Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 18.12.2007 № 726

 



                            П Р И К А З

       Федеральной службы безопасности Российской Федерации
                    от 18 декабря 2007 г. N 726

  Об утверждении Порядка организации в органах федеральной службы
 безопасности работы по выплате участникам накопительно-ипотечной
 системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей,
    нуждающимся в улучшении жилищных условий, денежных средств,
         дополняющих накопления для жилищного обеспечения

         Зарегистрирован Минюстом России 14 января 2008 г.
                      Регистрационный N 10883


     В соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686 "Об утверждении Правил выплаты
участникам  накопительно-ипотечной  системы  жилищного  обеспечения
военнослужащих или членам их семей  денежных  средств,  дополняющих
накопления  для  жилищного  обеспечения" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4940) приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   организации  в  органах
федеральной  службы  безопасности  работы  по  выплате   участникам
накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
или членам их семей,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,
денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.
     2. Руководителям,  начальникам   подразделений   ФСБ   России,
территориальных   органов   безопасности,  органов  безопасности  в
войсках,  пограничных   органов,   других   органов   безопасности,
образовательных,    научно-исследовательских,    военно-медицинских
учреждений и предприятий ФСБ России (далее - органы безопасности) в
срок до 1 февраля года,  предшествующего планируемому, представлять
в  Управление   капитального   строительства   Службы   обеспечения
деятельности  ФСБ России сведения о планируемом количестве денежных
средств,   дополняющих   накопления   для   жилищного   обеспечения
военнослужащих и членов их семей.
     3. Ответственность  за  обоснованность  принятия   решения   о
выплате   дополнительных   средств   возложить   на  руководителей,
начальников органов безопасности.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
Управление   капитального    строительства    Службы    обеспечения
деятельности   ФСБ   России,   а  также  на  Контрольно-ревизионное
управление  Контрольной  службы  ФСБ  России  в  период  проведения
ревизий  и проверок финансовой и хозяйственной деятельности органов
безопасности.


     Директор                                            Н.Патрушев


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
   организации в органах федеральной службы безопасности работы
  по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного
   обеспечения военнослужащих или членам их семей, нуждающимся в
     улучшении жилищных условий, денежных средств, дополняющих
               накопления для жилищного обеспечения

