Приказ госкомрыболовства рф от 09.11.2000 n 293 об утверждении положения о федеральном государственном учреждении цимлянское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (цимлянскрыбвод)
для иностранных юридических и физических
лиц - за свободно конвертируемую валюту,
обеспечивает общее и методологическое
руководство этой работой.
2.2.23. Выдает в
установленном порядке юридическим и
физическим лицам разрешения (лицензии) на
право лова рыбы, добычи других водных
животных и растений в промышленных, научно -
исследовательских, контрольных, рыбоводных
и иных целях.
2.2.24. Проводит для
юридических лиц и граждан (для
негосударственных структур и граждан - за
плату) рыбохозяйственную экспертизу с
выдачей заключений и участвует в
проведении государственной экологической
экспертизы схем развития и размещения
производительных сил, территориальных
комплексных схем охраны природы, схем
комплексного использования водных,
земельных и других природных ресурсов, а
также проектных материалов в части оценки
влияния проектируемых объектов и
производства различного вида работ в
водоемах и их прибрежных зонах на состояние
рыбохозяйственных водоемов и их
биологические ресурсы; рассматривает
материалы на получение лицензий на
водопользование.
2.2.25. Осуществляет
контроль за всеми видами хозяйственной
деятельности (строительство и эксплуатация
объектов вне зависимости от форм
собственности, забор воды, взрывные и
дноуглубительные работы, разведка и добыча
полезных ископаемых, в том числе нерудных
строительных материалов, прокладка
кабелей, трубопроводов и других
коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по
берегам, захоронение в акватории водоемов и
прибрежных зонах грунта и различных
отходов и др.), отрицательно влияющими на
состояние рыбохозяйственных водоемов и их
биоресурсы.
2.2.26. Осуществляет контроль
за выполнением юридическими и физическими
лицами условий согласования органами
рыбоохраны строительства, эксплуатации и
производства работ на рыбохозяйственных
водоемах в части обеспечения рыбных
запасов, за выполнением компенсационных
рыбоводно - мелиоративных мероприятий.
2.2.27. Организует и осуществляет через
инспекции рыбоохраны расследование причин
гибели рыбы и других водных биологических
ресурсов; определяет размеры ущерба,
наносимого рыбным запасам и другим
биологическим ресурсам всеми видами
хозяйственной деятельности, предъявляет
иски к нарушителям (юридическим и
физическим лицам) действующего
законодательства по полному возмещению
этого ущерба.
2.2.28. Приостанавливает
через инспекции рыбоохраны работы, при
проведении которых систематически
нарушаются правила, нормы, иные требования
по охране условий обитания, размножения и
путей миграции водных биологических
ресурсов.
2.2.29. Осуществляет контроль за
поступающими на счета средствами
отчислений от штрафов, ущерба рыбным
запасам, компенсации за ресурсы,
конфискатов и других видов деятельности,
которые используются для обеспечения
деятельности органов рыбоохраны и
накапливаются с целью использования в
последующие годы.
2.2.30. Осуществляет
контроль за работой рыбопропускных и
рыбозащитных сооружений, находящихся в
ведении электростанций, управлений
оросительных систем и других юридических и
физических лиц; за выполнением условий
согласований забора воды. Осуществляет
систематические ихтиологические
наблюдения за эффективностью работы
рыбопропускных и рыбозащитных устройств на
водозаборах, определяет размеры ущерба,
наносимого водным биоресурсам, предъявляет
иски по возмещению этого ущерба.
2.2.31.
Организует размещение и работу контрольно -
наблюдательных ихтиологических станций и
пунктов, районных инспекций рыбоохраны,
опорных рыбоохранных постов постоянного и
временного базирования.
2.2.32. Участвует
в разработке нормативных актов по вопросам
охраны, воспроизводства водных
биологических ресурсов и регулирования
рыболовства.
2.2.33. Дает заключения и
вносит предложения по тематическим планам
научно - исследовательских институтов по
вопросам, относящимся к компетенции
бассейнового управления.
2.2.34.
Организует деятельность бассейнового
научно - промыслового совета пресноводных
водоемов.
2.2.35. Организует и направляет
деятельность общественных организаций
(совета и штабов общественной рыбоохраны,
отрядов "Голубые патрули" и др.) в
осуществлении мероприятий по охране и
воспроизводству водных биоресурсов и среды
их обитания.
2.2.36. Осуществляет
взаимодействие с правоохранительными и
другими органами по вопросам охраны водных
биоресурсов.
2.2.37. Координирует работы
по искусственному воспроизводству запасов
рыб, рыбохозяйственной мелиорации
водоемов, акклиматизации рыб, других водных
животных и растений и контролирует
выполнение этих работ юридическими и
физическими лицами.
2.2.38. Осуществляет
через инспекции рыбоохраны проведение
среди населения лекций, докладов, бесед и
других массово - разъяснительных
мероприятий по вопросам охраны,
воспроизводства водных биоресурсов и
регулирования рыболовства.
