ПРИКАЗ МВД РФ от 30.06.2000 n 700 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО СЛУЖБЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июня 2000 г. N
700
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ПО СЛУЖБЕ
СВЯЗИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Утвердить
прилагаемое Наставление по службе связи
Государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
2. Министрам внутренних дел,
начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации организовать изучение личным
составом органов внутренних дел
утвержденного Наставления по службе связи
Государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Российской
Федерации и обеспечить его исполнение.
3. Установить, что Приказ МВД СССР от 9
октября 1989 г. N 241 в органах внутренних дел
Российской Федерации не
применяется.
Министр,
генерал-полковник
В.РУШАЙЛО
Приложение
к Приказу МВД России
от 30
июня 2000 г. N 700
НАСТАВЛЕНИЕ
ПО СЛУЖБЕ
СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящее
Наставление по службе связи
Государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Российской
Федерации <*> определяет назначение,
основы организации и порядок деятельности
службы связи в системе Государственной
противопожарной службы Министерства
внутренних дел Российской Федерации
<**>.
--------------------------------
<*> Далее
- "Наставление".
<**> Далее -
"ГПС".
Действие Наставления
распространяется на личный состав органов
управления и подразделений ГПС,
научно-исследовательских и
образовательных учреждений МВД России
пожарно-технического профиля.
При
организации службы связи ГПС личным
составом органов управления и
подразделений ГПС обязательно выполнение
требований, утвержденных в установленном
порядке нормативными правовыми актами,
регламентирующими особенности организации
службы связи ГПС в этих органах управления
и подразделениях.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Служба связи территориального гарнизона
пожарной охраны субъекта Российской
Федерации <*> организуется в
соответствии с настоящим Наставлением. В ее
состав включаются подразделения и
мобильные средства, предназначенные для
осуществления функций связи в гарнизоне.
--------------------------------
<*> Далее -
"территориальный гарнизон".
2.
Непосредственное руководство
использованием и техническим
обслуживанием средств связи
территориального гарнизона осуществляет
начальник службы связи гарнизона, который
назначается на основании приказа
начальника соответствующего
территориального органа управления ГПС
субъекта Российской Федерации <*>, в
местном гарнизоне пожарной охраны <**> -
приказом соответствующего руководителя
подразделения ГПС, уполномоченного на это
начальником территориального органа
ГПС.
--------------------------------
<*> Далее -
"УГПС (ОГПС)".
<**> Далее - "местный
гарнизон".
3. Служба связи может
создаваться на постоянной штатной основе
или на нештатной основе. Служба связи на
постоянной штатной основе создается
решением МВД России по представлению
соответствующих органов управления ГПС.
Нештатная служба связи создается в
территориальных и местных гарнизонах в
порядке, предусмотренном Уставом службы
пожарной охраны <*>, утвержденным
Приказом МВД России от 5 июля 1997 г. N 257 <**>.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: Приказ МВД РФ N 257
издан 05.07.1995, а не 05.07.1997.
--------------------------------
<*> Далее - "УСПО".
<**> Зарегистрирован в Министерстве
юстиции Российской Федерации 28 июля 1995
года, регистрационный N 918.
4. В состав
служб связи (нештатных служб связи)
территориальных и местных гарнизонов
входят штатные подразделения связи и
отдельные специалисты связи
соответствующих центров (пунктов)
управления и узлов связи ГПС, а также
специальные ремонтные подразделения, посты
технического обслуживания и ремонта и
подвижные мастерские связи.
5.
Ответственность за организацию службы
связи возлагается на начальника УГПС (ОГПС),
в закрытых
административно-территориальных
образованиях и подразделениях Первого
управления Главного управления
Государственной противопожарной службы
МВД России <*> - на начальников
(командиров) управлений (отделов) и воинских
частей Первого управления ГУГПС.
--------------------------------
<*> Далее -
"ГУГПС".
6. В настоящем Наставлении
применяются следующие термины и
определения:
служба связи - система
подразделений связи ГПС, а также вид
деятельности по обеспечению связи в ГПС,
эффективному комплексному применению
средств связи и квалифицированной
технической эксплуатации этих средств в
органах управления и подразделениях;
связь - совокупность сетей и служб связи,
функционирующих на территории Российской
Федерации как единый
организационно-технический комплекс,
обеспечивающий управление в системе ГПС;
средства связи - техническая база для
обеспечения процессов сбора, обработки,
накопления и распределения информации;
узел связи - организационно-техническое
объединение сил и средств связи для обмена
информацией с органами управления,
подразделениями ГПС и должностными лицами
в процессе управления;
канал связи -
совокупность технических средств
(передатчик, приемник, линия связи или иная
среда распространения) <*>,
обеспечивающих передачу информации;
--------------------------------
<*> Далее - "линия
связи".
