ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 31.01.2006 n 19 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА (вместе с ПОРЯДКОМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА, СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 05.05.2005 n 93)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 января 2006 г. N
19
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 ГОДУ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ
(ФЕРМЕРСКИЕ)
ХОЗЯЙСТВА
В соответствии с Приказом
Минэкономразвития России от 23 января 2006 г. N
7 "О проведении конкурса по отбору субъектов
Российской Федерации, бюджетам которых в 2006
году предоставляются субсидии для
финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства субъектами Российской
Федерации" приказываю:
1. Продлить на 2006
год срок действия Приказа
Минэкономразвития России от 5 мая 2005 г. N 93 "О
мерах по реализации в 2005 году мероприятий
по государственной поддержке малого
предпринимательства".
2. Департаменту
государственного регулирования в
экономике (Шаров А.В.) по результатам
определения победителей конкурса по
мероприятию "Создание и развитие
инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов)"
внести в установленном порядке в
Департамент государственных целевых
программ и капитальных вложений (Колочков
Ю.М.) соответствующие предложения по
включению объектов (бизнес-инкубаторов) в
Перечень строек и объектов для федеральных
государственных нужд на 2006 год и их
финансированию за счет государственных
капитальных вложений, предусмотренных на
реализацию Федеральной адресной
инвестиционной программы на 2006 год.
3.
Департаменту государственных целевых
программ и капитальных вложений (Колочков
Ю.М.) в соответствии с предложениями,
указанными в пункте 2 настоящего Приказа, в
установленном порядке подготовить
соответствующие предложения по включению
объектов (бизнес-инкубаторов) в Перечень
строек и объектов для федеральных
государственных нужд на 2006 год и их
финансированию за счет государственных
капитальных вложений, предусмотренных на
реализацию Федеральной адресной
инвестиционной программы на 2006 год.
4.
Внести в Порядок проведения конкурса по
отбору субъектов Российской Федерации для
предоставления в 2005 году субсидий и
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства субъектами Российской
Федерации, утвержденный Приказом
Минэкономразвития России от 5 мая 2005 г. N 93,
изменения, изложив его в новой редакции
(прилагается).
Статс-секретарь,
Заместитель Министра
А.В.ШАРОНОВ
Утвержден
Приказом
Минэкономразвития России
от 5 мая 2005 г. N 93
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В
2006 ГОДУ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
В РАМКАХ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ
КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА,
СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДАЛЕЕ
- КОНКУРС)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Организатор Конкурса - Министерство
экономического развития и торговли
Российской Федерации (далее -
Организатор).
1.2. Проведение Конкурса
возложено на Конкурсную комиссию по отбору
субъектов Российской Федерации для
предоставления в 2005 году субсидий и
субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого
предпринимательства субъектами Российской
Федерации.
1.3. Адрес для отправления
конкурсных заявок: 125993, ГСП-3, А-47, Москва, ул.
1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3, Министерство
экономического развития и торговли
Российской Федерации, Департамент
государственного регулирования в
экономике.
1.3.1. Контактные телефоны: (495)
248-86-31, 248-85-54.
1.3.2. Контактные e-mail:
[email protected], [email protected],
[email protected].
1.4. Предмет Конкурса.
Предметом Конкурса является отбор
субъектов Российской Федерации для
предоставления им средств федерального
бюджета, предусмотренных в 2006 году на
государственную поддержку малого
предпринимательства в виде субсидий в
бюджеты субъектов Российской Федерации для
финансирования следующих мероприятий:
-
создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого
предпринимательства
(бизнес-инкубаторов);
- поддержка
субъектов малого предпринимательства,
производящих товары, работы и услуги,
предназначенные для экспорта;
-
развитие системы кредитования субъектов
малого предпринимательства;
- создание
и развитие инфраструктуры поддержки малых
предприятий в научно-технической сфере.
Субъекты Российской Федерации могут
принимать участие в Конкурсе по одному или
нескольким мероприятиям государственной
поддержки малого предпринимательства.
Субъекты Российской Федерации, конкурсные
заявки которых признаны победившими по
мероприятию "Создание и развитие
инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов)" и
предусматривающие включение
соответствующих объектов в перечень строек
и объектов для государственных федеральных
нужд, дополнительно представляют в
Минэкономразвития России документы в
соответствии с Положением о формировании
перечня строек и объектов для федеральных
государственных нужд и их финансировании
за счет средств федерального бюджета,
утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714,
и Методическими рекомендациями по
формированию отдельных показателей и
разделов прогнозов
социально-экономического развития
Российской Федерации на 2006 год и до 2008 года,
доведенными до органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
письмом Минэкономразвития России от 7
апреля 2005 г. N 4555-АШ/Д03.
