Письмо минобразования рф от 10.09.1999 n 22-06-874 об обеспечении инспекционно-контрольной деятельности (вместе с примерным положением об инспекционной деятельности органа управления образованием субъекта российской федерации, примерным положением об инспекционной деятельности муниципальных органов управления образованием, примерным положением об инспекционно-контрольной деятельности в образовательных учреждениях)
не должна превышать 2 недель и
осуществляться не чаще 1 раза в 5 лет;
-
должностных лиц в виде тематических и
комплексных проверок.
2. Согласно
годовому или квартальному плану работы
специалисты, курирующие работу органов
управления образованием и образовательных
учреждений, должны поставить в известность
их руководителей о предстоящем или
планируемом инспектировании.
3.
Изучение и анализ деятельности органов
управления образованием, образовательных
учреждений проводится, как правило, после
согласования с их руководителями объектов
инспектирования. Руководители органов
управления образованием и образовательных
учреждений должны быть предупреждены о
предстоящей проверке не позднее чем за 1 - 10
дней до начала проверки.
4. Для
осуществления инспектирования формируется
комиссия (группа специалистов), издается
указание о сроках проверки, назначении
председателя комиссии, определении темы
проверки, установлении сроков
предоставления итогового документа
(справки).
5. Председатель комиссии
разрабатывает план - задание по
инспектированию результатов деятельности
органов управления образованием и
образовательных учреждений, утверждает его
у руководителя, организующего проверку, не
позднее чем за 5 дней до начала проверки.
6. Организация работы комиссии:
-
председатель комиссии распределяет среди
специалистов задания, в соответствии с
планом - заданием;
- специалисты по
представленному плану - заданию производят
необходимую подборку нормативных правовых
документов по теме инспектирования;
-
председатель комиссии ставит в известность
орган управления образованием или
руководство образовательного учреждения
об уточненных сроках проверки, информирует
о предполагаемом плане работы и подготовке
для работы комиссии необходимой
документации, информации для изучения;
-
перед началом работы председатель комиссии
проводит совместно с руководителем
совещание по ознакомлению с планом -
заданием проверки и определению совместных
действий, направленных на его
реализацию.
В процессе работы
следует:
- учитывать предложения
руководителей органов управления
образованием и образовательных учреждений
по объектам проверки и срокам работы;
-
выводы, замечания, предложения должны быть
объективны, доказательны, высказаны и
обсуждены на итоговом совещании;
- перед
подведением итогов инспектирования
председатель комиссии проводит
собеседование с членами комиссии по
результатам инспектирования (во избежание
разногласий предлагаемых выводов и
рекомендаций) и распределяет тематику
сообщений;
- председатель комиссии
координирует подготовку итогового
документа по результатам проверки, доводит
его до сведения руководителя
проинспектированной организации и
докладывает руководству о ходе и
результатах инспектирования;
-
полномочия инспектирующих специалистов
определяются указанием на проверку.
7.
План - задание устанавливает специфику
конкретной проверки и должен обеспечить
достаточную информированность и
сравнимость результатов инспектирования
для подготовки итогового документа
(справки) по отдельным разделам
деятельности образовательного учреждения,
органа управления образованием или
должностного лица.
8. При планировании
инспектирования нужно рассчитать время,
необходимое для его выполнения, учитывая
затраты на:
- ознакомление и изучение
нормативных правовых актов по тематике
инспектирования;
- консультации и
инструктирования должностных лиц;
-
беседы с участниками образовательного
процесса;
- подготовку необходимой
документации и информации, предоставляемой
организацией для инспектирующих;
-
знакомство с организацией
образовательного процесса, участие в
проведении текущей аттестации обучающихся
и воспитанников, в том числе и
анкетирования;
- изучение итоговых
работ выпускников образовательных
учреждений;
- ознакомление и изучение
документов и информации, предоставленных
организацией и должностными лицами, и
обсуждение ее с членами комиссии;
-
подготовку итогового документа
(справки);
- подведение итогов
инспектирования;
- другие виды
деятельности комиссии.
9. Перед началом
проверки председатель комиссии
представляет руководителю проверяемой
организации список (перечень) документов,
необходимых для изучения в ходе проведения
инспектирования, и перечень показателей,
анализ которых дал бы достаточно точную
информацию и составили бы полную картину
результатов деятельности организации или
должностного лица - субъекта проверки.
Показателями являются отобранные элементы
количественной и статистической
информации, которые можно сравнивать между
собой и использовать для диагностики
изменений результативности деятельности
за определенный период времени.
Для
того, чтобы оценка результатов
деятельности была объективной, необходимо
использовать различные источники
информации.
10. При оценке эффективности
образовательной деятельности учреждения
необходимо обратить внимание на то, что при
оценке достижений обучающихся
(воспитанников) нужно анализировать,
насколько достиг