Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 23.09.2008 № 1161

 



                            П Р И К А З

                   Федеральной таможенной службы
                   от 23 сентября 2008 г. N 1161

    Об утверждении Порядка создания постоянных зон таможенного
     контроля в пунктах пропуска через государственную границу
                       Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 17 октября 2008 г.
                      Регистрационный N 12480


     В целях   реализации  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 25 января  2008  г.  N  26  "О  порядке  создания  зон
таможенного  контроля  в  пунктах  пропуска  через  государственную
границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 5, ст. 398) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  создания  постоянных   зон
таможенного  контроля  в  пунктах  пропуска  через  государственную
границу Российской Федерации (далее - Порядок).
     2. Главному  управлению  организации  таможенного оформления и
таможенного контроля (А.Б.Болдырев) обеспечить создание  постоянных
зон  таможенного  контроля в пунктах пропуска через государственную
границу Российской Федерации в соответствии с Порядком.
     3. Внести в пункт 4 Положения о порядке создания и обозначения
зон  таможенного  контроля,  утвержденного  приказом  ГТК России от
23 декабря  2003 г.  N 1520  (зарегистрирован   Минюстом     России
21 января 2004 г., регистрационный N 5439)<1>, следующие изменения:
     дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
     "Решение о создании  постоянных  зон  таможенного  контроля  в
пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
оформляется  правовыми  актами  ФТС   России   в   соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008
г.  N 26 "О порядке создания зон  таможенного  контроля  в  пунктах
пропуска   через   государственную  границу  Российской  Федерации"
(Собрание   законодательства  Российской   Федерации,  2008,  N  5,
ст. 398).";
     абзац второй считать абзацем третьим.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя руководителя ФТС России Л.И.Шорникова.


     Руководитель
     действительный государственный советник
     таможенной службы Российской Федерации          А.Ю.Бельянинов
     _____________
     <1> Опубликован  в  Бюллетене  нормативных  актов  федеральных
органов исполнительной власти, 2004, N 7. - Прим. ред.


                          ______________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах
    пропуска через государственную границу Российской Федерации

     1. Настоящий  Порядок  создания  постоянных  зон   таможенного
контроля   в   пунктах   пропуска   через  государственную  границу
Российской Федерации (далее - Порядок) определяет порядок  принятия
решения  о  создании  постоянных зон таможенного контроля в пунктах
пропуска  через  государственную  границу  Российской     Федерации
(далее -  зона  таможенного  контроля)  и  порядок отмены решения о
создании зоны таможенного контроля.
     2. Зоны   таможенного   контроля   создаются   ФТС   России  в
установленных  и  открытых  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации (далее - пункт пропуска).
     3. Решение  о  создании  зоны  таможенного  контроля принимает
руководитель  ФТС  России  (лицо,  его   замещающее),   заместитель
руководителя  ФТС  России,  если  это  предусмотрено распределением
обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, на
основании  обращения  таможенного  органа,  в  регионе деятельности
которого находится соответствующий пункт пропуска.
     4. Обращение     таможенного     органа    должно    содержать
мотивированное обоснование необходимости создания зоны  таможенного
контроля  в  целях,  предусмотренных Таможенным кодексом Российской
Федерации,  а также информацию о параметрах предлагаемой к созданию
зоны таможенного контроля (пределы зоны таможенного контроля, места
их пересечения  лицами,  товарами  и  транспортными  средствами)  с
приложением   графических   материалов,   отображающих   пределы  и
территорию зоны таможенного контроля в виде планов или карт.
     При подготовке обращения таможенного органа должно учитываться
мнение  администрации  объекта   транспортной   инфраструктуры,   в
пределах   которого   установлен   пункт   пропуска:   руководителя
администрации  морского  порта,  начальника   бассейнового   органа
государственного   управления   на  внутреннем  водном  транспорте,
руководителя  аэропорта  (аэродрома),  начальника  железнодорожного
вокзала (станции) - относительно границ зоны таможенного контроля и
мест их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами.
     Данное мнение,  оформленное  в письменном виде,  прилагается к
обращению таможенного органа.
     5. Решение  о  создании  зоны таможенного контроля оформляется
приказом  ФТС   России,   согласованным   с   федеральным   органом
исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской
Федерации   и   федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке и реализации государственной
политики,    нормативно-правовому     регулированию,     управлению
государственным имуществом,  оказанию государственных услуг в сфере
обустройства   государственной   границы   Российской    Федерации,
создания,  развития  и  обеспечения  деятельности  пунктов пропуска
через  государственную  границу   Российской   Федерации   и   мест
пересечения  государственной границы Российской Федерации,  а также
функции государственного заказчика в этой сфере.
     Приказ ФТС  России принимается в течение 20 календарных дней с
даты получения обращения  таможенного  органа  без  учета  времени,
необходимого  на  согласование  приказа  с  указанными федеральными
органами исполнительной власти.
     6. В  приказе о создании зоны таможенного контроля должны быть
указаны:
     - место нахождения пункта пропуска;
     - пределы зоны таможенного контроля  и  места  их  пересечения
лицами, товарами и транспортными средствами.
     7. В приложении к приказу должно  быть  приведено  графическое
отображение  пределов и территории зоны таможенного контроля в виде
планов или карт.
     8. ФТС   России  направляет  копию  приказа  о  создании  зоны
таможенного  контроля   после   его   государственной   регистрации
Министерством  юстиции  Российской Федерации в таможенный орган,  в
регионе  деятельности  которого  находится  соответствующий   пункт
пропуска,   который   в  течение  3  календарных  дней  информирует
подразделения  пограничных  и  иных   государственных   контрольных
органов,   осуществляющих   контроль   в   этом   пункте  пропуска,
администрацию пункта пропуска,  в пределах  которого  она  создана,
администрацию   объекта  транспортной  инфраструктуры,  в  пределах
которой  установлен  пункт  пропуска  и  создана  зона  таможенного
контроля,  а  также  заинтересованные  организации,  осуществляющие
разрешенные виды хозяйственной или  иной  деятельности  в  пределах
пункта пропуска, в котором создана зона таможенного контроля.
     9. Изменение границ зоны таможенного контроля осуществляется в
соответствии с пунктами 3-8 настоящего Порядка.
     10. Решение о создании зоны таможенного  контроля  может  быть
отменено ФТС России по представлению таможенного органа,  в регионе
деятельности которого она создана,  а также  в  связи  с  закрытием
пункта    пропуска    и    по    иным   причинам,   предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     11. Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет
ее ликвидацию.
     12. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля,  созданной
в соответствии  с  настоящим  Порядком,  оформляется  приказом  ФТС
России.
     13. Деятельность таможенных органов в пределах зон таможенного
контроля   в   пунктах   пропуска   через  государственную  границу
Российской Федерации не  должна  препятствовать  выполнению  задач,
возложенных     законодательством     Российской     Федерации    о
государственной границе Российской Федерации на пограничные  органы
Федеральной  службы  безопасности Российской Федерации,  в пределах
пунктов   пропуска   через   государственную   границу   Российской
Федерации.


                           _____________