Постановление правительства рф от 25.10.2001 n 745 (с изм. от 21.10.2004) об утверждении федеральной целевой программы создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября
2001 г. N 745
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И
ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧЕТА ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ (2002 - 2007 ГОДЫ)"
(с изм.,
внесенными распоряжением Правительства
РФ
от 21.10.2004 N 1355-р)
Правительство
Российской Федерации постановляет:
1.
Утвердить прилагаемую Федеральную целевую
программу "Создание автоматизированной
системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного
учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" с
подпрограммой "Информационное обеспечение
управления недвижимостью, реформирования и
регулирования земельных и имущественных
отношений".
2. Министерству
экономического развития и торговли
Российской Федерации, Министерству
финансов Российской Федерации и
Министерству промышленности, науки и
технологий Российской Федерации при
формировании инвестиционной программы и
проектов федерального бюджета на 2002 год и
последующие годы предусматривать
выделение Федеральной службе земельного
кадастра России и Министерству
имущественных отношений Российской
Федерации средств на реализацию
Федеральной целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения
государственного земельного кадастра и
государственного учета объектов
недвижимости (2002 - 2007 годы)" исходя из
возможностей федерального
бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 октября 2001 г. N
745
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КАДАСТРА
И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
(2002 - 2007 ГОДЫ)"
(с
изм., внесенными распоряжением
Правительства РФ
от 21.10.2004 N
1355-р)
ПАСПОРТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧЕТА ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ (2002 - 2007
ГОДЫ)"
Наименование - Федеральная
целевая программа "Создание
Программы
автоматизированной системы ведения
государственного земельного
кадастра
и государственного
учета объектов
недвижимости
(2002 - 2007 годы)".
В рамках
Программы реализуется подпрограмма
"Информационное обеспечение
управления
недвижимостью,
реформирования и регулирования
земельных и имущественных
отношений"
Наименование, - распоряжение
Правительства Российской Федерации
номер и дата от 15 марта 2001 г. N 369-р
принятия
решения о
разработке
Программы
------------------------------------------------------------------
Распоряжением Правительства РФ от
21.10.2004 N 1355-р
определены:
Минэкономразвития России -
государственным заказчиком -
координатором Программы;
Роснедвижимость - государственным
заказчиком Программы. Государственный -
Федеральная служба земельного кадастра
России
заказчик -
координатор
Программы
------------------------------------------------------------------
Распоряжением Правительства РФ от
21.10.2004 N 1355-р
государственным заказчиком
подпрограммы определено Росимущество.
Государственный - Министерство
имущественных отношений
заказчик
Российской Федерации
подпрограммы
Основные - Федеральная
служба земельного кадастра России,
разработчики федеральный кадастровый
центр "Земля"
Программы
Основные -
Министерство имущественных отношений
Российской
разработчики Федерации,
Высшая школа приватизации и
подпрограммы
предпринимательства
Основные -
исполнители, определяемые на конкурсной
основе
исполнители в соответствии с
порядком, установленным
Программы
Федеральным законом "О конкурсах на
размещение
заказов на
поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных
нужд", из
числа научно -
исследовательских, проектных и
производственных организаций
Федеральной службы
земельного кадастра России,
Министерства
имущественных
отношений Российской Федерации,
Государственного комитета Российской
Федерации
по строительству и
жилищно - коммунальному
комплексу, Министерства юстиции
Российской
Федерации,
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, Министерства
Российской
Федерации по
налогам и сборам, Министерства
Российской Федерации по связи и
информатизации,
Федерального
агентства правительственной связи
и информации при Президенте
Российской
Федерации,
Федеральной службы геодезии и
картографии России, органов
исполнительной
власти
субъектов Российской Федерации;
федеральный кадастровый центр "Земля"
(головная
организация по
линии Федеральной службы
земельного кадастра России) и его
региональные
центры, Высшая
школа приватизации и
предпринимательства (головная
организация
по линии
Министерства имущественных отношений
Российской Федерации), Центр
информационных
технологий и
систем Федерального агентства
правительственной связи и информации
при
Президенте Российской
Федерации, а также
учреждения
юстиции по регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним,
органы
архитектуры и
градостроительства, органы
государственного архитектурно -
строительного
надзора,
организации технической
инвентаризации, органы, осуществляющие
ведение государственных
кадастров и реестров
(градостроительного, лесного, водного,
месторождений и проявлений
полезных ископаемых