1.5. Правовое
регулирование.
1.5.1. Отношения,
возникающие между Организатором и
участниками Конкурса, регулируются
законодательством Российской Федерации,
настоящим Порядком и другими документами,
перечисленными в информационной карте
Конкурса.
1.6. Требования к участникам
Конкурса.
1.6.1. Участниками Конкурса
являются субъекты Российской Федерации:
- выразившие согласие с условиями долевого
финансирования расходов по мероприятиям
государственной поддержки малого
предпринимательства, предусмотренным
пунктом 1.4 настоящего Порядка;
-
определившие органы, уполномоченные
органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации для осуществления
взаимодействия с Министерством
экономического развития и торговли
Российской Федерации (далее -
уполномоченные органы);
-
предоставившие Министерству
экономического развития и торговли
Российской Федерации информацию о размере
средств, предусмотренных в бюджете
субъекта Российской Федерации и местном
бюджете для финансирования расходов на
мероприятия государственной поддержки
малого предпринимательства,
предусмотренные пунктом 1.4 настоящего
Порядка;
- представившие конкурсную
заявку в Министерство экономического
развития и торговли Российской Федерации в
сроки, указанные в информационной карте
Конкурса.
В случае проведения Конкурса
с предварительным отбором участниками
Конкурса на предоставление субсидий
являются субъекты Российской Федерации,
включенные в перечень субъектов Российской
Федерации для предоставления субсидий,
сформированный по итогам предварительного
отбора субъектов Российской Федерации.
1.6.2. Участник Конкурса может быть отстранен
от участия в Конкурсе на любом этапе его
проведения в случае представления им
недостоверных или неполных сведений,
установленных конкурсной документацией.
1.6.3. Документы, подлежащие обязательному
предоставлению в составе конкурсной
заявки, регламентированы Информационной
картой Конкурса.
1.7. Возврат участникам
Конкурса представленных конкурсных
заявок.
1.7.1. Возврат участникам Конкурса
представленных конкурсных заявок
осуществляется в порядке, установленном п.
2.7 настоящего Порядка.
1.8. Затраты на
участие в Конкурсе.
1.8.1. Все расходы,
связанные с подготовкой и предоставлением
конкурсной заявки, несут участники
Конкурса.
1.9. Особые условия.
1.9.1.
Конкурсная комиссия вправе отклонить все
конкурсные заявки, если они не отвечают
требованиям, предусмотренным конкурсной
документацией.
1.9.2. В установленном
законодательством порядке Организатор
вправе прекратить Конкурс в любой момент до
подведения его итогов без возмещения
каких-либо убытков участникам Конкурса. В
этом случае уведомление об отклонении всех
заявок на участие в Конкурсе или о
прекращении Конкурса незамедлительно
направляется Организатором всем
участникам Конкурса.
2. ПОДГОТОВКА
КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК
2.1. Предоставление
конкурсной документации.
2.1.1. Комплект
конкурсной документации может быть получен
всеми претендентами после того, как они
направят письменный запрос на
предоставление конкурсной документации
Организатору или передадут его в
запечатанном конверте непосредственно в
экспедицию Минэкономразвития России по
адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего
Порядка. Конкурсная документация также
может быть получена с Интернет-портала
Минэкономразвития России по адресу:
http://www.economy.gov.ru.www.smbrf.ru.
2.1.2. Плата за
конкурсную документацию не взимается.
2.1.3. Запрос на предоставление конкурсной
документации должен содержать следующую
информацию: название Конкурса; сведения о
претенденте на участие в Конкурсе -
наименование, почтовый адрес, по которому
следует направить конкурсную документацию;
номера телефонов, факсов и электронной
почты претендента; контактное лицо;
предпочтительный способ доставки
конкурсной документации (письмом или
курьером претендента). В случае получения
конкурсной документации с Интернет-портала
Минэкономразвития России претендент
обязан зарегистрироваться у Организатора,
направив ему соответствующее
информационное сообщение.
2.1.4. После
получения письменного запроса претендента
на предоставление конкурсной документации
Организатор в течение трех дней со дня
получения запроса передает один комплект
конкурсной документации курьеру
претендента или отправляет его почтой с
уведомлением о вручении. Организатор не
несет ответственности за своевременность
доставки или утерю пакета конкурсной
документации, отправленного таким
образом.