     1. Денежные средства,  дополняющие  накопления  для  жилищного
обеспечения   военнослужащих   (далее   -  дополнительные  денежные
средства),  выплачиваются в органах федеральной службы безопасности
(далее  -  органы  безопасности)  нуждающимся  в улучшении жилищных
условий:
     а) участникам    накопительно-ипотечной    системы   жилищного
обеспечения  военнослужащих  (далее   -   участники   НИС),   общая
продолжительность  военной службы в календарном исчислении (далее -
общая  продолжительность  военной  службы)  которых  составляет  от
десяти до двадцати лет, увольняемым с военной службы:
     по достижении  предельного  возраста  пребывания  на   военной
службе;
     по состоянию здоровья в связи  с  признанием  военно-врачебной
комиссией негодными или ограниченно годными к военной службе;
     в связи с организационно-штатными мероприятиями;
     по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством
Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;
     б) членам  семей участников НИС в случае исключения участников
НИС из списков личного состава органа безопасности  в  связи  с  их
гибелью или смертью,  признанием их в установленном законом порядке
безвестно отсутствующими или объявлением их умершими, кроме случая,
когда  член семьи участника НИС принял на себя его обязательства по
ипотечному кредиту (займу).
     2. После  издания  приказа  об  увольнении  с  военной  службы
участник НИС подает рапорт  на  получение  дополнительных  денежных
средств.  Член  семьи  участника  НИС  подает заявление (рапорт) на
получение дополнительных денежных средств после издания приказа  об
исключении   участника   НИС  из  списков  личного  состава  органа
безопасности в связи  с  его  гибелью  или  смертью,  признанием  в
установленном   законом   порядке   безвестно   отсутствующим   или
объявлением умершим,  кроме случаев,  когда один  из  членов  семьи
участника  НИС  принял  на  себя  его  обязательства  по ипотечному
кредиту (займу).  Заявление (рапорт) подается на имя  руководителя,
начальника органа безопасности,  имеющего право издания приказов по
личному составу, по последнему месту военной службы участника НИС.
     3. К заявлению (рапорту) прилагаются следующие документы:
     а) справка о нуждаемости в жилом помещении,  выданная органом,
уполномоченным  вести учет граждан,  нуждающихся в жилых помещениях
(за  исключением  граждан,  имеющих  на  момент  закрытия  именного
накопительного счета обязательства по ипотечному кредиту);
     б) справка  о  сдаче  жилого  помещения  по  последнему  месту
военной  службы  -  для  граждан,  не  имеющих  жилых помещений для
постоянного проживания;
     в) копии паспортов гражданина Российской Федерации всех членов
семьи  (с  отметками  о  регистрации  по   месту   жительства   или
пребывания)   и   свидетельств   о  рождении  детей,  не  достигших
14-летнего возраста;
     г) справка о составе семьи участника НИС;
     д) справка об общей продолжительности военной службы;
     е) выписка  из  приказа  об  увольнении  с  военной  службы (с
указанием основания увольнения).
     4. В  заявлении  (рапорте)  о  выплате дополнительных денежных
средств участник НИС или член его семьи - получатель дополнительных
денежных средств указывает:
     а) основания признания нуждающимся в жилом помещении;
     б) сведения  о  непринятии  членами  семьи  участника  НИС его
обязательств по ипотечному кредиту (займу);
     в) получателя денежных средств и его платежные реквизиты;
     г) обязательства  об  использовании  дополнительных   денежных
средств по целевому назначению, освобождении занимаемого служебного
жилого  помещения  и  своевременном  предоставлении  информации   о
получении  дополнительных  средств по месту признания нуждающимся в
жилом помещении.
     5. Руководитель,   начальник  органа  безопасности  организует
работу по проверке документов,  представленных участником  НИС  или
членом его семьи, и содержащихся в них сведений.
     По результатам проверки принимается решение о выплате либо  об
отказе   в   выплате   дополнительных   денежных   средств,  о  чем
руководитель,  начальник органа безопасности  уведомляет  участника
НИС или члена его семьи в письменной форме.
     Указанное решение принимается в срок не более одного месяца со
дня  подачи рапорта,  но не позднее даты исключения военнослужащего
из  списков  личного  состава  органа  безопасности.   Решение   по
заявлению  члена семьи - получателя дополнительных денежных средств
принимается в срок не более одного месяца со дня подачи заявления.
     6. В  решении  указываются  дата и номер приказа об увольнении
военнослужащего с военной службы  (исключения  из  списков  личного
состава   органа   безопасности),  продавец  жилья  или  получатель
дополнительных денежных  средств,  а  также  размер  дополнительных
денежных средств.
     7. Основаниями для отказа в  выплате  дополнительных  денежных
средств являются:
     непредставление или   представление   не   в   полном   объеме
документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
     недостоверность сведений,   содержащихся   в    представленных
документах.
     8. Повторное обращение участника НИС или  члена  его  семьи  -
получателя  дополнительных денежных средств с заявлением (рапортом)
о  выплате  дополнительных  денежных  средств   допускается   после
устранения причин, послуживших основанием для отказа в их выплате.
     9. Расчет    размера    дополнительных    денежных    средств,
выплачиваемых   с  учетом  накоплений  для  жилищного  обеспечения,
учтенных  на  именном  накопительном   счете   участника   НИС,   и
дополняющих их до расчетного размера средств, которые этот участник
мог бы накопить в период от даты предоставления  таких  средств  до
даты,  когда  общая  продолжительность  его военной службы могла бы
составить  двадцать  лет  (без  учета  дохода  от  инвестирования),
производится органом безопасности.
     Указанный расчетный  размер  дополнительных  денежных  средств
определяется  исходя  из  размера годового накопительного взноса на
одного  участника  НИС,  устанавливаемого  федеральным  законом   о
федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет
и месяцев,  которые участник НИС не дослужил до даты,  когда  общая
продолжительность  его  военной  службы могла бы составить двадцать
лет.
     Расчетный размер  дополнительных  денежных средств за неполный
текущий год  определяется  исходя  из  количества  полных  месяцев,
которые участник НИС не дослужил по состоянию на дату возникновения
основания для исключения его из  реестра  участников  НИС,  которая
соответствует  дате  исключения  этого участника из списков личного
состава органа безопасности<1>.
     Пример расчета   размера   дополнительных   денежных   средств
приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.
     10. В  десятидневный  срок  после  принятия  решения о выплате
дополнительных  денежных  средств  руководитель,  начальник  органа
безопасности  представляет  в Управление капитального строительства
Службы обеспечения деятельности ФСБ России (далее - УКС)  заявку  о
потребности в дополнительных денежных средствах (приложение 2).
     11. В течение месяца  со  дня  поступления  заявки  от  органа
безопасности    УКС    готовит    предложения    по   распределению
дополнительных денежных средств и  после  утверждения  руководством
Службы  обеспечения  деятельности  ФСБ  России  УКС направляет их в
Финансово-экономическое управление Службы обеспечения  деятельности
ФСБ России.
     Для обеспечения выплаты дополнительных  денежных  средств  при
формировании   Программы   жилищного   строительства  на  очередной
финансовый год УКС планирует необходимый резерв денежных средств  с
разбивкой по кварталам.
     12. В течение 10 рабочих дней после дня получения утвержденных
предложений   по   распределению  дополнительных  денежных  средств
Финансово-экономическое управление Службы обеспечения  деятельности
ФСБ   России   осуществляет   перечисление  в  органы  безопасности
дополнительных денежных средств за счет средств,  предусматриваемых
в федеральном бюджете на обеспечение жильем военнослужащих.
     13. Орган безопасности в десятидневный срок после  поступления
дополнительных   денежных   средств  осуществляет  их  перечисление
получателю денежных средств и сообщает в  установленном  порядке  в
УКС о произведенной выплате.
     14. Выплата дополнительных  денежных  средств  производится  в
безналичном  порядке  один  раз  за весь период прохождения военной
службы по последнему месту прохождения  военной  службы  участником
НИС.
     15. Дополнительные   денежные   средства    выплачиваются    в
трехмесячный  срок  со  дня  поступления соответствующего заявления
(рапорта) от участника НИС или члена его семьи на основании приказа
руководителя,   начальника   органа  безопасности,  имеющего  право
издания приказов  по  личному  составу,  о  выплате  дополнительных
денежных  средств,  в  котором  указываются дата и номер приказа об
увольнении с военной службы военнослужащего (исключении  из  списка
личного  состава),  продавец  жилья  или  получатель дополнительных
денежных средств, а также размер дополнительных денежных средств.
     16. Участники  НИС или члены их семей несут ответственность за
использование   дополнительных   денежных   средств   по   целевому
назначению<2>.
     17. Выплаты дополнительных денежных  средств,  предусмотренные
настоящим Порядком, осуществляются с 1 января 2005 г.<3>.
     ____________
     <1> Пункт  4  Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной
системы жилищного обеспечения военнослужащих или  членам  их  семей
денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
17 ноября 2005 г. N 686 (далее - Правила).
     <2> Пункт 13 Правил.
     <3> Дата  вступления  в силу Федерального закона от 20 августа
2004  г.  N  117-ФЗ  "О  накопительно-ипотечной  системе  жилищного
обеспечения  военнослужащих"  (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2006, N 6, ст. 636).


