Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23.12.2009 № 249

 



                            П Р И К А З

           Министерства транспорта Российской Федерации
                    от 23 декабря 2009 г. N 249

           Об утверждении Федеральных авиационных правил
   "Требования к проведению обязательной сертификации физических
       лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы.
                 Порядок проведения сертификации"

         Зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2010 г.
                      Регистрационный N 16185


     В  соответствии  со  статьями 8 и 61  Федерального  закона  от
19 марта  1997  г.  N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  1997,  N 12,
ст. 1383;  1999,  N 28,  ст. 3483;  2004,  N 35,  ст. 3607;   N 45,
ст. 4377;  2005,  N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007,
N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6075;
N 50,  ст. 6239,  6244,  6245;  2008,  N 29 (ч. I),  ст. 3418; N 30
(ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3616) приказываю:
     1. Утвердить Федеральные  авиационные  правила  "Требования  к
проведению  обязательной  сертификации физических лиц,  юридических
лиц,   выполняющих   авиационные   работы.    Порядок    проведения
сертификации" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
     2. Внести  в   приказ   Министерства   транспорта   Российской
Федерации  от  4 февраля 2003 г.  N 11 "Об  утверждении Федеральных
авиационных правил  "Сертификационные  требования  к  эксплуатантам
коммерческой    гражданской    авиации.   Процедуры   сертификации"
(зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2003 г.,  регистрационный
N 4314) с изменениями,  внесенными  приказами  Минтранса  России от
23 декабря 2005 г. N 154 (зарегистрирован Минюстом России 27 января
2006 г.,  регистрационный  N 7419),  от   25  июля   2007 г.  N 103
(зарегистрирован Минюстом России 8 октября 2007 г., регистрационный
N 10261)  и  от 12 февраля  2009 г.  N 24 (зарегистрирован Минюстом
России 2 марта  2009 г.,  регистрационный   N 13451)<1>,  изменения
согласно приложению N 2 к настоящему приказу.


     Министр                                            И.Е.Левитин
     ______________
     <1> Опубликованы в  Бюллетене  нормативных  актов  федеральных
органов исполнительной власти,  2003,  N 22; 2006, N 7; 2007, N 44;
2009, N 11. - Прим. ред.


                          ______________



     Приложение N 1


                  ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА
   "Требования к проведению обязательной сертификации физических
       лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы.
                 Порядок проведения сертификации"

                        I. Общие положения

     1. Настоящие  Федеральные  авиационные  правила  "Требования к
проведению обязательной сертификации  физических  лиц,  юридических
лиц,    выполняющих    авиационные   работы.   Порядок   проведения
сертификации" (далее  -  Правила)  разработаны  в  соответствии  со
статьями 8  и  61  Федерального закона от 19 марта 1997 г.  N 60-ФЗ
"Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  1997,  N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483;
2004, N 35, ст. 3607;  N 45,  ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006,
N 30, ст. 3290, 3291;  2007,  N 1 (ч. I),  ст. 29;  N 27, ст. 3213;
N 46, ст. 5554;  N 49,  ст. 6075; N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008,
N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II),  ст. 3616;  2009, N 1, ст. 17;
N 29, ст. 3616).
     2. Правила   устанавливают   сертификационные   требования   к
физическим,  юридическим  лицам,  выполняющим  авиационные  работы,
порядок   проведения   сертификации  физических,  юридических  лиц,
намеревающихся получить сертификат эксплуатанта или внести  в  него
изменения, порядок выдачи указанным лицам сертификата эксплуатанта,
внесения в него изменений и выдачи его дубликата.

