Постановление президиума приморского краевого суда от 02.08.2010 n 44г-87 исковые требования о признании долга за отопление жилого помещения (квартиры) недействительным удовлетворены, поскольку корректировка размера платы за отопление произведена ресурсоснабжающей организацией с нарушением установленного порядка расчета размера платы за коммунальные услуги.суд первой инстанции мировой судья судебного участка n 66 г. уссурийска (приморский край)

ПРЕЗИДИУМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2010 г. N 44г-87
(извлечение)
Президиум Приморского краевого суда
рассмотрел в порядке надзора гражданское дело по иску Б. к ООО о признании долга недействительным по надзорной жалобе Б. на решение и.о. мирового судьи судебного участка N 66 г. Уссурийска от 19 октября 2009 г. и определение Уссурийского городского суда от 18 декабря 2009 г. на основании определения судьи Приморского краевого суда о передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Заслушав доклад судьи, выслушав объяснения Б., представителя ООО "Уссурийскремстрой-4" по доверенности Ф., президиум
установил:
Б. обратилась в суд с иском к ООО "Уссурийскремстрой-4" о признании долга недействительным, указывая, что проживает в квартире <...>, добросовестно производит оплату за коммунальные услуги. В январе 2009 г. она получила квитанцию за декабрь 2008 г., где в графе перерасчет за отопление выставлена сумма 1716 руб. 39 коп., а за содержание и ремонт - 20 руб. 73 коп. В домоуправлении ей объяснили, что указанная сумма образовалась в результате перерасчета ответчиком платы за отопление. Она не согласна с выставленной суммой перерасчета, т.к. он произведен до окончания отопительного сезона. Просит указанную сумму аннулировать и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 50000 руб.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка N 66 г. Уссурийска от 19 октября 2009 г. иск удовлетворен частично: Б. освобождена от погашения задолженности за содержание и ремонт жилого помещения в пользу ООО "Уссурийскремстрой-4" в размере 20 руб. 73 коп. С ООО "Уссурийскремстрой-4" в пользу Б. взысканы судебные расходы в размере 100 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением Уссурийского городского суда от 18 декабря 2009 г. решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений.
Определением судьи Приморского краевого суда от 16 июля 2010 г. жалоба Б. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции - президиума Приморского краевого суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, президиум находит судебные постановления подлежащими отмене в части отказа в иске по следующим основаниям.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
При рассмотрении данного дела судами допущено нарушение норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В соответствии с абзацем 2 пункта 7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Данная норма Правил носит отсылочный характер. Она отсылает к другим пунктам Правил, а именно к пунктам 21 и 19 Правил.
Так, пункт 21 Правил определяет порядок размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных приборов учета, а пункт 19 Правил - при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, когда размер платы за потребленные ресурсы в жилых помещениях определяется по нормативу потребления.
Установленный порядок является обязательным как для ресурсоснабжающей организации, так и для каждого, кто к ней обратится для заключения договора о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении.
Из материалов дела усматривается, что многоквартирный дом <...>, в котором проживает Б. не имеет коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Квартира <...> в этом доме также не оборудована индивидуальным прибором учета тепловой энергии, оплата ею производится по нормативу.
Поэтому расчет оплаты тепловой энергии должен производиться на основании п. 19 Правил.
Согласно подп. "а" п. 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Таким образом, при корректировке определяется приходящаяся на жилое помещение стоимость разности объема (количества) потребленного в многоквартирном доме в течение соответствующего периода коммунального ресурса и общего размера платы за коммунальную услугу за тот же период по нормативам потребления.
При применении формулы 2 (подп. 2 п. 1 приложения 2 к Правилам) в соответствии с п. 19 Правил должен учитываться показатель - общий размер платы в жилом помещении в многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.).
Из имеющегося в деле расчета ООО "Уссурийскремстрой-4" усматривается, что Б. перерасчет за тепловую энергию был произведен за три месяца - октябрь - декабрь 2008 г., что противоречит формуле 2.
В связи с этим является обоснованным довод жалобы, что произведенный перерасчет оплаты за тепловую энергию нарушает права заявителя.
Учитывая, что обстоятельства по делу установлены, допущенные нарушения норм материального права могут быть исправлены без направления дела на новое рассмотрение, президиум находит возможным принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В то же время ООО "Уссурийскремстрой-4" не лишено возможности вновь произвести корректировку размера платы за отопление в соответствии с формулой 2, т.е. за один год, при этом учесть указанные месяцы.
Решение суда в части отказа в иске о компенсации морального вреда в надзорной жалобе не оспаривается, поэтому законность решения в этой части не проверяется.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
постановил:
решение и.о. мирового судьи судебного участка N 66 г. Уссурийска от 19 октября 2009 г., определение Уссурийского городского суда от 18 декабря 2009 г. отменить в части отказа в удовлетворении иска. В этой части принять новое решение: освободить Б. от погашения перерасчета за тепловую энергию за октябрь - декабрь 2008 г. в сумме 1716 руб. 39 коп.
В остальной части решение оставить без изменения.