                           ____________



     Приложение 1
     к Порядку (п. 9)


      Пример расчета размера дополнительных денежных средств


________________________________________________ поступил в военное
(должность, воинское звание, инициалы, фамилия)
образовательное учреждение профессионального образования 1  августа
2000  г.,  окончил  его  и  получил  в связи с этим первое воинское
звание офицера 20 июня 2005 г.
     Заключил первый   контракт   о   прохождении   военной  службы
1 августа 2001 г. (до 1 января 2005 г.).
     Включен в реестр  участников  накопительно-ипотечной системы с
1 октября 2005 г. (дата регистрации рапорта в органе безопасности о
включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы).
     Уволен с  военной  службы  3  декабря  2012  г.  по  состоянию
здоровья  в  связи  с  признанием  его  военно-врачебной  комиссией
негодным к военной службе.
     Издание приказа  руководителя,  начальника органа безопасности
об исключении __________________________________ из списков личного
             (воинское звание, инициалы, фамилия)
состава планируется в январе 2013 года.
     Общая продолжительность    военной    службы   в   календарном
исчислении ____________________________________ на 1 января 2013 г.
           (воинское звание, инициалы, фамилия)
составляет 12 лет 5 месяцев:
                             2013 г. 01 мес. 01 дн.
                               -
                             2000 г. 08 мес. 01 дн.
                             _______________________
                             12 л. 05 мес. 00 дн.
     Количество полных лет и месяцев, которые _____________________
                                                (воинское звание,
__________________________________ не дослужил до даты, когда общая
      инициалы, фамилия)
продолжительность  его  военной  службы  могла бы составить 20 лет,
составляет 7 лет 7 месяцев:
                             20 л. 00 мес. 00 дн.
                               -
                             12 л. 05 мес. 00 дн.
                             ______________________
                             7 л. 07 мес. 00 дн.
     Размер годового  накопительного  взноса  на  одного  участника
накопительно-ипотечной системы, установленный _____________________
___________________________________________________________________
     (наименование федерального закона о федеральном бюджете)
составляет 108,0 тыс. рублей.
     Размер дополнительных денежных средств, выделенных ___________
                                                  (воинское звание,
________________________ составит 819,0 тыс. рублей.
   инициалы, фамилия)
     108,0 тыс. руб. х 7 лет = 756,0 тыс. руб.
     108,0 тыс. руб. / 12 мес. х 7 мес. = 63,0 тыс. руб.
     756,0 тыс. руб. + 63,0 тыс. руб. = 819,0 тыс. руб.


                           ____________



     Приложение 2
     к Порядку (п. 10)


                                                             Форма

                            З А Я В К А
         о потребности в дополнительных денежных средствах
       _____________________________________________________
       (наименование органа федеральной службы безопасности)

+-----------------------------------------------------------------+
|Ф. И. О.| Признан   |  Общая  |Количество|   Размер  |Потребность|
|        |нуждающим- |продолжи-|полных лет|накопитель-|в дополни- |
|        |ся в жилом |тельность|и месяцев,|ного взноса| тельных   |
|        |помещении  | военной | которые  |   в год   | денежных  |
|        |(основание,| службы  | участник | увольнения| средствах |
|        |  дата и   |         | НИС не   | с военной |(тыс. руб.)|
|        |  номер    |         | дослужил |  службы   |           |
|        | решения)  |         | до даты, |(исключения|           |
|        |           |         |  когда   | из списка |           |
|        |           |         |  общая   | личного   |           |
|        |           |         |продолжи- |  состава) |           |
|        |           |         |тельность |(тыс. руб.)|           |
|        |           |         |  его     |           |           |
|        |           |         | военной  |           |           |
|        |           |         | службы   |           |           |
|        |           |         |могла бы  |           |           |
|        |           |         |составить |           |           |
|        |           |         | 20 лет   |           |           |
+--------+-----------+---------+----------+-----------+-----------|
|   1    |     2     |    3    |    4     |     5     |     6     |
+--------+-----------+---------+----------+-----------+-----------|
+-----------------------------------------------------------------+

Руководитель, начальник
органа федеральной службы
безопасности ___________________  ________  _______________________
            (должность, воинское   (дата)    (подпись, расшифровка
                  звание)                           подписи)

Начальник финансового подразделения
органа федеральной службы
безопасности ____________________  ________  ______________________
             (должность, воинское   (дата)   (подпись, расшифровка
                    звание)                         подписи)


                           ____________