                II. Порядок проведения сертификации

     3. Заявление  на  получение   сертификата   эксплуатанта   или
внесение  в  него  изменений  (далее  -  заявление)  направляется в
территориальный орган уполномоченного органа в области  гражданской
авиации  (далее  -  территориальный орган) физическим,  юридическим
лицом, намеревающимся получить сертификат эксплуатанта или внести в
него изменения (далее - заявитель).
     4. В заявлении указываются:
     для юридического  лица  -  полное и,  если имеется сокращенное
наименование,  в том  числе  фирменное  наименование,  юридического
лица,   организационно-правовая   форма   юридического   лица,  его
юридический адрес,  государственный регистрационный номер записи  о
создании юридического лица и номер документа,  подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в Единый государственный  реестр
юридических  лиц;  для  физического лица - фамилия,  имя и отчество
физического лица,  адрес его места  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность физического лица;
     фактический (почтовый) адрес заявителя;
     контактные телефоны, факс заявителя;
     цель проведения    сертификации     (получение     сертификата
эксплуатанта, внесение изменений в сертификат эксплуатанта);
     аэродром (посадочная  площадка)  базирования  воздушных  судов
заявителя;
     заявляемые виды авиационных работ;
     заявляемые к  использованию воздушные суда с указанием их типа
(наименования), государственного и регистрационного опознавательных
знаков;
     авиационный персонал заявителя с  указанием  фамилий,  имен  и
отчеств,  а  также  квалификаций и видов работ,  выполнение которых
разрешено квалификационными отметками.
     5. Для   получения   сертификата   эксплуатанта   к  заявлению
прилагаются заверенные надлежащим образом копии:
     для юридического   лица   -   документов   о   государственной
регистрации;  для физического  лица  -  документа,  удостоверяющего
личность;
     свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов;
     сертификатов летной   годности  (удостоверений  о  годности  к
полетам) воздушных судов;
     документов, подтверждающих     страхование,    предусмотренное
статьями 131, 132 и 135  Федерального закона  от  19 марта  1997 г.
N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации";
     руководства по производству полетов;
     сертификатов (свидетельств)  членов экипажей воздушных судов и
лиц инженерно-технического персонала с квалификационными отметками,
подтверждающими  право  эксплуатации заявленных воздушных судов при
выполнении заявленных видов работ.
     6. Для   внесения   изменений   в  сертификат  эксплуатанта  к
заявлению  прилагаются  указанные  в  пункте  5  настоящих   Правил
документы, относящиеся к заявляемым изменениям.
     7. Заявление рассматривается территориальным органом в срок до
10 рабочих  дней   с  момента  получения заявления,  а при внесении
изменений в сертификат эксплуатанта - в срок до  5 рабочих  дней  с
момента получения заявления.
     8. В процессе рассмотрения  заявления  и  приложенных  к  нему
документов   территориальный   орган   определяет  их  соответствие
сертификационным требованиям, установленным настоящими Правилами.
     9. При   положительных   результатах   рассмотрения  заявления
территориальный орган  оформляет  сертификат  эксплуатанта,  вносит
изменения в сертификат эксплуатанта.
     В сертификате эксплуатанта указываются:
     слова "Министерство   транспорта   Российской   Федерации"   и
наименование   территориального   органа,   выдавшего    сертификат
эксплуатанта;
     слова "Сертификат  эксплуатанта   N"   и   номер   сертификата
эксплуатанта;
     для юридического лица - полное наименование юридического лица,
его  юридический  адрес;  для  физического  лица  - фамилия,  имя и
отчество физического лица, адрес его места жительства;
     слова "соответствует  требованиям  воздушного законодательства
Российской  Федерации  к  физическим  лицам,   юридическим   лицам,
выполняющим  авиационные  работы,  и может осуществлять авиационные
работы в соответствии с условиями и ограничениями,  содержащимися в
спецификации  настоящего  сертификата эксплуатанта,  являющейся его
неотъемлемой частью";
     слова "Настоящий  сертификат  эксплуатанта  действителен до" и
дата окончания действия сертификата эксплуатанта.
     К сертификату    эксплуатанта   прикладывается   спецификация,
являющаяся неотъемлемой частью сертификата эксплуатанта,  в которой
указываются:
     слова "Спецификация сертификата эксплуатанта",  номер  и  дата
выдачи сертификата эксплуатанта;
     фактический (почтовый) адрес эксплуатанта;
     контактные телефоны, факс эксплуатанта;
     аэродром (посадочная  площадка)  базирования  воздушных  судов
эксплуатанта;
     разрешенные виды авиационных работ;
     разрешенные к использованию воздушные суда с указанием их типа
(наименования), государственного и регистрационного опознавательных
знаков.
     10. Оформленный    сертификат    эксплуатанта    подписывается
руководителем территориального органа с указанием даты,  заверяется
печатью территориального органа и выдается заявителю.
     11. В  случае  отказа  в  выдаче  сертификата эксплуатанта или
внесения  в  него  изменений   территориальный   орган   направляет
заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
     Решение об отказе принимается территориальным органом в случае
недостоверности    содержащихся   в   заявлении   данных   или   их
несоответствия требованиям,  указанным в пунктах 4  и  5  настоящих
Правил.
     Заявитель может  обжаловать  указанное  решение   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     12. Сертификат эксплуатанта выдается сроком на 3 года.
     13. Копия сертификата эксплуатанта,  заявление и приложенные к
нему документы хранятся в территориальном органе.
     Информация о  выдаче  сертификата  эксплуатанта или внесении в
него   изменений  направляется  территориальным  органом  в течение
3 рабочих   дней  в  уполномоченный  орган  в  области  гражданской
авиации,   на   который   возложено   ведение   реестра    выданных
сертификатов.
     14. В случае нарушения  обладателем  сертификата  эксплуатанта
ограничений,   изложенных   в  сертификате  эксплуатанта,  а  также
воздушного законодательства Российской Федерации могут быть введены
ограничения в действие сертификата эксплуатанта, его действие может
быть  приостановлено  или  сертификат   эксплуатанта   может   быть
аннулирован  в порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     15. Для    получения    дубликата   сертификата   эксплуатанта
эксплуатант направляет в территориальный орган заявление  о  выдаче
дубликата сертификата эксплуатанта, в котором указываются:
     для юридического  лица  -  организационно-правовая   форма   и
наименование юридического лица; для физического лица - фамилия, имя
и отчество  физического  лица,  данные  документа,  удостоверяющего
личность физического лица;
     причина непригодности к дальнейшему  использованию  подлинника
сертификата эксплуатанта (порча, утеря).
     Выдача дубликата   сертификата   эксплуатанта   осуществляется
территориальным  органом  в  срок  до  5  рабочих  дней  с  момента
получения заявления о выдаче дубликата сертификата эксплуатанта.
     На дубликате  сертификата  эксплуатанта  в  левом верхнем углу
делается надпись "Дубликат".