2.2.39.
Созывает в установленном порядке совещания
и проводит семинары по вопросам, входящим в
его компетенцию.
2.2.40. Принимает участие
в пределах своей компетенции в
международном сотрудничестве по вопросам
охраны, воспроизводства водных биоресурсов
и регулирования рыболовства.
2.2.41.
Рассматривает в установленном порядке
заявления, письма и жалобы юридических лиц
и граждан.
2.2.42. Составляет сводную
бухгалтерскую отчетность и представляет ее
в Госкомрыболовство России и
соответствующие органы в установленном
порядке.
2.2.43. Определяет потребность в
подготовке специалистов в отраслевых
высших учебных заведениях, переподготовке
и повышении их квалификации.
2.2.44.
Оказывает, в т.ч. и на платной основе,
информационно - консультативные и другие
виды услуг гражданам и юридическим лицам в
пределах своей компетенции.
2.2.45. Доходы,
полученные от такой деятельности, и
приобретенное за счет этих доходов
имущество учитываются на отдельном балансе
управления и используются для решения
задач по сохранению, использованию и
воспроизводству водных биоресурсов.
2.2.46. Готовит предложения Госкомрыболовству
России о поощрении и оказании материальной
помощи своим работникам.
Решения
управления и подведомственных ему
подразделений по вопросам, отнесенным к их
компетенции, обязательны для юридических
лиц и граждан.
3. Имущество и финансы
3.1.
Имущество Цимлянскрыбвода является
собственностью Российской Федерации и
закрепляется за ним на праве оперативного
управления.
3.2. Источниками
формирования имущества и финансовых
ресурсов являются:
- имущество,
переданное собственником или
уполномоченным им органом;
-
капитальные вложения и дотации бюджета;
- безвозмездные и благотворительные взносы,
пожертвования организаций и граждан;
-
иные источники в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.3. Цимлянскрыбвод владеет, пользуется,
распоряжается закрепленным за ним на праве
оперативного управления имуществом в
пределах, установленных законодательством
Российской Федерации, в соответствии с
основными задачами своей деятельности,
заданиями Госкомрыболовства России и
назначением имущества.
3.4. При
осуществлении оперативного управления
имуществом Цимлянскрыбвод обязан:
-
эффективно использовать закрепленное за
ним имущество;
- обеспечивать
сохранность и использование его строго по
целевому назначению;
- не допускать
ухудшения технического состояния
закрепленного имущества в процессе
эксплуатации;
- осуществлять
капитальный ремонт закрепленного
имущества;
- начислять амортизационные
отчисления (износ) на закрепленное
имущество.
3.5. Имущество
Цимлянскрыбвода, закрепленное на праве
оперативного управления, может быть изъято
собственником как полностью, так и частично
в следующих случаях:
- при принятии
решения о ликвидации, реорганизации;
-
при нарушении условий, предусмотренных
настоящим Положением в п. 3.4.
3.6.
Цимлянскрыбвод осуществляет в
установленном порядке списание с баланса
материально - технических ценностей,
пришедших в негодность и не подлежащих
восстановлению.
3.7. Цимлянскрыбвод
отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными
средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по его
обязательствам несет Госкомрыболовство
России.
4. Права и обязанности должностных
лиц
Цимлянскрыбвода
4.1. Должностные
лица Цимлянскрыбвода, обладающие
полномочиями государственных инспекторов,
имеют право:
4.1.1. Выдавать в
установленном порядке разрешения, лицензии
на промышленное рыболовство и рыбоводство,
на проведение контрольного лова, на право
лова рыбы гражданами, а также на лов рыбы и
других водных биоресурсов для научно -
исследовательских целей, акклиматизации,
рыборазведения и рыбохозяйственной
мелиорации.
4.1.2. Получать безвозмездно
от государственных органов, юридических и
физических лиц, занимающихся
рыбохозяйственной деятельностью, сведения,
относящиеся к компетенции
Цимлянскрыбвода.
4.1.3. Беспрепятственно
посещать организации и суда независимо от
форм собственности, в том числе
осуществляющие воспроизводство и (или) лов
рыбы и других водных биоресурсов или
оказывающие на них вредное воздействие, а
также гидротехнические сооружения,
национальные природные парки, природные
заповедники и другие охраняемые
территории, расположенные на
рыбохозяйственных водоемах. Посещение
объектов с особым режимом производится в
установленном порядке.
4.1.4. Бесплатно
пользоваться при служебных поездках
средствами связи, попутными судами и
другими видами транспорта российских и
иностранных организаций, занимающихся
добычей, транспортировкой и обработкой
водных биоресурсов.
4.1.5. Знакомиться с
соответствующей документацией организаций
и объектов, оказывающих вредное
воздействие на водные биоресурсы и среду их
обитания, получать отчетные данные о
выполнении ими согласованных с органами
рыбоохраны мелиоративных, природоохранных
работ и освоении ассигнований на эти
цели.
