Приказ мвд рф от 21.06.2000 n 670 об утверждении положения о федеральной противопожарной службе гражданской обороны

ППС ГО.
16. Начальник ППС ГО осуществляет управление службой непосредственно и через штаб ППС ГО или группу управления ППС ГО.
16.1. Штабы ППС ГО создаются:
на федеральном уровне - штаб начальника ППС ГО России;
на региональном уровне ППС ГО - штаб старшего начальника ППС ГО в границах региона, как правило, совмещаемый со штабом одного из начальников ППС ГО субъекта Российской Федерации;
в ППС ГО субъекта Российской Федерации - штаб начальника ППС ГО субъекта Российской Федерации;
в ППС ГО района, города (района, округа города) или другого населенного пункта, если город или другой населенный пункт относятся к группам по гражданской обороне, - штаб начальника ППС ГО района, города (района, округа города) или другого населенного пункта;
в ППС ГО предприятия, отнесенного к категориям по гражданской обороне, - штаб начальника ППС ГО предприятия.
Во всех других ППС ГО создаются группы управления ППС ГО.
17. Начальником штаба ППС ГО (руководителем группы управления) назначается один из заместителей начальника органа управления или подразделения ГПС.
17.1. Начальник штаба ППС ГО (руководитель группы управления), а также руководитель подразделения обеспечения военно-мобилизационной готовности ППС ГО являются заместителями начальника ППС ГО.
17.2. Штаб ППС ГО России создается из личного состава ГУГПС МВД России.
Штаб старшего начальника ППС ГО в границах региона создается из личного состава органа управления ГПС, руководитель которого является старшим начальником ППС ГО, с обязательным включением в его состав не менее двух подготовленных сотрудников (направленцев) от каждого территориального органа управления ГПС субъектов Российской Федерации, входящих в регион ППС ГО.
Штаб (группа управления) ППС ГО субъекта Российской Федерации, района, города (района, округа города) или другого населенного пункта, предприятия создается из личного состава соответствующего органа управления или подразделения ГПС.
17.3. Штаб ППС ГО состоит из боевых расчетов, функционирующих на командных пунктах (защищенных рабочих помещениях) ППС ГО.
В состав боевого расчета на запасном командном пункте <*> (защищенном рабочем помещении) входит оперативная группа - нештатное подразделение, предназначенное для подготовки к работе ЗКП и при необходимости осуществления временного управления силами ППС ГО.
--------------------------------
<*> Далее - "ЗКП".
Командные пункты ППС ГО (защищенные рабочие помещения) размещаются, как правило, совместно с командными пунктами соответствующих начальников гражданской обороны органов внутренних дел. При невозможности их совместного размещения командные пункты ППС ГО (защищенные рабочие помещения) разрешается располагать в защищенных помещениях здания ближайшего пожарного депо или в ином защищенном помещении при их соответствующем оснащении.
17.4. Группа управления ППС ГО функционирует в месте постоянной дислокации соответствующего органа управления или подразделения ГПС.
17.5. Организационная структура и должностные лица штаба (группы управления) ППС ГО определяются планом ППС ГО. Организационная структура штаба (группы управления) ППС ГО принимается максимально идентичной организационно-штатной структуре соответствующего органа управления или подразделения ГПС.
18. Планы ППС ГО разрабатываются в каждой противопожарной службе гражданской обороны.
План ППС ГО субъекта Российской Федерации подписывается начальником ППС ГО и начальником штаба ППС ГО, согласовывается с соответствующими начальниками территориального органа управления ГОиЧС, подразделения боевой и мобилизационной готовности МВД, ГУВД, УВД и утверждается соответствующим начальником гражданской обороны органа внутренних дел.
Планы ППС ГО района, города (района, округа города), другого населенного пункта, предприятия, где ППС ГО создается на базе подразделения ГПС, подписываются начальником ППС ГО и начальником штаба ППС ГО (руководителем группы управления ППС ГО), согласовываются с соответствующими начальниками органа управления ГОиЧС (на предприятии - с руководителем предприятия), органа внутренних дел и утверждается руководителем территориального органа управления ГПС.
Планы ППС ГО вводятся в действие одновременно с введением в действие планов гражданской обороны.
V. Компетенция начальников федеральной
противопожарной службы гражданской обороны
19. На начальника ФППС ГО возлагается:
19.1. Организация мер по обеспечению готовности ФППС ГО к выполнению возложенных на нее задач.
19.2. Организация разработки и выполнения основных направлений развития и совершенствования ФППС ГО.
