Приказ мвд рф от 22.12.1999 n 1077 о создании временного приемника-распределителя для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, при управлении внутренних дел министерства внутренних дел российской федерации по чеченской республике
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 1999 г. N
1077
О СОЗДАНИИ
ВРЕМЕННОГО ПРИЕМНИКА -
РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯ ДЛЯ ЛИЦ,
ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА
БРОДЯЖНИЧЕСТВО И ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО,
ПРИ
УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В целях оказания
социальной и иной помощи лицам без
определенного места пребывания или
жительства на территории Чеченской
Республики, их трудового, бытового
устройства приказываю:
1. Создать
временный приемник - распределитель для
лиц, задержанных за бродяжничество и
попрошайничество, при Управлении
внутренних дел Министерства внутренних дел
Российской Федерации <*> по Чеченской
Республике с дислокацией в населенном
пункте Чернокозово Наурского района
Чеченской Республики.
--------------------------------
<*> Далее - УВД МВД
России.
2. Утвердить:
2.1. Положение о
временном приемнике - распределителе для
лиц, задержанных за бродяжничество и
попрошайничество, при Управлении
внутренних дел Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Чеченской
Республике (Приложение 1).
2.2. Штатное
расписание временного приемника -
распределителя для лиц, задержанных за
бродяжничество и попрошайничество, при
Управлении внутренних дел Министерства
внутренних дел Российской Федерации по
Чеченской Республике (Приложение 2).
3.
Начальнику УВД МВД России по Чеченской
Республике (Новикову В.И.):
3.1. Принять
меры по комплектованию временного
приемника - распределителя при УВД МВД
России по Чеченской Республике <*>
профессионально подготовленными
сотрудниками, имеющими стаж практической
работы.
--------------------------------
<*>
Далее - временный приемник -
распределитель.
3.2. Организовать:
3.2.1.
Изучение сотрудниками временного
приемника - распределителя Положения,
утвержденного настоящим Приказом.
3.2.2.
Проведение во временном приемнике -
распределителе оперативно - розыскных
мероприятий в порядке, предусмотренном
федеральным законом, в целях выявления лиц,
разыскиваемых правоохранительными
органами, и раскрытия совершенных ими
преступлений.
3.3. Обеспечить контроль за
законностью, режимом и условиями
содержания во временном приемнике -
распределителе лиц, задержанных за
бродяжничество и попрошайничество.
3.4.
Осуществить организационно - штатные
мероприятия по созданию при УВД МВД России
по Чеченской Республике дополнительных
временных приемников - распределителей с
учетом складывающейся оперативной
обстановки.
4. ГФЭУ (Ямщикову Ю.С.), ГУРО
(Коржову В.М.), ХОЗУ (Терентьеву Э.В.), УКС
(Шмелеву А.Г.), ГУ НПО "Спецтехника и связь"
(Химичеву В.А.) МВД России принять меры по
финансовому, хозяйственному и материально -
техническому обеспечению оперативно -
служебной деятельности временного
приемника - распределителя при УВД МВД
России по Чеченской Республике.
5.
Контроль за выполнением настоящего Приказа
возложить на заместителей Министра по
курируемым направлениям
деятельности.
Министр,
генерал -
полковник
В.РУШАЙЛО
Приложение 1
к Приказу МВД России
от
22 декабря 1999 г. N 1077
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ВРЕМЕННОМ ПРИЕМНИКЕ - РАСПРЕДЕЛИТЕЛЕ ДЛЯ
ЛИЦ,
ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА БРОДЯЖНИЧЕСТВО ИЛИ
ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО,
ПРИ УПРАВЛЕНИИ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЧЕНСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ
I. Общие положения
1.
Временный приемник - распределитель
создается при Управлении внутренних дел
Министерства внутренних дел Российской
Федерации <*> по Чеченской Республике и
предназначен для содержания лиц,
задержанных за бродяжничество или
попрошайничество, в течение срока,
необходимого для установления личности,
определения в дома - интернаты для
престарелых и инвалидов или установления
над ними опеки либо для решения вопроса о
привлечении их к ответственности согласно
законодательству Российской Федерации, но
не свыше 10 суток.
--------------------------------
<*> Далее - УВД МВД России.
2. Временно, до
формирования бюджета Чеченской Республики,
содержание временного приемника -
распределителя для лиц, задержанных за
бродяжничество или попрошайничество, при
УВД МВД России по Чеченской Республике
<*> осуществляется за счет средств
федерального бюджета, в пределах
ассигнований, выделенных на содержание
органов внутренних дел.