                 III. Сертификационные требования

     16. Эксплуатант имеет воздушные суда на  праве  собственности,
на  условиях аренды или ином законном основании,  оборудованные для
выполнения заявленных  видов  работ  и  имеющие  сертификат  летной
годности   (удостоверение   о  годности  к  полетам),  обеспечивает
поддержание  летной  годности,  выполнение  правил   подготовки   и
выполнения полетов воздушных судов.
     17. Эксплуатант  принимает  на  работу  авиационный  персонал,
имеющий свидетельства с квалификационными отметками,  дающими право
эксплуатации заявленных воздушных судов при  выполнении  конкретных
видов  авиационных работ,  осуществляет подготовку и переподготовку
указанного  авиационного  персонала,  формирует  экипажи  воздушных
судов.
     18. Эксплуатант принимает меры к  тому,  чтобы  его  работники
знали  и  исполняли  законы,  правила  и  процедуры  государств,  в
воздушном  пространстве  которых  выполняются   полеты,   а   также
государства    регистрации    воздушного    судна   и   государства
эксплуатанта.
     19. Эксплуатант  имеет  на  праве  собственности,  на условиях
аренды или  ином  законном  основании  производственные  помещения,
транспорт  и  иную  технику,  необходимые для выполнения заявленных
видов авиационных работ.
     20. Эксплуатант  обеспечивает  обязательные  виды страхования,
предусмотренные  статьями 131, 132 и 135  Федерального  закона   от
19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации".
     21. Эксплуатант  разрабатывает  и  утверждает  руководство  по
производству  полетов  в  соответствии  с  требованиями Федеральных
авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов  в  гражданской
авиации  Российской Федерации",  утвержденных приказом Министерства
транспорта    Российской   Федерации  от  31 июля   2009 г.   N 128
(зарегистрирован    Минюстом     России    31  августа    2009  г.,
регистрационный N 14645), и обеспечивает его выполнение авиационным
персоналом.
     22. Эксплуатант  создает  систему   управления   безопасностью
полетов,  которая  соответствует  объему  и  сложности  выполняемых
полетов, и обеспечивает ее функционирование.
     23. Эксплуатант обеспечивает предоставление экипажам воздушных
судов метеорологической и аэронавигационной информации.
     24. Эксплуатант    организует    заправку    воздушных   судов
кондиционными авиационными горюче-смазочными материалами.


                          ______________



     Приложение N 2


                         И З М Е Н Е Н И Я
     в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от
  4 февраля 2003 г. N 11 "Об утверждении Федеральных авиационных
        правил "Сертификационные требования к эксплуатантам
     коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации"
        (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2003 г.,
                      регистрационный N 4314)

     В  приказе  Министерства  транспорта Российской  Федерации  от
4 февраля  2003 г.  N 11  "Об  утверждении  Федеральных авиационных
правил "Сертификационные требования  к  эксплуатантам  коммерческой
гражданской   авиации.   Процедуры  сертификации"  (зарегистрирован
Минюстом   России   24 марта  2003 г.,  регистрационный  N 4314)  с
изменениями,  внесенными  приказами  Минтранса России от 23 декабря
2005 г.  N 154 (зарегистрирован Минюстом России 27 января  2006 г.,
регистрационный N 7419),  от 25 июля 2007 г. N 103 (зарегистрирован
Минюстом России 8 октября 2007 г., регистрационный  N 10261)  и  от
12 февраля  2009 г.  N 24 (зарегистрирован  Минюстом России 2 марта
2009 г., регистрационный N 13451):
     1) в   заголовке   приказа,   пункте 1   приказа   и  названии
Федеральных авиационных правил  слова  "эксплуатантам  коммерческой
гражданской    авиации"   заменить   словами   "физическим   лицам,
юридическим   лицам,    осуществляющим    коммерческие    воздушные
перевозки";
     2) в пунктах  12,  17,  18,  19,  44,  91  и  102  Федеральных
авиационных  правил,  в  приложении  N 3  к Федеральным авиационным
правилам исключить слова "и/или авиационных работ";
     3) в  пункте 17 Федеральных авиационных правил исключить слова
"и/или для выполнения авиационных работ";
     4) в  пунктах 27 и 58   Федеральных   авиационных   правил,  в
приложениях N 2 и 3 к Федеральным  авиационным  правилам  исключить
слова "и авиационных работ";
     5) в пункте 27 Федеральных авиационных правил исключить  слова
"или авиационными работами";
     6) пункты 30 и 31 Федеральных авиационных правил исключить;
     7) в   приложении  N 1  к  Федеральным   авиационным  правилам
исключить слова "и авиационные работы".


                          _______________