19.3. Обеспечение разработки и представление в установленном порядке на утверждение руководству МВД России плана ФППС ГО.
19.4. Организация взаимодействия с МЧС России, другими федеральными органами исполнительной власти и структурными подразделениями МВД России по вопросам гражданской обороны.
19.5. Организация управления и связи ФППС ГО.
19.6. Методическое руководство боевой подготовкой органов управления и узлов связи ФППС ГО. Организация и проведение с руководящим составом и специалистами ФППС ГО общероссийских и региональных командно-штабных учений, тренировок, учебных сборов, соревнований и других учебных мероприятий по вопросам перевода на работу в условиях военного времени.
19.7. Определение основных направлений научных исследований и координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам ФППС ГО. Контроль за их выполнением.
19.8. Контроль за боевой готовностью ППС ГО субъектов Российской Федерации.
19.9. Руководство разработкой и утверждением форм и табелей донесений ППС ГО.
19.10. Утверждение региональных планов взаимодействия ГПС на военное время.
19.11. Руководство разработкой и утверждение организационно-штатной структуры и табеля положенности материально-технических средств СОПС. Утверждение схемы развертывания СОПС.
19.12. Утверждение по представлению старших начальников ППС ГО их дублеров.
19.13. Обеспечение разработки проекта наставления по работе ФППС ГО.
19.14. Участие в разработке проектов стандартов, норм, правил и других нормативных документов, регламентирующих вопросы работы ФППС ГО.
19.15. Организация подготовки и руководство подготовкой специалистов скрытой (шифрованной) связи ФППС ГО.
19.16. Изучение, обобщение и распространение передового опыта работы ФППС ГО. Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров с руководящим составом и специалистами ФППС ГО, издание информационно-аналитических материалов.
19.17. Определение организационной структуры штаба ППС ГО России и его создание. Назначение начальника и других должностных лиц штаба.
19.18. Обеспечение работ по сбору и обобщению информации, прогнозу и оценке пожарной обстановки при ведении военных действий или вследствие этих действий.
19.19. Руководство подготовкой сводного донесения о состоянии ФППС ГО и представление его руководству МВД России.
19.20. Отдание распоряжений начальникам территориальных органов управления ГПС МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации о задействовании на ликвидацию пожаров сил и средств ГПС, предусмотренных региональным планом взаимодействия ГПС на военное время. Координация их действий.
20. На старшего начальника ППС ГО в границах региона возлагаются:
20.1. Организация разработки и согласование с заинтересованными территориальными органами управления ГПС регионального плана взаимодействия ГПС на военное время. Подписание и представление данного плана на утверждение в ГУГПС МВД России.
20.2. Создание штаба старшего начальника ППС ГО. Назначение начальника и других должностных лиц этого штаба и руководство разработкой необходимых документов для его функционирования.
20.3. Организация управления и связи ППС ГО на военное время в регионе ППС ГО. Руководство разработкой и регистрацией в установленном порядке радиоданных для полевых (подвижных) узлов связи в регионе ППС ГО.
20.4. Руководство боевой подготовкой органов управления ППС ГО в регионе. Проведение с руководящим составом и специалистами ППС ГО региональных командно-штабных учений, тренировок, учебных сборов, соревнований и других учебных мероприятий по вопросам перевода на работу в условиях военного времени. Определение времени и места их проведения.
20.5. Руководство подготовкой сводного донесения о состоянии ППС ГО за регион и представление его в установленные сроки в ГУГПС МВД России.
20.6. Организация изучения, обобщения и распространения передового опыта работы ППС ГО в регионе.
20.7. Отдание распоряжений начальникам территориальных органов управления ГПС МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в регионе ППС ГО о задействовании на борьбу с пожарами сил и средств ГПС, предусмотренных региональным планом взаимодействия ГПС на военное время. Координация их действий.
20.8. Проверка (лично или через своего представителя) по плану и предписанию ГУГПС МВД России состояния боевой и мобилизационной готовности ГПС в регионе ППС ГО с представлением результатов проверки в ГУГПС МВД России.
20.9. Организация взаимодействия с командованием штаба военного округа и зоны территориальной обороны, руководством регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и окружного Управления материально-технического и военного снабжения МВД России по вопросам выполнения задач ППС ГО в УГПС (ОГПС).
20.10. Подготовка обзоров и информации по вопросам ППС ГО в регионе.
20.11. Передача при необходимости функций дублера органа управления в границах региона ППС ГО одному из территориальных органов управления ГПС МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации региона.