--------------------------------
<*> Далее -
временный приемник - распределитель.
3.
Временный приемник - распределитель в своей
деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Законом Российской
Федерации "О милиции" <*>, Указом
Президента Российской Федерации от 2 ноября
1993 г. N 1815 "О мерах по предупреждению
бродяжничества и попрошайничества" <**>,
другими законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами
МВД России и настоящим Положением.
--------------------------------
<*> Ведомости
Съезда народных депутатов и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360;
Ведомости Съезда народных депутатов и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993,
N 32, ст. 1231; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14,
ст. 1660; N 49, ст. 5906.
<**> Собрание актов
Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 45, ст. 4327.
4. Временный
приемник - распределитель в своей
деятельности поддерживает взаимодействие
с временными органами внутренних дел МВД
России в Чеченской Республике, с
соединениями и воинскими частями
внутренних войск МВД России, с иными силами,
привлекаемыми к обеспечению общественного
порядка и общественной безопасности, с
комендантами районов, с общественными
объединениями правоохранительной
направленности, а также с территориальными
органами внутренних дел Российской
Федерации.
5. Руководство оперативно -
служебной деятельностью временного
приемника - распределителя осуществляет
начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности начальником УВД
МВД России по Чеченской Республике.
Начальник временного приемника -
распределителя имеет заместителя по
оперативно - режимной работе и заместителя
по безопасности и кадрам, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности
начальником УВД МВД России по Чеченской
Республике по представлению начальника
временного приемника - распределителя,
согласованному с заместителями начальника
УВД МВД России по Чеченской Республике -
начальником криминальной милиции и
начальником управления кадров.
6.
Оперативное руководство временным
приемником - распределителем осуществляют
начальник УВД МВД России по Чеченской
Республике и его заместители по
направлениям деятельности.
7. Общее
наблюдение за санитарным состоянием
временного приемника - распределителя
осуществляет медицинское отделение УВД МВД
России по Чеченской Республике.
8.
Делопроизводство и мероприятия по
обеспечению режима секретности
осуществляются во временном приемнике -
распределителе самостоятельно и в порядке,
установленном МВД России.
II. Основные
задачи
9. Оказание социальной,
медицинской и иной помощи лицам без
определенного места пребывания или
жительства, обеспечение санитарно -
эпидемиологического благополучия
населения.
10. Участие в поддержании
общественного порядка в условиях
отсутствия ранее существовавшей системы
органов, учреждений внутренних дел и
органов исполнительной власти Чеченской
Республики.
11. Выявление среди
задержанных лиц, совершивших уголовные
преступления, скрывающихся от органов
дознания, следствия и суда, уклоняющихся от
исполнения уголовного наказания, без вести
пропавших, в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
12. Участие в пропаганде и разъяснении
российского законодательства среди лиц,
задержанных за бродяжничество или
попрошайничество.
III. Функции
13.
Осуществляет круглосуточный прием и
регистрацию лиц, задержанных за
бродяжничество или попрошайничество.
14.
Обеспечивает медицинское обслуживание лиц,
содержащихся во временном приемнике -
распределителе.
15. Взаимодействует с
лечебными учреждениями органов
здравоохранения на территории Чеченской
Республики при необходимости помещения на
стационарное лечение лиц, содержащихся во
временном приемнике - распределителе,
другими медицинскими учреждениями
Минздрава России по вопросам направления
больных инфекционными болезнями и
заболеваниями, передающимися половым
путем, на специализированное
обследование.
16. Осуществляет
проведение оперативно - розыскных
мероприятий среди лиц, содержащихся во
временном приемнике - распределителе, по
выявлению скрывающихся от следствия и суда,
бежавших из мест лишения свободы и из-под
надзора органов внутренних дел, а также
совершивших преступления.
17. Направляет
во временные органы внутренних дел МВД
России в Чеченской Республике материалы на
лиц, задержанных за бродяжничество или
попрошайничество и подлежащих в
соответствии с законодательством
Российской Федерации привлечению к
уголовной или административной
ответственности.
18. Готовит материалы
для выдачи паспортов или временных
удостоверений личности на лиц, задержанных
за бродяжничество или попрошайничество,
при установлении их личности и
подтверждении принадлежности к
гражданству Российской Федерации.
19.
Контролирует в пределах своей компетенции
соблюдение установленных правил
регистрационного учета граждан, а также
соблюдение иностранными гражданами и
лицами без гражданства установленных для
них правил въезда, выезда и пребывания.