2.2. Порядок подготовки
конкурсных заявок.
2.2.1. Конкурсные
заявки подготавливаются участниками
Конкурса в соответствии с требованиями
настоящего Порядка.
2.2.2. В состав
конкурсной заявки должны входить все
документы, указанные в Информационной
карте Конкурса.
2.2.3. Неполное
предоставление документов или
предоставление документов с существенным
отклонением от установленных в настоящей
конкурсной документации требований
считается нарушением условий Конкурса и
является основанием для отклонения
конкурсной заявки.
2.3. Срок действия
конкурсной заявки.
2.3.1. Конкурсные
заявки остаются в силе в течение 180 дней с
момента окончания срока приема заявок.
2.4. Разъяснение конкурсной документации.
2.4.1. Участник Конкурса, которому необходимы
разъяснения по содержанию и требованиям,
установленным в конкурсной документации,
может обратиться по данному вопросу к
Организатору по контактным телефонам или
e-mail.
2.4.2. Организатор обязан в недельный
срок с даты получения запроса ответить на
запрос участника, связанный с разъяснением
конкурсной документации. Разъяснение,
которое касается всех участников, будет им
направлено без указания лица, запросившего
разъяснение. Организатор не гарантирует
своевременное получение ответа участником,
если запрос поступил менее чем за 10 дней до
окончания срока подачи заявок.
2.4.3.
Организатор не несет ответственности за
неполучение участником Конкурса
разъяснений конкурсной документации, если
запрос о разъяснении конкурсной
документации поступил в неофициальном
порядке.
2.5. Оформление и подача
конкурсной заявки.
2.5.1. Конкурсные
заявки подаются участниками Конкурса по
одному или нескольким мероприятиям
государственной поддержки малого
предпринимательства. По мероприятию
"Создание и развитие инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства
(бизнес-инкубаторов)" конкурсная заявка по
каждому проекту (объекту недвижимости)
подается отдельно, при этом все документы,
перечисленные в Информационной карте
Конкурса, готовятся для каждого проекта
отдельно.
2.5.2. Участники Конкурса должны
подготовить один экземпляр оригинала
документов, входящих в конкурсную заявку (в
соответствии с Информационной картой
Конкурса), который подшивается в один
документ с пометкой "ОРИГИНАЛ". Кроме того,
участники Конкурса представляют копии
документов, входящих в конкурсную заявку, с
пометкой "КОПИЯ". В случае расхождений
необходимо руководствоваться оригиналом.
Текст конкурсной заявки представляется
также на дискете (формат 3.5) или на CD-ROM в
формате Word for Windows.
2.5.3. Оригинал и копия
конкурсной заявки должны быть сброшюрованы
в одну или несколько папок и опечатаны.
Первыми должны быть подшиты конкурсная
заявка и таблица постатейного
подтверждения выполнения участником
Конкурса каждого пункта требований к
участникам Конкурса, с указанием ссылки на
подтверждающий документ и номер страницы,
на которой находится данный документ.
2.5.4. Руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации подписывает
конкурсную заявку и визирует пояснительную
записку. Все остальные документы, входящие
в конкурсную заявку в соответствии с
Информационной картой Конкурса,
подписываются представителями
уполномоченного органа.
2.5.5. Дополнения
или поправки, внесенные в документы в
составе конкурсной заявки, должны быть
заверены лицом, подписавшим
соответствующий документ.
2.5.6.
Участники Конкурса запечатывают оригинал и
копию конкурсной заявки в два конверта
(внутренние конверты), помеченные
соответственно: "ОРИГИНАЛ" и "КОПИЯ". Все
конверты с конкурсными заявками одного
участника Конкурса помещаются в конверт
большего размера (внешний конверт).
2.5.7.
На внешнем конверте указывается:
- адрес
Организатора;
- слова: "На конкурс по
отбору субъектов Российской Федерации для
предоставления субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации по
мероприятиям государственной поддержки
малого предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства";
-
наименование мероприятия государственной
поддержки малого предпринимательства в
соответствии с п. 1.4 настоящего Порядка, на
участие в котором подается конкурсная
заявка, включая наименование проекта для
мероприятия по созданию
бизнес-инкубаторов;
- наименование и
адрес уполномоченного органа.
2.5.8. На
внутренних конвертах указывается: