Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      О дополнительных гарантиях права граждан на информацию

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
           от 17.01.97 г. N 13; от 01.09.2000 г. N 1606)

     Исходя из  того,  что  право  на  информацию является одним из
фундаментальных прав человека;
     стремясь к  расширению  реальных  возможностей  граждан  и  их
объединений активно участвовать  в  управлении  государственными  и
общественными     делами,     содействовать    развитию    местного
самоуправления;
     в целях  обеспечения свободы получения гражданами информации о
деятельности органов  законодательной,  исполнительной  и  судебной
власти;
     основываясь на пункте  4  статьи  29  и  пункте  2  статьи  80
Конституции Российской Федерации,  п о с т а н о в л я ю :
     1. Комиссии  законодательных  предположений   при   Президенте
Российской Федерации разработать проект Закона Российской Федерации
"О праве на информацию" и  представить  его  Президенту  Российской
Федерации  для  внесения  его  в  Федеральное  Собрание  в качестве
первоочередной законодательной инициативы.
     2. Впредь  до  принятия  соответствующего  федерального закона
действуют нормы, установленные настоящим Указом.
     3. Деятельность   государственных   органов,   организаций   и
предприятий,    общественных    объединений,    должностных     лиц
осуществляется   на   принципах   информационной   открытости,  что
выражается:
     в доступности    для    граждан   информации,   представляющей
общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан;
     в систематическом  информировании граждан о предполагаемых или
принятых решениях;
     в осуществлении    гражданами    контроля   за   деятельностью
государственных органов,  организаций и  предприятий,  общественных
объединений,   должностных   лиц   и  принимаемыми  ими  решениями,
связанными  с  соблюдением,  охраной  и  защитой  прав  и  законных
интересов граждан;
     в   создании   условий   для  обеспечения  граждан  Российской
Федерации  зарубежными  информационными  продуктами  и  оказания им
информационных  услуг,  имеющих зарубежное происхождение. (Дополнен
- Указ Президента Российской Федерации от 17.01.97 г. N 13)
     4. Установить, что в информационных программах государственных
телерадиовещательных  компаний  до  сведения граждан в обязательном
порядке доводятся  основные  положения  правовых  актов  и  решений
государственных  органов  по основным вопросам внутренней и внешней
политики в день их выпуска.
     5. Государственным   телерадиовещательным   компаниям  создать
циклы передач (программы),  разъясняющие  деятельность  федеральных
органов законодательной, исполнительной и судебной власти, существо
принимаемых решений с привлечением к работе над  этими  программами
ведущих   специалистов,  экспертов,  разработчиков  соответствующих
документов.
     Установить, что   объем   и  периодичность  выпуска  указанных
программ      определяется      руководителями      государственных
телерадиовещательных компаний самостоятельно.
     6. Деятельность    федеральных    органов     законодательной,
исполнительной   и   судебной   власти   освещается   в  программах
государственных телерадиовещательных компаний в равном объеме.
     Абзац.  (Утратил  силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 01.09.2000 г. N 1606)
     7. Руководствуясь пунктом 4 статьи 15  Конституции  Российской
Федерации,   при   освещении   деятельности  Федерального  Собрания
средствам массовой информации исходить из  Резолюции  Парламентской
ассамблеи  Совета  Европы  N  820  (1984) об отношениях парламентов
государств  со  средствами  массовой  информации  (Собрание   актов
Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,  1993,  N  15,
ст. 1340),  в том  числе  имея  в   виду   ограниченность   каналов
телевидения:
     доводить содержание  выступлений  депутатов   в   прениях   по
законопроектам  до  сведения  их  избирателей,  как правило,  через
печатные средства массовой информации;
     публиковать большее  число статей просветительного характера о
парламентской деятельности.
     Распространить положения  Резолюции  N 820 (1984) на отношения
других федеральных органов  государственной  власти  со  средствами
массовой  информации,  в  том  числе установить одинаковые для всех
федеральных органов следующие принципы проведения  прямых  теле-  и
радиотрансляций или вещания в записи:
     необходимость получения     телерадиовещательной     компанией
согласия  на  проведение  трансляции  с  заседания соответствующего
федерального органа государственной власти;
     заблаговременное извещение   телерадиовещательных  компаний  о
предполагаемом    рассмотрении    наиболее     важных     вопросов,
представляющих общественный интерес;
     выбор времени (объема) вещания  и  его  формы  (прямое  или  в
записи) телерадиовещательной компанией.
     8. Федеральной службе России  по  телевидению  и  радиовещанию
усилить   контроль  за  строгим  соблюдением  телерадиовещательными
организациями Закона Российской  Федерации  "О  средствах  массовой
информации".
     9. Указ вступает в силу с момента подписания.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     31 декабря 1993 года
     N 2334