20. Проводит среди задержанных работу по
разъяснению положений Конституции
Российской Федерации, федеральных законов
и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, нормативных актов
МВД России, обязательных для исполнения
гражданами.
IV. Компетенция начальника
временного
приемника -
распределителя
21. Начальник временного
приемника - распределителя подчиняется
начальнику УВД МВД России по Чеченской
Республике и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных
на подразделение задач и функций.
22.
Начальник временного приемника -
распределителя:
обеспечивает
выполнение возложенных на подразделение
задач и принимает меры по
совершенствованию его деятельности;
организует работу по подбору, расстановке,
обучению, воспитанию подчиненных
сотрудников и работников;
осуществляет
контроль за служебной деятельностью
сотрудников и принимает меры по
обеспечению законности в деятельности
временного приемника - распределителя;
устанавливает систему охраны и обороны
временного приемника - распределителя;
разрабатывает и утверждает должностные
инструкции своих заместителей, сотрудников
и работников временного приемника -
распределителя;
утверждает
постановления о задержании лиц,
занимающихся бродяжничеством или
попрошайничеством, и водворении их во
временный приемник - распределитель, а
также об освобождении задержанных;
принимает участие в разработке и
проведении временными органами внутренних
дел МВД России в Чеченской Республике
мероприятий по изъятию с улиц и других
общественных мест лиц, занимающихся
бродяжничеством или попрошайничеством;
организовывает работу по проверке
задержанных и выявлению среди них лиц,
разыскиваемых органами внутренних дел
Российской Федерации и
правоохранительными органами иностранных
государств, а также по раскрытию
совершенных ими преступлений;
утверждает правила внутреннего распорядка
для лиц, содержащихся во временном
приемнике - распределителе;
устанавливает в соответствии с
законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами МВД России
режим работы сотрудников и обеспечивает
создание условий безопасного выполнения
возложенных на них задач;
в пределах
предоставленных прав поощряет подчиненных
сотрудников и работников временного
приемника - распределителя и налагает на
них дисциплинарные взыскания;
издает в
пределах своей компетенции приказы,
обязательные для исполнения подчиненными
сотрудниками и работниками;
разрабатывает сметы на содержание
временного приемника - распределителя,
принимает меры к обеспечению его
необходимым оборудованием, имуществом и
инвентарем;
принимает меры к улучшению
социально - бытовых условий сотрудников и
работников временного приемника -
распределителя;
обеспечивает контроль
за санитарным состоянием в помещениях
временного приемника - распределителя,
своевременным проведением санитарной
обработки задержанных, их одежды, вещей и
постельных принадлежностей;
принимает
и рассматривает в установленные сроки
письма и заявления задержанных, жалобы на
действия должностных лиц временного
приемника - распределителя, докладывает о
них начальнику УВД МВД России по Чеченской
Республике или его заместителям.
Приложение 2
к Приказу МВД России
от 22 декабря 1999 г. N 1077
ШТАТНОЕ
РАСПИСАНИЕ
ВРЕМЕННОГО ПРИЕМНИКА -
РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯ ДЛЯ ЛИЦ,
ЗАДЕРЖАННЫХ ЗА
БРОДЯЖНИЧЕСТВО ИЛИ ПОПРОШАЙНИЧЕСТВО,
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЧЕЧЕНСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ
------------------------T-----------------------T----------------¬
¦ Наименование ¦ Штатная численность
¦Специальные ¦
¦ должностей ¦
при лимите наполнения ¦звания (катего- ¦
¦ ¦ (койко - мест) ¦рия
персонала) ¦
¦
+-------T-------T-------+ ¦
¦ ¦25
- 50¦ 51 - ¦ свыше ¦ ¦
¦
¦ ¦ 100 ¦ 101 ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+----------------+
¦
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+----------------+
¦Начальник временного ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1
¦капитан, майор, ¦
¦приемника - ¦
¦ ¦ ¦подполковник ¦
¦распределителя ¦ ¦ ¦
¦милиции ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+----------------+
¦Заместитель начальника ¦ - ¦ 1 ¦ 1
¦капитан, майор ¦
¦по оперативно -
режим- ¦ ¦ ¦ ¦милиции ¦
¦ной работе ¦ ¦ ¦ ¦
¦
+-----------------------+-------+-------+-------+----------------+
¦Заместитель начальника ¦ - ¦ 1 ¦ 1
¦капитан, майор ¦
¦по безопасности и
¦ ¦ ¦ ¦милиции ¦
¦кадрам
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+----------------+