и др.),
другие заинтересованные
организации
Цель Программы - целью
Программы является создание
автоматизированной системы ведения
государственного земельного
кадастра и
государственного
учета объектов недвижимости,
обеспечивающей эффективное использование
земли
и иной недвижимости,
вовлечение их в оборот и
стимулирование инвестиционной
деятельности на
рынке
недвижимости в интересах удовлетворения
потребностей общества и
граждан
Система - разработка и
совершенствование нормативно -
программных методической базы,
обеспечивающей реализацию
мероприятий
государственной политики в области
ведения
государственного
земельного кадастра и учета
недвижимости, реформирование и
регулирование
земельных и
имущественных отношений;
создание автоматизированной системы
ведения
государственного
земельного кадастра как
единой системы государственного учета
недвижимости, содержащей перечни
объектов
учета и данные о них
и обеспечивающей
возможность
ознакомления с ними широкой
общественности;
создание
автоматизированных баз данных по
государственному кадастровому учету
земельных
участков всех форм
собственности и прочно
связанных с ними объектов недвижимого
имущества, подлежащих учету в
Государственном
регистре баз
и банков данных;
создание
автоматизированной системы,
обеспечивающей управление
недвижимостью,
реформирование и регулирование
земельных
и имущественных
отношений;
разграничение
государственной собственности
на землю на собственность Российской
Федерации,
собственность
субъектов Российской Федерации,
собственность муниципальных
образований и
создание
автоматизированных баз данных по учету
земельных участков и прочно
связанных с ними
объектов
недвижимости;
подготовка и
переподготовка кадров для
обеспечения государственного
кадастрового
учета земель и
иных объектов недвижимости,
кадастровой оценки земель и управления
недвижимостью на уровне
Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и
муниципальных
образований
Сроки реализации - 2002 - 2007
годы, в том числе:
Программы I этап -
2002 - 2003 годы;
II этап - 2004 - 2005
годы;
III этап - 2006 - 2007
годы
Объем и - всего на 2002 - 2007 годы -
46644,5 млн.
источники рублей, в том
числе:
финансирования средства
федерального бюджета - 12007,1 млн.
Программы рублей, из них на 2002 год -
1298,17, на
2003 год - 4030 и на 2004 год -
1941,3 млн.
рублей;
средства бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов -
33311,4 млн.
рублей, из них на 2002
год - 8743,5, на 2003
год - 8438,1 и на
2004 год - 4278,2 млн.
рублей;
внебюджетные источники - 1326 млн.
рублей,
из них на 2002 год - 536, на
2003 год -
418, на 2004 год - 93 млн.
рублей.
В том числе объем
финансирования подпрограммы
- 20861,1 млн. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 5185,5 млн.
рублей, в том числе на 2002 год -
578,32,
на 2003 год - 1571,63 и на 2004 год
-
1007 млн. рублей;
средства бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов -
15675,6 млн.
рублей, в том числе
на 2002 год - 3471,5,
на 2003 год - 3266,1
и на 2004 год -
2484,2 млн.
рублей
Ожидаемые - создание научно -
методической базы
конечные
рационального использования земли и
иных
результаты объектов
недвижимости, находящихся в
реализации
собственности Российской Федерации,
субъектов
Программы Российской
Федерации и муниципальных
образований;
создание
автоматизированной системы ведения
государственного земельного
кадастра и
государственного
учета объектов недвижимости,
представляющей собой совокупность
построенных
на единых
методологических и программно -
технических принципах государственных
баз
данных, содержащих
перечни объектов учета
и
данные о них и подлежащих учету в
Государственном регистре баз и банков
данных;
создание
автоматизированной системы управления
недвижимостью, реформирования и
регулирования
земельных и
имущественных отношений;
создание системы электронного обмена
сведениями
между органами
(организациями) по формированию,
кадастровому учету, технической
инвентаризации,
оценке,
регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, органами по
управлению государственным и
муниципальным
имуществом,
налоговыми и другими органами;
проведение разграничения
государственной
собственности на землю и регистрация
права
собственности на
земельные участки Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации
и
муниципальных образований
и ввод полученной
информации
в автоматизированные базы данных,
содержащие актуальную информацию о
земельных
участках и прочно
связанных с ними объектах
недвижимого имущества;
подготовка кадров в области управления
недвижимостью, ведения
государственного
земельного
кадастра и учета недвижимости;
увеличение поступлений земельного налога
и
арендной платы за землю в
бюджеты всех уровней
за счет
реализации программных мероприятий
в 2002 - 2007 годах до 292,5 млрд. рублей,
в том числе в федеральный бюджет -
78,9 млрд.
рублей, в целях
обеспечения окупаемости затрат
на реализацию Программы в 2 - 3
года
Система контроля - управление
реализацией Программы и контроль
за
реализацией за ходом ее выполнения
осуществляет в
Программы
установленном порядке государственный
заказчик
- координатор
Программы - Федеральная служба