренном   для  документов  строгой
отчетности,  и выдает их территориальным органам ПФР  на  основании
соответствующих заявок в установленные им сроки.
     8. При обеспечении проезда железнодорожным транспортом:
     8.1. Территориальные   органы   ПФР   на  основании  заявления
пенсионера  и  принятого  в  установленном   порядке   решения   об
осуществлении   компенсации   в   виде   предоставления   проездных
документов,  обеспечивающих проезд пенсионера  к  месту  отдыха  на
территории   Российской  Федерации  и  обратно,  выдают  пенсионеру
заполненные  талоны  на  получение   в   транспортной   организации
проездных     документов,    обеспечивающих    проезд    пенсионера
железнодорожным транспортом в  прямом  и  обратном  направлении  по
маршруту   следования  к  месту  отдыха  на  территории  Российской
Федерации  и  обратно  независимо  от   количества   пересадок   на
железнодорожном транспорте по пути следования.
     Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах
ПФР.
     8.2. Территориальные органы  ПФР,  подведомственные  отделению
ПФР,   формируют  реестры  корешков  выданных  специальных  талонов
(направлений) на получение  в  транспортной  организации  проездных
документов,  обеспечивающих  проезд  пенсионеров  к месту отдыха на
территории   Российской   Федерации   и   обратно   железнодорожным
транспортом   (далее   -   реестр  корешков  выданных  талонов),  и
ежемесячно передают их в отделение ПФР в установленном им порядке.
     Отделения ПФР  составляют  сводные  реестры  корешков выданных
талонов за истекший месяц и ежемесячно в срок до  5  числа  месяца,
следующего   за   отчетным,   направляют  их  в  Фонд  (Департамент
социальных выплат) в электронном виде и на  бумажных  носителях  по
форме, устанавливаемой Фондом.
     8.3. Департамент социальных выплат  формирует  сводный  реестр
корешков   талонов,   выданных  территориальными  органами  ПФР  за
истекший  месяц,  сверяет  его  с  реестром  оформленных  проездных
документов  на  проезд  пенсионеров  железнодорожным  транспортом к
месту отдыха  на   территории  Российской  Федерации  и  обратно  и
представляет   сведения   о   результатах   сверки   в  Департамент
казначейства.
     8.4. Отделения  ПФР  ежемесячно  в  срок  до  5  числа месяца,
следующего за отчетным,  направляют в Фонд (Департамент  социальных
выплат)  в  электронном  виде  и  на бумажных носителях оперативную
информацию  о  выданных  специальных  талонах   (направлениях)   на
получение проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к
месту  отдыха  на  территории  Российской   Федерации   и   обратно
железнодорожным   транспортом  по  состоянию  на  1  число  месяца,
следующего  за  отчетным  (приложение  2).  Оперативная  информация
предоставляется с пояснительной запиской.
     9. При обеспечении проезда воздушным транспортом:
     9.1. Территориальные   органы   ПФР   на  основании  заявления
пенсионера  и  принятого  в  установленном   порядке   решения   об
осуществлении   компенсации   в   виде   предоставления   проездных
документов,  обеспечивающих проезд пенсионера  к  месту  отдыха  на
территории   Российской  Федерации  и  обратно,  выдают  пенсионеру
заполненные талоны  на  получение  в  транспортной  организации,  с
которой  заключен  соответствующий  договор,  проездных документов,
обеспечивающих проезд пенсионера воздушным транспортом в  прямом  и
обратном  направлении  по  маршруту  следования  к  месту отдыха на
территории Российской Федерации и обратно.
     Заполненные корешки талонов остаются в территориальных органах
ПФР.
     9.2. Территориальные  органы  ПФР,  подведомственные отделению
ПФР,  ежемесячно формируют реестры  корешков  выданных  специальных
талонов    (направлений)   на   получение   проездных   документов,
обеспечивающих проезд пенсионеров на воздушном транспорте  к  месту
отдыха  и  обратно  (далее  - реестр корешков выданных талонов),  и
передают их в отделение ПФР в установленном им  порядке  по  форме,
утверждаемой Фондом.
     Отделение ПФР ежемесячно формирует в  электронном  виде  и  на
бумажных  носителях  сводный  реестр  корешков  выданных  талонов и
проводит сверку указанного реестра с реестром оформленных проездных
документов   на   перевозку   пенсионеров   воздушным  транспортом,
представляемым  транспортными  организациями   в   соответствии   с
заключенными     с  отделениями ПФР договорами на оказание услуг по
перевозке пенсионеров воздушным транспортом.
     9.3. Отделение  ПФР  ежемесячно  в  срок  до  5  числа месяца,
следующего за отчетным,  направляет в Фонд (Департамент  социальных
выплат)  в  электронном  виде  и  на бумажных носителях оперативную
информацию  о  выданных  специальных  талонах   (направлениях)   на
получение   в   транспортной   организации   проездных  документов,
обеспечивающих проезд пенсионеров  к  месту  отдыха  на  территории
Российской Федерации и обратно воздушным транспортом,  по состоянию
на 1  число  месяца,  следующего  за  отчетным  (приложение  3),  с
пояснительной  запиской  к ней,  а также (в Департамент финансового
обеспечения  системы  ПФР)  оперативную  информацию  о  расчетах  с
авиакомпаниями (приложение 4) с пояснительной запиской к ней.
     10. Отделения ПФР не менее чем за 20 дней  до  конца  текущего
квартала  направляют  в  Фонд  (Департамент финансового обеспечения
системы ПФР) заявку на право расходования средств для осуществления
расчетов с авиакомпаниями,  обеспечивающими проезд пенсионеров, про
живающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
к  месту  отдыха  на территории Российской Федерации и обратно,  на
следующий квартал (приложение 5).
     11. Департамент  финансового обеспечения системы ПФР в течение
30 календарных дней со дня  поступления  заявок  отделений  ПФР  на
основании  их  анализа  и  обобщения подготавливает для утверждения
лимитов расходов проект распоряжения Правления ПФР о финансировании
компенсации  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  пенсионерам,
являющимся  получателями  трудовых  пенсий   по   старости   и   по
инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации
и    обратно    в   виде   предоставления   проездных   документов,
обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.
     12. Денежные  средства  на  финансирование  указанных расходов
перечисляются Департаментом казначейства на счета отделений  ПФР  в
течение 2 рабочих дней после утверждения лимитов расходов.
     _____________
     <1> Далее  именуется  - постановление Правительства Российской
Федерации от 01.04.2005 N 176.