4.1.6. Давать предписания
юридическим лицам и гражданам по
обеспечению воспроизводства и сохранения
водных биоресурсов и среды их обитания при
использовании рыбохозяйственных водоемов
для всех видов хозяйственной
деятельности.
4.1.7. Требовать от
должностных лиц учреждений, предприятий,
организаций и от отдельных граждан
объяснения по поводу нарушения ими
рыбоохранного законодательства.
4.1.8.
Принимать участие в работе комиссий по
выбору площадок для строительства
объектов, в том числе оказывающих
отрицательное влияние на
рыбохозяйственные водоемы и их
биоресурсы.
4.1.9. Производить в
установленном порядке у нарушителей
рыбоохранного законодательства досмотр и
изъятие вещей, документов, транспортных
средств, орудий лова и добытой с их помощью
продукции.
4.1.10. Направлять в
установленном порядке материалы на
депремирование руководящих работников
организаций, не выполняющих мероприятия по
охране водных биоресурсов и среды их
обитания.
4.1.11. Требовать от организаций
всех форм собственности, занимающихся
добычей и воспроизводством водных
биоресурсов, представление оперативных
сведений по их вылову и выпуску, а также
знакомиться в этих организациях с учетными
материалами по добыче и воспроизводству по
их видам и районам промысла.
4.1.12.
Задерживать нарушителей рыбоохранного
законодательства, составлять протоколы о
совершенных ими нарушениях и доставлять
нарушителей в правоохранительные органы и
местные органы самоуправления.
4.1.13.
Хранить и носить служебное огнестрельное
оружие и специальные средства для
исполнения служебных обязанностей в
соответствии с инструкцией по
использованию служебного оружия,
утвержденной Госкомрыболовством России и
согласованной МВД России.
4.1.14.
Применять в качестве крайней меры
служебное оружие и специальные средства
против нарушителей законодательства о
рыболовстве и охране водных биоресурсов в
порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
4.1.15.
Рассматривать в установленном порядке дела
о нарушениях правил рыболовства и охраны
рыбных запасов, налагать штрафы в
административном порядке на лиц, виновных в
нарушении рыбоохранного законодательства,
или передавать в суды Российской Федерации
материалы о совершенных ими
правонарушениях, если эти правонарушения
по своему характеру влекут за собой в
соответствии с законодательством
Российской Федерации уголовную или
административную ответственность по суду,
а также предъявлять иски о взыскании
средств в возмещение ущерба, причиненного
водным биоресурсам и среде их обитания.
4.1.16. Вносить предложения в
Госкомрыболовство России по улучшению
состояния водоемов, по внедрению новых
эффективных методов охраны и
воспроизводства водных биоресурсов,
регулированию рыболовства.
4.1.17.
Производить в установленном порядке
проверку орудий и способов лова на
промысле, выловленной рыбы на складах,
приемных пунктах, рыбозаводах, а также на
судах и других транспортных средствах,
документов, имеющих отношение к
промыслу.
4.1.18. Изымать в пределах своей
компетенции у лиц, нарушивших правила
рыболовства, находящиеся при них орудия
лова, плавучие и другие средства и иные
предметы, являющиеся орудиями совершения
правонарушения, незаконно добытые водные
биоресурсы, а также продукты из них.
4.1.19.
Осуществлять (по доверенности)
представительство органов рыбоохраны в
правоохранительных, судебно - следственных,
финансовых и других органах при
рассмотрении дел о нарушениях
законодательства о рыболовстве и охране
водных биоресурсов.
4.1.20.
Приостанавливать в пределах своей
компетенции работы, при проведении которых
систематически нарушаются правила и иные
требования по охране водных биоресурсов и
среды их обитания, до устранения выявленных
нарушений.
4.1.21. Приостанавливать работу
рыбодобывающих организаций всех форм
собственности, судов в случаях:
приостановки действия лицензии на
промышленное рыболовство, отсутствия
надлежаще оформленных документов на право
лова, грубых нарушениях действующего
рыбоохранного законодательства,
отсутствия квот на вылов водных
биоресурсов и прочих.
4.1.22. Руководящим
работникам органов рыбоохраны,
пользующимся правами госинспекторов, и
госинспекторам органов рыбоохраны
выдается бесплатно форменная одежда со
знаками различия.
4.1.23. Должностные лица
органов рыбоохраны пользуются также
правами и обязанностями, изложенными в
соответствующих законодательных и других
нормативных правовых актах Российской
Федерации и Госкомрыболовства России.
Права и обязанности работников
Цимлянскрыбвода определяются положениями
о его отделах, обособленных подразделениях
и соответствующими должностными
инструкциями, утверждаемыми начальником
Цимлянскрыбвода.
4.2. Права и обязанности
начальника Цимлянскрыбвода
4.2.1.
Цимлянскрыбвод возглавляет начальник,
который назначается и освобождается от
занимаемой должности Госкомрыболовством
России.
4.2.2. Начальник Цимлянскрыбвода
осуществляет руководство