эксплуатация средств связи -
комплекс организационно-технических
мероприятий, обеспечивающих
функционирование средств связи в
соответствии с требованиями
эксплуатационно-технической
документации;
техническое обслуживание
средств связи - комплекс работ для
поддержания исправности и
работоспособности аппаратуры связи при ее
подготовке к использованию и в процессе
применения по назначению, а также при
хранении и транспортировании;
метрологическое обеспечение - комплекс
организационно-технических мероприятий,
направленных на соблюдение единства и
требуемой точности измерений параметров
средств связи и автоматизации с целью
поддержания их в постоянной готовности к
действию;
ремонт средств связи -
комплекс работ по восстановлению
исправности или работоспособности
аппаратуры связи;
ресурс средств связи -
время гарантированной наработки до момента
списания.
Основные задачи службы связи
ГПС
7. Основной задачей службы связи ГПС
является организация связи при
предупреждении пожаров и при тушении
пожаров.
Основные функции службы связи
ГПС
8. Служба связи территориального
гарнизона:
ведет учет и анализ наличия и
состояния всех имеющихся в территориальном
и подчиненных местных гарнизонах средств и
систем связи и автоматизации с целью оценки
их достаточности для нужд управления,
планирует, организует, осуществляет и
контролирует их всестороннее техническое
обеспечение и эксплуатацию;
на
основании распоряжений и указаний по
организации связи вышестоящих органов
управления разрабатывает схемы проводной и
радиосвязи с необходимыми пояснительными
записками для территориальных и местных
гарнизонов;
с учетом текущего
состояния, ближайших перспектив нового
строительства сетей и систем, развития
ресурсов и услуг связи субъекта Российской
Федерации планирует дальнейшее
совершенствование собственной системы
связи в территориальном и местных
гарнизонах, изыскивает для этой цели
необходимые финансовые средства;
разрабатывает и выдает обоснованные
исходные данные для проектирования и
строительства новых систем и сооружений
связи в гарнизоне (гарнизонах);
разрабатывает отчеты о работе средств
связи и дает предложения по изменениям
табелей положенности этих средств для
органов управления и подразделений ГПС;
осуществляет снабжение местных гарнизонов
средствами связи, технического обеспечения
и эксплуатационно-расходными
материалами;
оказывает помощь службам
связи местных гарнизонов в организации
связи, эксплуатации техники, обеспечении
взаимодействия подразделений, специальной
подготовке личного состава
квалифицированному пользованию средствами
связи;
осуществляет постоянное
взаимодействие с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления и
предприятиями связи различной
принадлежности, предоставляющими ГПС линии
и каналы связи в аренду, с целью быстрейшего
устранения этими предприятиями аварий и
неисправностей на обслуживаемых кабельных
линиях и удовлетворения претензий при
некачественном предоставлении ими платных
услуг связи;
планирует, активно
участвует и контролирует проведение в
гарнизонах специальной подготовки и
обучения руководящего и всего личного
состава ГПС квалифицированному
пользованию средствами связи и
автоматизации, находящимися в эксплуатации
и поступающими на вооружение.
9. Служба
связи (нештатная служба связи) местного
гарнизона:
организует и обеспечивает
связь в гарнизоне в соответствии с
распоряжениями и указаниями УГПС (ОГПС) МВД,
ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации,
разрабатывает подробные схемы организации
связи местного гарнизона и необходимые
справочные материалы;
участвует в
разработке регламентной документации,
предусмотренной УСПО и Боевым уставом
пожарной охраны <1>, утвержденным
Приказом МВД России от 5 июля 1995 г. N 257 <2>,
на пункте связи отряда <3> и пункте связи
части <4> в части, касающейся организации
и обеспечения связи управления и
взаимодействия, и своевременно
корректирует соответствующие разделы этих
документов;
--------------------------------
<1>
Далее - "БУПО".
<2> Зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации
19 июля 1995 года, регистрационный N 907.
<3> Далее - "ПСО".
<4> Далее -
"ПСЧ".
ведет в установленном порядке учет
средств связи и сигнализации, находящихся в
подразделениях ГПС в эксплуатации и в
резерве (на хранении), и их качественного
состояния;
организует и осуществляет
эксплуатацию аппаратуры связи и
автоматизации, их техническое обслуживание
с целью поддержания в исправности и
постоянной готовности к применению в
соответствии с требованиями настоящего
Наставления;
непосредственно участвует
в устранении отказов и повреждений, в
проведении плановых и неплановых ремонтов
средств связи, ведет учет и анализ причин
неисправностей аппаратуры связи, в том
числе возникающих при боевой работе
подразделений на местах пожаров, и
представляет эти данные в УГПС (ОГПС);
организует и проводит занятия по освоению
новых средств связи личным составом
подразделений гарнизона.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ
СВЯЗИ В ГАРНИЗОНАХ
Система связи и ее
основные элементы
10. Служба связи
обеспечивает комплексное применение
средств и систем электросвязи <*>,
использующих различные физические
принципы передачи сообщений.
--------------------------------
<*> Далее -
"связь".
11. Система связи является
важнейшей составной частью инфраструктуры
системы управления и совместно с
автоматизированной системой управления
<*> составляет техническую базу
информатизации и автоматизации управления
гарнизона. Система связи должна охватывать
все подразделения гарнизона и строиться на
базе стационарных и подвижных узлов связи с
учетом комплексного использования
технических средств, обеспечивающих
управление силами.
--------------------------------
<*> Далее - "АСУ".
12. К средствам связи
относятся:
техника связи (радиостанции,
радиопередатчики, радиоретрансляторы,
радиорелейные станции, телеграфная,
фототелеграфная, телефонная, телевизионная
аппаратура, аппаратура телеуправления,
телесигнализации, дистанционного
управления, звукозаписи и громкоговорящей
связи, оповещения и другая техника,
предназначенная для передачи, приема и
преобразования информации, а также для
образования каналов и линий связи);
измерительная аппаратура, зарядные и
выпрямительные устройства, источники и
агрегаты электропитания;
проводные
линейные средства (подземные и подводные
кабели, легкие полевые кабели связи,
полевые кабели дальней связи,
вводно-соединительные и распределительные
полевые кабели, арматура и материалы для
постройки или прокладки линий связи);
сигнальные средства связи (звуковые,
светотехнические).
Условные
обозначения средств связи приведены в
приложении N 1 <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
13. Средства связи
являются основными элементами подвижных и
стационарных объектов и сооружений
связи.
К подвижным объектам связи
относятся средства связи, смонтированные
на транспортных средствах.
К
стационарным объектам связи относятся
стационарные узлы связи, усилительные и
ретрансляционные пункты.
К сооружениям
связи относятся стационарные
антенно-мачтовые и фидерные устройства,
постоянные кабельные и воздушные линии
связи.
14. Стационарный узел связи
представляет собой комплекс средств связи,
линий и каналов связи, объединенных в
определенном порядке и предназначенных для
обеспечения управления повседневной
деятельностью подразделений ГПС и решения
других задач.
15. В состав стационарных
объектов связи могут входить технические
системы и системы электроснабжения.
К
техническим системам стационарных
объектов связи относятся системы
воздухоснабжения, теплоснабжения и
отопления, системы дистанционного и
автоматического управления и контроля за
техническими устройствами.
К системам
электроснабжения стационарных объектов
связи относятся: трансформаторные
подстанции, установки резервного
электропитания, кабельная электрическая
сеть, распределительные устройства,
системы освещения, заземляющие контуры.
16. Подвижной узел связи предназначен для
организации оперативного управления
подразделениями ГПС при тушении пожаров и
проведении связанных с ними первоочередных
аварийно-спасательных работ <*>,
обеспечения информационной поддержки
руководителя тушения пожара <**> и
взаимодействия с вышестоящими органами
управления ГПС.
--------------------------------
<*> Далее - "тушение пожаров".
<**>
Далее - "РТП".
17. Стационарными и
подвижными узлами (пунктами) связи
гарнизона являются:
центр управления
силами, центральный пункт пожарной связи
<1>;
пункт связи отряда <2>;
пункт связи части <3>;
подвижной узел
связи <4>.
--------------------------------
<1>
Далее - "ЦУС".
<2> Далее - "ПСО".
<3>
Далее - "ПСЧ".
<4> Далее - "ПУС".
18.
Связь в гарнизоне строится на основе сетей
проводной и радиосвязи путем создания
разветвленной сети стационарных и
подвижных