                           ____________



     Приложение 1
     к Порядку

     Представляется в Департамент социальных
     выплат до 10 числа последнего месяца
     текущего квартала


                            З А Я В К А
  о потребности в специальных талонах (направлениях) на получение
         в транспортных организациях проездных документов,
         обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха
           на территории Российской Федерации и обратно
                    на ________________ 200_ г.
                          (квартал)

               Отделение ПФР по ___________________

+-----------------------------------------------------------------+
|Виды талонов         |Код строки|Количество требуемых специальных|
|                     |          |      талонов (направлений)     |
+---------------------+----------+--------------------------------|
|На железнодорожный   |   010    |                                |
|транспорт            |          |                                |
+---------------------+----------+--------------------------------|
|На авиационный       |   020    |                                |
|транспорт            |          |                                |
+-----------------------------------------------------------------+
        
Управляющий Отделением  _________________ /_____________________
                            (подпись)      (расшифровка подписи)

                            М. П.   Дата

Главный бухгалтер  _________________ /_____________________
                       (подпись)      (расшифровка подписи)


                           _____________



     Приложение 2
     к Порядку

     Представляется в Департамент социальных выплат
     нарастающим итогом 5 числа месяца следующего за отчетным


                                   Оперативная информация

      о выданных специальных талонах (направлениях) на получение проездных документов,
    обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации
                           и обратно железнодорожным транспортом

                 Отделение ПФР по ________________________________________

                    по состоянию на ____________________ 200_ г.

                                                                                       (шт.)
+------------------------------------------------------------------------------------------+
|Остаток |Получено| Выдано талонов |   Аннулировано талонов  |Остаток|    Количество       |
|талонов | от ПФР |   пенсионерам  |                         |талонов|   получателей       |
| в ОПФР |талонов +----------------+-------------------------|       |   компенсации,      |
|  на    |   в    |        |       |Всего  |в т. ч. в случае:|       |  которым выданы     |
| 01.01. |текущем |        |       |       +-----------------|       |  талоны (чел.)      |
|текущего|  году  |  Всего |в т. ч.|       | возврата |порчи |       +---------------------|
|  года  |        |с 01.01.|  за   |       |проездного|талона|гр. 8 =| Всего  |   в т. ч.  |
|        |        |текущего|отчет- |гр. 5 =|документа,| при  |гр. 1 +|с 01.01.| за отчетный|
|        |        |  года  |  ный  |гр. 6 +|истечения |запол-|гр. 2 -|текущего|    месяц   |
|        |        |        | месяц |гр. 7  |   срока  |нении |гр. 3 -|  года  |            |
|        |        |        |       |       | действия |      |гр. 5  |        |            |
|        |        |        |       |       |  талона  |      |       |        |            |
+--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------|
|   1    |    2   |    3   |   4   |   5   |     6    |   7  |   8   |    9   |     10     |
+--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------|
|        |        |        |       |   0   |          |      |   0   |        |            |
+------------------------------------------------------------------------------------------+

Управляющий Отделением  _________________ /_____________________
                            (подпись)      (расшифровка подписи)

                            М. П.   Дата

Главный бухгалтер  _________________ /_____________________
                       (подпись)      (расшифровка подписи)


                                       _____________



     Приложение 3
     к Порядку


     Представляется в Департамент социальных выплат
     нарастающим итогом 5 числа месяца следующего за отчетным

                                   Оперативная информация
                 о выданных специальных талонах (направлениях) на получение
              в транспортной организации проездных документов, обеспечивающих
            проезд пенсионеров к месту отдыха на территории Российской Федерации
                              и обратно воздушным транспортом

                   Отделение ПФР по ____________________________________

                      по состоянию на ________________________ 200_ г.

