Постановление правительства рф от 25.10.2001 n 745 (с изм. от 21.10.2004) об утверждении федеральной целевой программы создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)
эффект от реализации программных
мероприятий в 2002 - 2007 годах составит за счет
прироста поступлений земельных платежей в
бюджеты всех уровней более 290 млрд. рублей, в
том числе на федеральном уровне - около 79
млрд. рублей. Окупаемость затрат на
реализацию мероприятий Программы будет
обеспечена в течение 2 - 3 лет.
Постоянно
обновляемые в автоматизированной системе
сведения о количестве и качестве различных
категорий земель позволят создать реальный
инструмент контроля за происходящими
изменениями, а наличие сведений о правовом
режиме их использования и субъектах права
на земельные участки - конкретизировать
адресную направленность при реализации
природоохранных мероприятий и
персонифицировать ответственность за
охрану и состояние любых категорий
земель.
Дополнительным эффектом
реализации Программы будет активизация
сделок на рынке земли и недвижимости,
создание благоприятного делового климата и
рост объемов инвестиций в реальный сектор
экономики под гарантии прав на
недвижимость, обеспечение оперативности и
качества принятия управленческих решений
по распоряжению земельными участками и
прочно связанными с ними объектами
недвижимости, находящимися в
государственной и муниципальной
собственности, за счет внедрения
современных информационных технологий и
повышения достоверности и полноты
информации о недвижимости, роста
профессионального уровня управленческого
персонала.
В целом при реализации
комплекса программных мероприятий будет
создана автоматизированная система,
позволяющая при осуществлении
государственного управления обеспечить
необходимую нормативную, информационную и
технологическую поддержку процессов
формирования, учета, оценки и
налогообложения недвижимости всех форм
собственности, а также управление и
распоряжение недвижимостью и достичь
намеченных Правительством Российской
Федерации целей в области социального
развития и модернизации
экономики.
ПОДПРОГРАММА
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
НЕДВИЖИМОСТЬЮ, РЕФОРМИРОВАНИЯ И
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ И
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ"
1. Содержание
проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными
методами
Подпрограмма "Информационное
обеспечение управления недвижимостью,
реформирования и регулирования земельных и
имущественных отношений" (далее именуется -
подпрограмма) способствует реализации
стратегических задач, намеченных в
Послании Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской
Федерации от 3 апреля 2001 г., и направлена на
выполнение поручения Президента
Российской Федерации от 17 марта 2001 г. N
Пр-496ГС о проведении разграничения
государственной собственности на землю на
собственность Российской Федерации
(федеральную собственность), собственность
субъектов Российской Федерации и
собственность муниципальных образований
(муниципальную собственность) и реализацию
Федерального закона "О разграничении
государственной собственности на землю".
Система мероприятий подпрограммы
направлена на проведение разграничения
государственной собственности на землю и
создание автоматизированной системы
управления недвижимостью на уровне
Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований.
Решение перечисленных выше проблем
программно - целевыми методами,
планирование и реализация программных
мероприятий в рамках Федеральной целевой
программы обусловлена необходимостью
координации разноплановых мероприятий
нормативно - методического,
организационного, производственного,
научно - исследовательского, опытно -
конструкторского, технического,
технологического и образовательного
характера.
Поставленные задачи в полном
объеме невозможно реализовать только на
федеральном уровне, на территории отдельно
взятого субъекта или в одном федеральном
ведомстве. Выполнение программных
мероприятий необходимо осуществлять при
межведомственной координации, проводимой
специально уполномоченным федеральным
органом. Это также связано с необходимостью
создания специального программного
обеспечения по управлению земельными
участками и иной недвижимостью,
масштабностью и ресурсоемкостью решаемых в
рамках подпрограммы задач, связанных с
разграничением государственной
собственности на землю, инвентаризацией
земель, что невозможно осуществить без
привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов.
2. Цели и задачи
подпрограммы
Целями подпрограммы
являются разграничение государственной
собственности на землю и создание
автоматизированной системы управления
недвижимостью, обеспечивающей эффективное
управление недвижимостью на уровне
Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований.
Основными задачами подпрограммы
являются:
разработка нормативно -
методических документов для обеспечения
реализации государственной политики в
области земельных и имущественных
отношений;
разграничение
государственной собственности на землю на
собственность Российской Федерации,
собственность субъектов Российской
Федерации и собственно