21. На начальника ППС ГО субъекта Российской Федерации, района, города (района, округа города), другого населенного пункта, предприятия возлагаются:
21.1. Руководство работой руководителей органов управления и подразделений ГПС по подчиненности в части выполнения ими функций ППС ГО.
21.2. Создание штаба ППС ГО (группы управления). Назначение должностных лиц штаба (группы управления).
21.3. Организация разработки и корректировки плана ППС ГО.
21.4. Организация прогнозирования и оценки пожарной обстановки, а также потерь личного состава и техники ГПС при применении современных средств поражения.
21.5. Представление донесения о состоянии ППС ГО в вышестоящий орган управления ППС ГО (согласно табелю донесений).
21.6. Организация устойчивого управления силами ППС ГО, создание и поддержание в готовности командных пунктов ППС ГО (защищенных рабочих помещений), стационарных и полевых (подвижных) узлов связи ППС ГО.
21.7. Обеспечение разработки и реализации мероприятий по светомаскировке зданий и техники ГПС.
21.8. Обеспечение в установленном порядке личного состава и техники ГПС защитными сооружениями гражданской обороны (убежищами и противорадиационными укрытиями) и средствами индивидуальной защиты по нормам военного времени.
21.9. Участие в разработке ПИТМ ГО и осуществление государственного пожарного надзора за их выполнением.
21.10. Организация и руководство проведением боевой подготовки органов управления ППС ГО и профессиональной подготовкой специалистов ППС ГО.
21.11. Контроль за боевой готовностью противопожарных формирований гражданской обороны. Оказание методической помощи в подготовке руководящего состава этих формирований.
21.12. Создание в подразделениях ГПС установленного резерва техники, средств связи, пожарно-технического вооружения и имущества и поддержание их в готовности к применению.
21.13. Организация изучения и внедрения передового опыта работы ППС ГО.
21.14. Организация подготовки и издания обзоров, информационно-аналитических материалов, наглядных и учебных пособий по вопросам ППС ГО.
21.15. Разработка, согласование и утверждение планов (инструкций) взаимодействия ППС ГО с другими службами гражданской обороны и органами внутренних дел.
21.16. Определение и назначение при необходимости дублирующего органа управления ППС ГО.
21.17. Проведение командно-штабных учений и тренировок, совещаний-семинаров, соревнований и учебных сборов с руководящим составом и специалистами ППС ГО.
VI. Силы и средства федеральной противопожарной
службы гражданской обороны
22. Состав сил и средств ФППС ГО определяется планом ФППС ГО.
В состав сил ФППС ГО в обязательном порядке входит личный состав всех органов управления и подразделений ГПС, кроме воинских формирований ГПС военного времени.
Пожарно-технические научно-исследовательские и образовательные учреждения МВД России включаются в состав сил и средств ФППС ГО по согласованию с руководителями указанных учреждений.
Штатные подразделения пожарной охраны других федеральных органов исполнительной власти и предприятий, а также противопожарные формирования гражданской обороны привлекаются в состав сил и средств ФППС ГО по представлению начальника ППС ГО соответствующим начальником гражданской обороны субъекта Российской Федерации, района, города или другого населенного пункта.
23. Для обеспечения непрерывного ведения работ силы и средства ФППС ГО разделяются на два эшелона и резерв.
23.1. Силы и средства ФППС ГО первого эшелона предназначены для немедленного развертывания работ по противопожарному обеспечению АСиДНР.
В состав сил и средств ФППС ГО первого эшелона входят личный состав и техника органов управления и подразделений ГПС, подразделений пожарной охраны других федеральных органов исполнительной власти и предприятий, а также противопожарные формирования гражданской обороны, оставляемые в местах постоянной дислокации для охраны населенных пунктов и предприятий после эвакуации и рассредоточения.
23.2. Силы и средства ФППС ГО второго эшелона предназначены для усиления и развития действий сил и средств ФППС ГО первого эшелона, а также частичной или полной их замены.
В состав сил и средств ФППС ГО второго эшелона входят личный состав и техника органов управления и подразделений ГПС, подразделений пожарной охраны других федеральных органов исполнительной власти, а также противопожарные формирования гражданской обороны, выводимые в загородную зону (в том числе личный состав СОПС).
23.3. Резерв сил и средств ФППС ГО предназначен для решения внезапно возникающих задач при задействовании сил и средств ФППС ГО первого и второго эшелонов, а также для усиления их действий.
В состав резерва сил и средств ФППС ГО входят личный состав и техника подразделений ГПС из сопредельных субъектов Российской Федерации, выделяемый по планам взаимодействия на военное время, личный состав пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных

Постановления и Указы »