                                                                                     (шт.)
      +------------------------------------------------------------------------------------------+
      |Остаток |Получено| Выдано талонов |   Аннулировано талонов  |Остаток|    Количество       |
      |талонов | от ПФР |   пенсионерам  |                         |талонов|   получателей       |
      | в ОПФР |талонов +----------------+-------------------------|       |   компенсации,      |
      |  на    |   в    |        |       |Всего  |в т. ч. в случае:|       |  которым выданы     |
      | 01.01. |текущем |        |       |       +-----------------|       |  талоны (чел.)      |
      |текущего|  году  |  Всего |в т. ч.|       | возврата |порчи |       +---------------------|
      |  года  |        |с 01.01.|  за   |       |проездного|талона|гр. 8 =| Всего  |   в т. ч.  |
      |        |        |текущего|отчет- |гр. 5 =|документа,| при  |гр. 1 +|с 01.01.| за отчетный|
      |        |        |  года  |  ный  |гр. 6 +|истечения |запол-|гр. 2 -|текущего|    месяц   |
      |        |        |        | месяц |гр. 7  |   срока  |нении |гр. 3 -|  года  |            |
      |        |        |        |       |       | действия |      |гр. 5  |        |            |
      |        |        |        |       |       |  талона  |      |       |        |            |
      +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------|
      |   1    |    2   |    3   |   4   |   5   |     6    |   7  |   8   |    9   |     10     |
      +--------+--------+--------+-------+-------+----------+------+-------+--------+------------|
      |        |        |        |       |   0   |          |      |   0   |        |            |
      +------------------------------------------------------------------------------------------+

      Управляющий Отделением  _________________ /_____________________
                          (подпись)      (расшифровка подписи)

                          М. П.   Дата

      Главный бухгалтер  _________________ /_____________________
                     (подпись)      (расшифровка подписи)


                                     _____________



     Приложение 4
     к Порядку


     Представляется в Департамент финансового обеспечения системы ПФР
     нарастающим итогом 5 числа месяца, следующего за отчетным

                     Оперативная информация о расчетах с авиакомпаниями
                   Отделение ПФР по _____________________________________
                      по состоянию на ________________________ 200_ г.

                                                                                       (руб.)
+-------------------------------------------------------------------------------------------+
|               |        |Остатки в|Перечислено средств по|Количество проездных|            |
|               |        |  ОПФР   |   принятым к оплате  |документов, принятых|            |
|               |        | (руб.)  |проездным документам  |к оплате из реестров| Количество |
|               |Получено|         |      из реестров     |     оформленных    |пенсионеров,|
|  Наименование |из ПФР  |         | оформленных проездных|проездных документов| получивших |
|               |(руб.)  |(гр. 2 - |     документов на    |     на воздушную   |компенсацию*|
|               |        |гр. 4)   |  воздушную перевозку |      перевозку     |   (чел.)   |
|               |        |         |     авиационным      |     авиационным    |            |
|               |        |         |     транспортом      |     транспортом    |            |
|               |        |         |        (руб.)        |        (шт.)       |            |
+---------------+--------+---------+----------------------+--------------------+------------|
|     1         |     2  |    3    |          4           |          5         |      6     |
+---------------+--------+---------+----------------------+--------------------+------------|
|Средства для   |        |  0,00   |                      |                    |            |
|перечисления   |        |         |                      |                    |            |
|авиакомпаниям  |        |         |                      |                    |            |
+-------------------------------------------------------------------------------------------+
     * В  случае включения авиапредприятием одного пенсионера в несколько реестров (например,
первый раз при приобретении билета на отдых,  второй раз при приобретении билета обратно) или
в  один  реестр  (например,  в случае приобретения билета к месту отдыха и обратно) в графе 6
пенсионер учитывается один раз

Управляющий Отделением  _________________ /_____________________
                            (подпись)      (расшифровка подписи)

                            М. П.   Дата

Главный бухгалтер  _________________ /_____________________
                       (подпись)      (расшифровка подписи)


                                        _____________



     Приложение 5
     к Порядку


     Представляется в Департамент
     финансового обеспечения системы ПФР
     за 20 дней до конца текущего квартала

                            З А Я В К А
     на право расходования средств для осуществления расчетов
       с авиакомпаниями, обеспечивающими проезд пенсионеров,
               проживающих в районах Крайнего Севера
             и приравненных к ним местностях, к месту
        отдыха на территории Российской Федерации и обратно

                  на ____________________ 200_ г.
                          (квартал)

              Отделение ПФР по _____________________

+-----------------------------------------------------------------+
|     Наименование     |     Код строки    |  Сумма (руб. коп.)   |
+----------------------+-------------------+----------------------|
|Средства для расчета с|       010         |                      |
|авиакомпаниями        |                   |                      |
+-----------------------------------------------------------------+
        
Управляющий Отделением                      _________________
                                                (подпись)
Начальник бюджетного отдела     М. П.       _________________
                                                (подпись)
Главный бухгалтер                           _________________
                                                (подпись)


                           _____________