Указ Президента Российской Федерации от 26.03.1997 № 268

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


    Об усилении контроля за использованием средств федерального
       бюджета, предназначенных для выплаты заработной платы

     В 1996  году  из  федерального  бюджета  в  бюджеты  субъектов
Российской  Федерации  было  направлено  60,1  трлн.  рублей,  была
оказана финансовая помощь на погашение задолженности по  заработной
плате  работникам  бюджетных  учреждений и по социальным выплатам в
размере 10,4 трлн. рублей.
     В то  же  время  в  использовании средств федерального бюджета
допускаются серьезные нарушения.
     Совершенно недопустимое   положение   сложилось   в  отношении
средств,  выделяемых  из  федерального  бюджета  на  оплату  труда,
стипендии и другие денежные выплаты населению.
     Генеральной прокуратурой Российской  Федерации  в  этой  связи
возбуждены  десятки уголовных дел,  однако следствие по ним нередко
ведется медленно,  круг виновных лиц  выявляется  не  полностью,  а
применяемые санкции носят символический характер.
     Для обеспечения  целевого   и   своевременного   использования
средств федерального бюджета, выделяемых на заработную плату и иные
выплаты населению,  п о с т а н о в л я ю:
     1. Рекомендовать  Генеральной прокуратуре Российской Федерации
усилить надзор за:
     исполнением федеральных   законов   органами   государственной
власти и их должностными лицами;
     соблюдением прав граждан,  в первую очередь права на оплату их
труда;
     соблюдением сроков проведения расследования дел,  возбужденных
в связи с нецелевым  расходованием  средств  федерального  бюджета,
выделенных на заработную плату и иные выплаты населению.
     2. Правительству    Российской    Федерации    привлекать    в
установленном    порядке   к   ответственности   должностных   лиц,
допустивших  нецелевое   использование   средств,   выделенных   из
федерального  бюджета на заработную плату и иные выплаты населению,
а также представлять Президенту Российской Федерации  информацию  о
должностных лицах,  допустивших аналогичные нарушения, для принятия
мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. Правительству  Российской Федерации и Главному контрольному
управлению Президента Российской Федерации до  30  апреля  1997  г.
проанализировать  информацию  о  нецелевом  использовании  средств,
выделенных из федерального  бюджета  на  заработную  плату  и  иные
выплаты   населению,   и   представить   соответствующие  материалы
Временной чрезвычайной комиссии при Президенте Российской Федерации
по   укреплению  налоговой  и  бюджетной  дисциплины  для  принятия
соответствующих мер.
     4. Органам    исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации сообщить  до  31  марта  1997  г.  Президенту  Российской
Федерации о фактах нецелевого использования средств,  выделенных на
заработную плату из бюджетов всех уровней.
     5. Правительству  Российской  Федерации  в  целях  мобилизации
средств,  подлежащих перечислению субъектами Российской Федерации в
федеральный  бюджет,  утвердить  ежемесячные контрольные показатели
поступления налогов и других  платежей  в  федеральный  бюджет  для
каждого субъекта Российской Федерации начиная с мая 1997 г., исходя
их сумм доходов,  определенных Федеральным законом  "О  федеральном
бюджете на 1997 год".
     6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     26 марта 1997 года
     N 268